（批复）村干部办公业务用房项目可研建议报告（发改委）

对县弱势群体影响。

帮助社会弱势群体减轻来自经济社会和心理巨大压力，不仅是各级政府部门责任，而且也是全社会义务，其中社会强者应尽更多义务。

以减少来自在承受力最低社群体身上爆发社会风险，所以帮助提高弱势群体生存能力，将起到稳定社会减少风险，促进社会发展作用。

项目建成后，为村委工作人员提供了个很好办公环境，提高村委办公效率，有利于对妇女儿童残疾人工作开展。

对县文化教育卫生影响。

项目建设对于县文化教育卫生起到积极推动作用。

濉溪县双堆集镇卢沟村部建设项目可行性研究报告另外该项目无污染，卫生方面无负面影响。

因此，项目建成，将促进社会经济稳健快速发展。

对县基础设施服务容量和城市化进程影响。

本次建设项目总建筑面积平方米，建设地点位于镇小李村，具有充足水电供应，就总体规划看，不会产生较大影响。

项目建成将促进当地经济发展，加快城市化进程步伐。

综上所述，本项目主要影响见项目社会影响分析表。

项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民生活水平与生活质量影响建成后正面影响，程度较小。

但建设期内有定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音粉尘污染加强施工期间管理，文明施工对居民就业影响带动经济发展正面影响，程度较大。

短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训指导对不同利益群体影响建设期内建设会提高从事该项目建设有关材料供应商施工方会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导濉溪县双堆集镇卢沟村部建设项目可行性研究报告运输行业及建设用地周围商家等收入对弱势群体利益影响对于妇女儿童残疾人员有正面影响，程度较小增加就业门路，增强自身发展有关部门注意引导扶持对地区文化卫生影响对文化卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结加强同有关部门协商与沟通对地区基础设施服务容量和城市化进程影响对基础设施有定负面影响，程度小有利于城镇中心工业化进程，程度大对供水供电等基础设施使用可能出现紧张加强施工管理节约水电互适性分析项目建设得到了省市级地税局等有关部门大力支持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得到有力保障和支持，原材料设备产品销售等各种条件也得到充分保证。

该项目建设将会产生良好社会效益，与县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。

濉溪县双堆集镇卢沟村部建设项目可行性研究报告社会对项目适应性和可接受程度分析见表。

社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释引导工作当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件配合有关管理部门应积极协调解决问题当地技术条件适应并支持办公业务水平将有较大提高加快各类优秀技术管理人才引进及培养根据表中分析，本次建设项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区文化条件，具有很好社会合适性。

社会风险分析本项目建设对于充分发挥县镇小李村村级组织各项职能有重要推进作用，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。

项目建设不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。

但应做好项目施工和运营业员期管理工作，尽量减少对周边居民日濉溪县双堆集镇卢沟村部建设项目可行性研究报告常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。

社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，本项目建成后，将更便于各单位之间相互沟通联系办事增加县镇小李村村级组织办公使用面积，可以提高县镇小李村村级组织办事效率信息化程度及综合服务水平。

本次建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程甚至运营期间都会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目。

综合多方位调查研究得出结论，本项目功能与县社会信等基础设施，红线内具备进场建设条件。

土地权属类别及占地面积项目用地土地权属为集体土地。

土地使用权人为小李村村委会，使用权类型为划拨。

本次项目用地范围内土地权属清晰，无争议。

部门意见根据县建设规划及国土部门对项目建设意见，项目建设符合县城镇总体规划，项目用地符合县土地利用规划。

场地建设条件自然条件项目区位于安徽省东北部淮北市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴能源城市，淮北市既有工业城市整洁开阔，又有江南水乡旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件，创造了依山傍湖园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。

淮北市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区中心城市，国家重要能源基地。

城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和个城市绿心布局结构，由依山建城向依山傍水城市空间结构形态转变。

至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。

全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。

气候条件淮北市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。

四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。

主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南问题。

对增加就业起到定推动作用。

对不同利益群体影响。

项目建国十大考古发现之柳孜隋唐大运河遗址乾隆皇帝惠我南黎御敕金匾折射出昔日繁华。

邓小平刘伯承等老辈革命家在解放战争隆隆炮声中，于临涣文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。

物华天宝，资源富饶。

矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。

国家级特大型企业淮北矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。

电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要电力供应基地。

农业资源优势明显，肥沃土地温和气候，为农业产业化发展提供了得天独厚条件。

可耕地面积万亩，待开发塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量万只以上。

劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重要劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。

厚积薄发，活力四射。

在国家促进中部崛起战略实施带动下，人民正以前所未有生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化城市化和农业产业化进程。

安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元临涣煤焦化电项目，期工程已经投产。

投资额亿元，年产甲醇万吨煤化工项目已经开工建设。

投资额多亿元淮北煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。

新加坡上海浙江江苏等地客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加工等具有特色四大支柱产业。

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉明珠，正以丰富资源，巨大发展潜力和广阔发展前景，受到国内外有识人士青睐。

镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。

东魏臵白掸县隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内。

煤矿徐楼铁矿坐落境内特优产品鲁王面粉淮海牌大豆华东正大饲料等畅销全国各地。

镇地理位臵优越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储货运为体皖北最大铁路物流中心省道交汇于镇中心，正在建设中泗许高速公路穿境而过并设入口距京福连霍合徐高速公路入口仅公里，是豫陕晋新等中西部省区通往苏浙沪必经之路，是淮北市交通枢纽，也是皖北地区重要商品集散地。

小城镇基础设施齐全，多次荣获安徽省中心小城镇和文明小城镇等荣誉称号。

辖个行政村，镇域面积平方公里，耕地万亩，人口万人。

年全镇实现工农业生产总值亿元完成财政收入万元固定资产投资亿元共引进内资亿元，外资万美元农民人均纯收入元。

百姓，善民善邦，民风淳朴。

崇信尚义人民将敞开火热胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来发展，创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现新辉煌。

项目提出理由与过程村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党执能力建设重要内容。

为了更好推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委县政府提出六个好建设标准，以及县县委组织部关于村级组织活动场所建设通知，县镇小李村村级组织业务用房砖瓦房设计实际使用已不能适应现阶段发展要求，随着经济发展和村委事务增加，现有业务用房已不能满足正常办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中形象。

故为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村执政基础，建设社会主义新农村，新建小李村村级组织活动场所势在必行。

项目建设必要性建设村级组织活动场所是县经济发展客观要求十届三中全会以后，依靠党改革政策，广大农民充分发挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁荣景象，人民生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放需要，进步巩固扩大成果，广大农民迫切要求建立个属于自己组织，以便管理本村社会生活，进步搞好农村经济文化各项事业促进农村三个文明建设。

县镇小李村村级组织活动场所建设，将提高村委办公条件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事业，促进当地经济发展。

因此，从持续发展观出发，从实际出发，县镇小李村村级组织活动场所项目建设规模是适应县经济发展需要。

项目建设是发展乡镇社会主义民主需要。

要想实现党和国家在社会主义初级阶段基本任务，就必须把社会主义民主扩展到全国范围内政治生活经济生活文化生活和社会生活各个方面，而农产品销售等各种条件也得到充分保证。

该项目建设将会产生良好社会效益，与县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。

濉溪县双堆集镇卢沟村部建设项目可行性研究报告社会对项目适应性和可接受程度分析见表。

社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社