（批复）村人畜饮水项目可研建议报告（发改委）

六投资估算估算定额依据本工程属民办公助性质，工程投资估算是本着自力更生，自筹为主，扶持为辅原则进行编制。

依据陕西省水利水电建筑工程年预算定额和陕西省水利水电建筑工程年概预算编制办法及费用标准费用计算标准以及有关文件，并结合当地实际进行编制。

材料价格是依据县供水厂水电物资公司麻柳水泥厂及有关供货单位及生产厂家提供材料价格，人工单价按组织民工施工计算。

项目投资构成本供水项目由取水渗渠过滤水池取水管道蓄水池和供水管网等项确保安全供水，提高供水保证率，同时，最大限度地降低项目建设成本，确定本供水项目在管网布设上采用同水源，建设统蓄水池，实行分区供水方案。

为充分利用有利地形落差，供水管网拟定采用重力流方式输水，即全供水管网由位于供水区域中上游高位水池统供水。

在管线布设上，管线尽量沿公路及农户居住密集区进行，减少支管长度。

同时，按照全供水区地形及各分散用水区域之间位臵高程，结合取水点与蓄水池距离等影响因素进行管网分区。

按照自然地理位臵和全部供水区域实际，在管网布设时，以二郎庙沟底公路处界，将整个供水管网分为个供水分区，即东区和西区。

并根据水区域内相应供水规模大小，又分别划分为个供水干管区。

平面布臵根据本项目供水区域分布状况，供水管网分为总管干管和到户支管网三级，总体上呈树枝状展布。

总管全长，总管东区长，西区长在东区布设三条干管，分别是包板厂沟口福利生产合作社，西区布设两条干管，分别是邓堡张家沟。

到户支管道由用户在规划范围内自行布设。

五建设计划及组织管理建设计划根据项目建设总体要求，结合项目区农村人畜饮水实际需要，本供水项目应尽快抓紧时间组织实施，以便彻底解决当地日益突出用水矛盾。

为此，建议项目进度按如下日程进行年月，争取立项并完成项目可行性论证报告年月，完成初步设计年月完成施工图设计，编制项目年月，组织进行项目建设项目总建设期个月，其中年月，主体项目包括渗渠引水管过滤水池输水管道蓄水池供水管网全线开工建设年月主体项目包括干支管网全部竣工并投入使用年月底完成所有进户项目。

至此，供水项目全面投入运行并发挥效益。

组织管理机构本项目由绕溪乡人民政府主管并组织实施，县计划局和水利局作为项目执行单位负责组织并指导施工。

本项目在施工阶段，将成立项目领导小组，具体负责项目建设组织领导资金筹措进度计划等事宜项目建成以后，成立隶属于村，建立管理运行体制，预计需要管理人员人，负责供水项目管理运行维护检修等工作。

财务管理为了保证本项目资金合理使用，必须加强对项目资金有效管理和合理使用，必须制定整套切实可行管理办法。

为此，项目办必须配备工作态度好业务水平高责任性强同志负责项目建设财务管理，设臵专职会计人员负责处理有关日常会计事务并分类分项设立专门帐。

同时，要建立健全财务内部管理机制，严格遵守国家有关法规和项目财务制度，按照有关规定及时向上级主管部门上报有关财务报表，随时接受各级审计和财政部门审计与监督。

六投资估算估算定额依据本工程属民办公助性质，工程投资估算是本着自力更生，自筹为主，扶持为辅原则进行编制。

依据陕西省水利水电建筑工程年预算定额和陕西省水利水电建筑工程年概预算编制办法及费用标准费用计算标准以及有关文件，并结合当地实际进行编制。

材料价格是依据县供水厂水电物资公司麻柳水泥厂及有关供货单位及生产厂家提供材料价格，人工单价按组织民工施工计算。

项目投资构成本供水项目由取水渗渠过滤水池取水管道蓄水池和供水管网等项目构成。

在进行投资估算时，根据项目类别适当进行归类和合并，按水源取水项目过滤池蓄水池管道项目取水管道输水管道供水干支管以及村级管网四部分分别进行，主要工程量为土建工程安装工程。

投资概算经概算，工程总投资为万元，其中建筑工程费万元，金属结构安装万元，其它费用万元，预备费万元。

其各项工程投资概算详见附表。

资金筹措本项目估算总投资为万元，争取国家投资万元，占总投资其余万元由群众自筹投劳解决，占。

七建设计划及计算期按照项目建设计划，本项目建设期为个月，从年月日至年月日。

根据本项目特性，结合目前供水项目管网系统材料使用情况，确定本项目使用寿命为年。

八项目分析社会经济环境分析项目实施长，西区长在东区布设三条干管，分别是包板厂沟口福利生产合作社，西区布设两条干管，分别是邓堡张家沟。

到户支管道由用户在规划范围内自行布设。

五建设计划及组织管理建设计划根据项目建设总体要求，结合项目区农村人畜饮水实际需要，本供水项目应尽快抓紧时间组织实施，以便彻底解决当地日益突出用水矛盾。

为此，建议项目进度按如下日程进行年月，争取立项并完成项目可行性论证报告年月，完成初步设计年月完成施工图设计，编制项目年月，组织进行项目建设项目总建设期个月，其中年月，主体项目包括渗渠引水管过滤水池输水管道蓄水池供水管网全线开工建设年月主体项目包括干支管网全部竣工并投入使用年月底完成所有进户项目。

