（批复）村自来水工程项目可研建议报告（发改委）

颁发和使用安全设备，如安全帽安全鞋等。

④制定安全施工方案，如脚手架壳子板和开挖支撑等。

运行管理期制定紧急反应计划和事故反馈处理系统。

制定安全管理系统体制。

颁发和使用安全用品，如安全帽安全鞋耳护套工作服气体检漏器等。

噪声影响按照我国卫生部和国家劳动部颁发工业企业噪声卫生标准规定，工业企业生产车间和作业场所地点噪声标准为分贝，每天接触噪声不到工种，其噪声标准为见表。

表噪声标准接触噪声时间允许噪声分贝为此工程采用以下几项措施机房尽量远离人员较集中地方。

机房周围搞好绿化建设，以降低噪声。

投资估算及资金筹措投资估算编制依据工程投资估算系根据村饮用水工程可行性研究报告工程内容方案及有关资料，结合当地实际情况进行编制。

浙江省工程建设其他费用定额年浙江省建筑工程预算定额年浙江省市政工程预算定额年浙江省安装工程预算定额年浙江省建筑安装材料预算价格年浙江省建设工程施工取费定额年给水排水工程概预算和经济评价手册县建筑材料信息价估算成果工程估算总投资为万元工程费用万元固定资产其他费用万元无形资产费用万元其他资产递延费用万元工程预备费万元。

资金筹措工程总投资万元，村民自筹资金元，请求大中型水库移民后期项目扶持资金万元。

主要材料报价表序号材料名称单位合价螺纹阀门个螺纹阀门个螺纹水表个螺纹水表个塑料管冷水管材冷水管材个冷水管材个经济评价本工程经济评价评价方法和评价指标系按照国家发展改革委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版要求进行。

根据评价方法规定，建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。

财务评价是在国家现行财税制度和价格体系条件下，从项目角度分析计算项目范围内财务盈利能力和清偿能力，以考察项目在财务上可行性。

财务分析本工程财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，从城乡公用基础设施角度分析，计算项目直接发生财务效益和费用，计算各项评价指标，考察本工程投产后赢利能力投资建设可行性。

财务评价前提条件项目总投资为万元。

工程投资按设计规模全部投资计算，目前浮动水价为元，并以此进行财务评价。

项目计算期年。

物价水平变动因素根据评价方法规定，为了简化计算国内项目经济评价，般不考虑价格总水平变动因素，在计算期内，财务评价各年使用统价格。

供水行业内部收益率取定为。

敏感性分析由于本项目评价所采用数据，部分系预测和估算，存在定程度偏差，为了分析预测财务评价诸因素发生变化时对项目经济评价影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度。

因此，在财务评价基础上进行敏感性分析。

据本工程项目特点，通常敏感性分析中可能发生变化主要因素是工程投资，处理收费及经营成本，考虑可能变化幅度为。

敏感性分析结论表变化幅度内部收益率投资回收期年基本方案工程投资变化工程投资变化水价变化水价变化经营成本变化经营成本变化敏感性分析表明，各因素变化都不同程度影响内部收益率和投资回收期，并且内部收益率跟销售水价成正比，而跟建设投资和经营成本成反比。

