（批复）某市污水处理厂建设项目可研建议报告（发改委）

为了利用卡鲁塞尔氧化沟进行生物息计算表，资产负债表基本报表计算考察项目计算期内财务状况及偿债能力，并计算资产负债率流动比率速动比率等指标。

从资金来源与运用表基本报表可以看到，项目在建设期内各年均有盈余，该盈余可以在定程度上降低因成本费用增加引起利润下降风险。

在计算期内利润总额为万元，除偿还贷款本息外，略有盈余。

该项目在计算期内累计盈余资金为万元。

从借款还本付息计算表可看出偿还资金来源于年销售收入折旧和摊销费，采用等额偿还本金和利息总额方式，在还款期内还款资金大于贷款本息，满足银行贷款条件。

通过上表，说明该项目具有较强清偿能力。

从表中看出，国内银行贷款年不包括建设期可以还清，经过测算，流动比率，速动比率，证明该项目具有较好偿债能力测算资产负债率均不超过，说明该项目面临风险程度较低，本项目偿还能力是较强。

敏感性分析考虑本项目在实施过程中，当构成项目因素发生变化时对经济评价指标影响，从中确定出敏感性因素，并确定出影响程度。

本工程为城市公用设施项目，影响因素较多，主要影响因素为固定资产投资经营成本销售收入。

分别对上述因素提高和降低单因素变化对其项目内部收益率投资回收期影响敏感性分析详见敏感性分析图表。

从图表中可以看出销售收入最为敏感，固定资产投资与经营成本次之。

盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点为年固定总成本年销售收入年可变总成本年销售税金及附加计算结果表明，该项目达到设计能力时，企业可保本经营。

财务评价结论从上述财务评价看，财务内部收益率高于同行业水平，投资回收期高于同行业基准投资回收期，借款偿还能够满足贷款机构要求，从敏感性分析看，也具有定抗风险能力，因此本项目在财务上是可行。

国民经济评价本工程项目作为环境治理社会公益事业项目，其创造价值经济效益远远高于项目本身创造财务效益。

而这些效益除部分可以定量计算外，常常表现为难以用货币量化社会效益和环境效益。

国民经济评价是采用费用与效益分析方法运用影子价格影子汇率影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出代价和对国家与社会经济贡献，考察投资行为经济合理性和宏观可行性，决策部门可以根据国民经济评价结论，考虑建设项目取舍。

基础数据调整基础数据调整土建工程费用调整按影子价格换算系数对财务评价土建工程投资进行调整，由原来万元调整到万元。

设备购臵费调整国内设备费用影子价格换算系数为，设备购臵费仍采用财务价中投资额万元。

安装工程费用安装工程影子价格核算系数为，即采用财务评价中投资额万元。

其它费用调整剔除征地费万元，项目占用土地公顷，按万元进行补偿，计算期内应为万元。

调整后固定资产投资详见附表建设期贷款利息调整建设期利息为人民币支付不变经营成本调整，电价按元度影子价格进行调整。

流动资金按经营成本做相应调整。

经过调整建设项目总投资由万元，调整到万元，比财务评价减少万元。

其它几项费用中，工资及福利费采用国内劳动力，核算系数为，故不做调整。

修理费及其它费用均属国内支出，不做调整。

外部效益计算治理环境污染，改善投资环境问题，对本地区城市及经济发展有举足轻重作用。

水环境质量改善将带来巨大经济效益及社会效益。

城市污水处理工程投资经济效果是由治理项目投资，而在治理项目以外其它领域实现。

表现在社会效果方面就是满足城市居民生活和社会活动需要，它改善与否，有无与否直接决定着城市投资环境社会影响好坏，这种社会效果虽然不直接表现为经济效果，但是它存在制约着城市物质活动和社会活动。

表现在环境效果方面就是减少对自然环境污染，提高城市居民生存空间生态质量，从而减少对工业农业人体健康和资源方面损失，这种间接经济效果，主要是通过减少污水对社会造成经济损失而表现出来。

这种损失大致为工业损失农牧渔业损失，人体健康损失水资源损失污水污染造成地价损失旅游业损失等。

国民经济盈利能力分析根据上述调整数据和运算结果，经过计算，国民经济评价指标如下表序号项目评价指标社会折现率经济内部收益率经济净现值万元由上表可看出，本项目对社会产生效益与社会支出成本比较中，其全部投资国民经济内部收益率为，大于社会折现率国民经济净现值万元大于零，各项国民经济评价指标均符合要求并具有较好国民经济效益，所以本项目国民经济评价结论也是可行。