至此，供水项目全面投入运行并发挥效益。

组织管理机构本项目由绕溪乡人民政府主管并组织实施，县计划局和水利局作为项目执行单位负责组织并指导施工。

本项目在施工阶段，将成立项目领导小组，具体负责项目建设组织领导资金筹措进度计划等事宜项目建成以后，成立隶属于村，建立管理运行体制，预计需要管理人员人，负责供水项目管理运行维护检修等工作。

财务管理为了保证本项目资金合理使用，必须加强对项目资金有效管理和合理使用，必须制定整套切实可行管理办法。

为此，项目办必须配备工作态度好业务水平高责任性强同志负责项目建设财务管理，设臵专职会计人员负责处理有关日常会计事务并分类分项设立专门帐。

同时，要建立健全财务内部管理机，中国项目建设标准化协会标准，年。

陕西省水工程管理条例，陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，年月。

编制原则认真贯彻国家关于农村供水有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定规范及技术标准要求。

按照紫阳县大力开展今冬明春农田水利基本建设工作通知指示精神，达到解决农村群众饮水困难目标，建设农村村饮水工程，提供卫生饮用水，实现农村自来水供水要求，最大限度地满足农村生产生活用水需要，确保农村地区群众身心健康。

通过村饮水工程建设，解决村大部分人畜饮水问题，进步带动全村环境卫生改善，促进我乡整体经济发展，积极体现国家扶贫攻坚计划精神和十五计划纲要精神，制定项目总体实施计划。

结合村实际情况，确定合理农村生活用水量标准，根据现有项目运行管理现状和目前农村人畜用水情况，从实际需要出发，合理确定项目受益区范围，准确计算并确定供水项目规模。

项目区基本情况水资源情况村位于绕溪乡上游，地处绕溪乡红庙村与关庙村接壤区。

在行政区划上，西与联合乡交界，东与高桥镇毗邻。

绕溪河贯穿境内，河内泥沙含量少，同时境内还有板厂沟燕子沟等常年水量稳定河沟，水质良好。

自然条件境内平均海拔高度在，地形变化复杂。

国土总面积，全村共辖个自然村，户人。

现有耕地面积亩。

境内群山连绵，地貌特征山多地少，资源丰富，有煤钛磁铁板石石灰石等矿产。

虽然资源丰富，但自然条件较差，基础设施落后，经济欠发达。

农业生产以种植业为主，生产力水平低，且人多地少，群众生活仍处于较低水平，全村年农业人均纯收入元。

气候条件村，属北亚热带边缘湿润季风气候区，由于地形高差大，兼有暖温带和中温带山地气候特征，四季分明，气候温和，雨量充沛，多年平均降水量毫米。

据紫阳气象站观测统计，其多年平均气温为，极端最高气温，最低气温，年平均日照小时，无霜期天，最大降雨量毫米，最小降雨量毫米，降雨量年内分配不均，年际变化幅度大。

项目建设意义人畜饮水现状及存在问题虽然村水资源丰富，水质条件较好。

但受自然条件和现状经济条件制约，村内人畜饮水矛盾直比较突出。

虽然政府历来十分重视这问题，但饮用不良水现状普遍没有得到有效解决，加之现在矿产资源开发，给些水源造成了定污染。

部分乡村群众饮用含氟量高于泉水，致使该区成为氟病高发区，对当地群众身心健康造成了极大危害。

个别地方群众直接饮用天然河道水，卫生状况很差。

由于没有有效水处理措施和办法，饮用时只对浑浊河水进行简单过滤与沉淀，与农村饮用水卫生标准相去甚远，群众吃水问题尤为突出。

旦进入汛期，河水浑浊，水中泥沙含量很大，致使群众无法饮用。

多年来，本村人畜饮水问题直比较严重，尤其是地方性疾病以及与水有关水生疾病发病率居高不下，由于农村人畜饮用不洁水而发生病害甚至中毒之事时有发生，给当地群众生命财产造成了重大损失，严重影响了当地群众正常生产生活。

因此，能饮用到清洁卫生健康水，已成为当地群众目前最为迫切愿望，乡党委政府也将解决群众饮水问题列入了重要议事日程，多次向有关部门提出申请，要求投资建设村供水项目，彻底解决当地人畜饮水安全问题同时，促进乡镇经济进步发展。

项目建设必要性拟建供水项目水源取水口位于村福利生产合作社向上米二郎庙，受益区为村组组，共辐射户人。

受自然条件限制，区域内大多数地区群众水困难。

境内目前饮用毫无卫生保障劣质水群众所占比例仍然很大，致使些介水病发病率居高不下，直接危害着当地群众身心健康，给家庭和社会带来了沉重经济负担，严重地制约着当地经济快速发展。

由此可见，建设村供水项目，解决村组组户人农村人畜饮水困难问题是非常必要，对保证当地群众吃上干净卫生自来水，进步提高健康水平，减轻医疗负担，解放农村劳动力和增加劳务收入具有重要意义。

同时，该项目建设，既能满足乡镇企业和农村生产生活用水需要，又能带动农村环境卫生改善和村域经济快速发展，是帮助当地群众实现脱贫致富奔小康重要基础设施项目。

可以说，这项项目是项利在当代功在千秋德政项目民心项目。

这项项目建设，将使当地广大人民群众从此彻底摆脱不良水质侵害，对增强当地人民群众身体素质，进步促进当地经济发展，加快新农村建设有十分重要作用。

项目建设可行性首先，从水量方面分析，该饮水工程控制范围内，村组组分别处在这地带，现状人口人，设计受益人口人，供水规模，设计最大取水流量。

二郎庙地表水地下水以及大气降水资源都比较丰富，尤其是地表水资源总量较大，开发利用条件较好，完全可以满足本项目确定供水需求其次，就地表水资源水质来说，二郎庙段位于无人居住区，