因此，当基建投资或经营成本提高时，要相应提高销售收入来达到降低水价或提高经济效益目。

从分析结果可以看出，销售水价是最敏感因素，有效控制水价，对项目运行财务效益好坏至关重要。

盈亏平衡分析盈亏平衡分析就是在定市场生产能力下，研究拟建项目成本和收益平衡关系方法，项目盈利与亏损有个转折点，称为盈亏平衡点。

在这点上，销售收入等于生产成本，项目刚好盈亏平衡。

盈亏平衡点越低，项目赢利可能性越大，亏损可能性越小。

此项目盈亏平衡点为，表明项目达到生产能力就能保本。

财务评价结论从整个项目经济分析来看，在销售水价元吨条件下，财务内部收益率达到，投资回收期为年，借款偿还期年，主要财务指标均达到了行业要求。

因此从财务分析角度来看，项目是可行。

经济费用效益分析经济效益计算由于本工程系城乡公用设施，对国民经济贡献主要表现为外部效果，所产生效益消毒区和清水池区两部分。

消毒方式选择生活饮用水必须消毒。

可采用消毒方法为液氯二氧化氯消毒臭氧消毒及紫外线消毒。

也可采用上述方法组合。

臭氧消毒及紫外线消毒由于消毒成本过高，且无持续消毒能力，因此在大中型供水工程中般不考虑。

氯消毒主要通过次氯酸氧化作用来杀灭细菌，次氯酸是很小中性分子，能扩散到带负电细菌表面，通过细菌细胞壁穿透到细菌内部，并起氧化作用，破坏细菌酶系统而使细菌死亡，但是对于水中病毒寄生虫卵杀灭效果较差，需要在较高值消毒剂浓度乘以接触时间才能达到理想除菌效果。

由于氯消毒操作使用简单。

便于控制，消毒持续性好，余氯测定也很容易，并且氯消毒价格不高，所以很快在饮用水行业推广应用。

目前为止，在公共给水系统中，氯消毒成为最为经济有效去且应用最广泛消毒工艺。

然而，氯在水中作用是相当复杂，它不仅可以起氧化反应，还可与水中天然存在有机物起取代或加成反应而得到各种卤代物。

研究发现氯在进行饮用水预氧化和消毒时与水中些有机物如腐殖酸富里酸等发生氧化反应，同时发生亲电取代反应，产生易挥发和不易挥发氯化有机物如三卤甲烷等，这些卤代有机化合物二氧化氯消毒机理主要是氧化作用，能较好杀灭细菌病毒，且不对动植物产生损伤，杀菌作用持续时间长，受影响小，可除臭去色。

二氧化氯是种强氧化剂，对细菌细胞壁有较好吸附和穿透对职工法制教育，包括在建设期及运行管理期为，常年无霜期天，气候常年温暖湿润，雨量充沛，这发展农林牧副渔业生产提供了优越条件，为旅游观光良好气候环境。

河流大部分属于飞云江水系，主要河流是飞云江中上游，横贯县境南部，流经多个乡镇，流程公里。

本流域地处低纬度，属暖温多雨气候。

全年可分为梅汛期台汛期非汛期，全年降水具有明显性变化。

每年春末夏初月日月日为梅汛期，本期副热带高压逐渐变强，北方冷空气不断南下，与南方湿热空气遭遇形成静止锋，天气连续阴雨，俗称梅汛期夏秋季节月日月日为台汛期，本期受副热带高压控制，天气晴热为主，局部雷阵雨，同时由于热带风暴和台风活动频繁，热带风暴和台风夹带大量湿热气团往往造成短历时大暴雨或特大暴雨月日至次年月日为非汛期，此时受冷高压控制，气候干燥少雨，除北方冷空气团南下遇南方湿热气团造成雨雪天气之外，基本以晴好天气为主。

地质地貌属浙南山地，境内山峦起伏，连绵不绝，山地面积占全县总面积，俗称八山水分田。

地势自西北向东南倾斜。

最高为西北部石垟林场顶峰，海拔米，最低为平和乡大垟口，海拔米。

山脉分属两支，江北属南田山脉，为洞宫山脉分支。

江南为南雁荡山脉分支，从平阳进入县，东入瑞安市。

山顶上有平台，为县山地典型地貌。

河流水系河流大部分属于飞云江水系，主要河流是飞云江中上游，横贯县境南部，流经巨屿学口瑞安龙湖马屿等多个乡镇，流程公里，流入东海。

资源条件淡水资源本地区地处浙江南部沿海山区，淡水资源丰富，已建成水库库容量亿立方米，赵山渡引水工程年流量亿立方米，可满足近期远景用水之需，素有大水缸之称。

水利枢纽工程建成，可增加灌溉面积万亩，使飞云江中下游没岸农田和村庄防洪标准提高到年遇，防洪保护农田万亩，保护人口万人，为电网提供调峰电力万，可使供水区河网水质由类提高到Ⅲ类，环境效益明显。

旅游资源是生态旅游颗璀璨明珠，境内山川秀丽，英气灵聚，奇峰耸峙，百瀑飞扬，峡谷幽幻，碧湖潋艳，十大名胜风景如十颗晶莹剔透明珠镶嵌在大地上，熠熠生辉，璀璨弦目。

高米百丈飞瀑被美誉为天下第瀑，国家级森林公园铜铃山森林公园壶穴奇观，得华夏绝之称，刘基故里飞云湖景区浙南大峡谷等，集山水美学于身，闻名遐迩。

主要自然灾害主要自然灾害有干旱台风曝雨与洪涝。

干旱以伏旱和秋旱最为突出。

沿海平原地区秋旱天以上为十年遇。

台风属台风灾害严重影响区，几乎每年都会受到同程度影响，据统计，年泰利台风，给造成个多亿经济损失。

暴雨与洪涝暴雨强度大出现频率高暴雨中心之。

暴雨灾害以台暴为主，降水强度大，出现频率高，灾害集中。

需水量分析及预测现状用水量水平分析根据村近十年用水情况表中可以看出从年开始，总供水量即呈现出明显上升趋势，除年较为反常外，总来说增长比较平稳，总供水量多年平均增长率为。

近几年综合用水量定额在升人日之间。

近年来生活用水量总来说增长幅度明显，年均增长。

生活用水量所占比重较大。

指标预测城乡生活需水量采用年递增率法生长模型法，工业用水量采用了工业用水量与生活用水量关系法工业用水量与工业产值关系法工业用水量与工业用地面积关系法等多种方法进行了需水量预测，通过综合分析，最后结论如下城乡间不同规划期综合用水量指标为平均日县城水量指标年份分类年年远景待定系数生活用水量指标工业用水量系数工业用水量指标其他用水系数其他用水综合用水指标乡镇水量指标年份分类年年远景待定系数生活用水量指标工业用水量系数工业用水量指标其他用水系数其他用水综合用水指标农村水量指标年份分类年年远景待定系数生活用水量指标工业用水量系数工业用水量指标其他用水系数其他用水综合用水指标需水量确定比较城乡间平均日综合用水量指标，年在升人日，统取升人日年在升人日，统取升人日远景为升升人日，统取升人日。

不同规划期需水量预测见表。

表不同规划期需水量平均日预测表项目远景综合用水量指标规划人口人需水量近期需水量确定随着新农村建设步伐加快，村用水量将持续急剧上升，以目前该地区现有取水方式，根本无法满足供水需求预计于年村常住人口为人，按目前人口状况，人均用水量为升，总需水量达吨日。

规划管网布置介绍本案对村饮用水管网布臵进行了系统全面考虑，现将与本工程相关内容介绍如下管网规模根据用水量预测，按照县建设规划局要求，城乡配水管网按满足远景最高日需水量吨进行规划。

村不同规划期平均日需水量如下表各区不同规划期需水量预测表年分远景综合用水量指标规划人口人平均日需水量期年。

物价水平变动因素根据评价方法规定，为了简化计算国内项目经济评价，般不考虑价格总水平变动因素，在计算期内，财务评价各年使用统价格。

供水行业内部收益率取定为。

敏感性分析由于本项目评价所采用数据，部分系预测和估算，存在定程度偏差，为了分析预测财务评价诸因素发生变化时对项目经济评价影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度。

因此，在财务评价基础上进行敏感性分析。

据本工程项目特点，通常敏感性分析中可能发生变化主要因素是工程投资，处理收费及经营成本，考虑可能变化幅