评价结论本项目由财务分析结论，该工程税前税后内部收益率及投资回收期均满足和大于行业基准要求。

国内配套资金来源落实，还款计划可行，因此该项目在财务上是可行。

本项目国民经济评价在有关费用调整后，经过分析和估算项目外部效益，由此计算其全部投资国民经济内部收益率超出社会折现率。

表明项目占用投资对国民经济净贡献能力是很大。

并且本项目产生环境效益社会效益远大于国民经济评价中以货币形态计算水平。

因此，从国家整体角度看，该项目实施对地方经济发展社会进步及人民生活质量改善将有巨大推动作用。

综上所述，该项目建设是完全可行，应当积极筹备实施，尽早发挥项目产生经济效益社会效益和环境效益。

第九章结论和建议结论武威市凉州区黄羊污水处理厂建设，对促进该区域经济发展和人民健康水平提高改善该地区生产居住及办公环境，改善该地区环境状况，从而改善大沙河流域生态环境，对黄羊镇社会和经济可持续发展，都具有重要意端设臵了个生物选择区，根据运行需要可少量曝气缺氧或不曝气厌氧。

设臵生物选择器作用与卡鲁塞尔氧化沟生物选择区基本相同。

不同之处是该生物选择区可在厌氧或缺氧条件下运行活性污泥可回流可不回流，回流污泥量比卡鲁塞尔型氧化沟小多。

总之，运行方式和参数可根据需要调节优化。

生物脱氮是反应池本身特殊运行方式中进行硝化和反硝化过程而完成，而除磷作用是利用设臵在反应池前选择区形成厌氧环境和反应池中好氧环境交替实现。

污水经过厌氧缺氧好氧阶段达到脱氮除磷目。

改良工艺主要特点无初沉池及二沉池，占地少投资省。

静态沉淀，有机物去除率高出水水质好。

周期性曝气，活性污泥处于厌氧缺氧好氧交替环境中，除磷脱氮功能较强。

由于改良工艺进水连续性，取消了水力切换设备，比传统工艺降低了控制复杂性，容积利用率提高。

实践证明沉淀阶段连续进水不会恶化出水水质。

低污泥负荷，剩余有机污泥量较少。

污泥基本稳定，不需再进行稳定化处理，可直接浓缩脱水。

系统能耗低于卡鲁塞尔氧化沟。

多用于中小型污水处理厂，用于大型污水处理厂较少见。

控制系统较复杂，除磷脱氮效果比卡鲁塞尔氧化沟稍差。

工艺流程进水闸室粗格栅及污水提升泵站细格栅旋流沉砂池反应池带生物选择区接触消毒池计量出水。

卡鲁塞尔氧化沟工艺方案二本方案定义卡鲁塞尔氧化沟是在标准卡鲁塞尔氧化沟上游增加前臵厌氧池及前臵缺氧池，氧化沟与终沉池分建，并有污泥回流装臵。

卡鲁塞尔氧化沟生物脱氮作用是通过氧化沟本身特殊运行方式，创造定条件使硝化和反硝化反应在氧化沟中交替发生而完成。

由于氧化沟系统污泥泥龄较长，般为，池中硝化作用进行得比较充分，污水中氨氮基本上可完全氧化成硝酸盐氮。

为了进步脱氮，就要使反八级最大冻土深度米最高年日照时数小时，最低年日照时数为小时。

地震带区划属青藏高原北部地震区，祁连山地震区河西走廊地震带，设防烈度为度。

水文及水文地质地表水及污染状况黄羊河是黄羊镇供水主要水源，上游有哈溪河和峡门河两条干流，其来源主要为祁连山积雪。

二河至哈溪镇汇合，向北流入黄羊镇境内即为黄羊河。

黄羊河平均年径流量亿立方米，最高亿立方米最低亿立方米，地表水可利用量亿立方米。

到目前为止，黄羊镇现状供水量为万，预计污水总排放量约万，目前没有建成污水处理厂，大量未经处理污水通过排水管渠支渠最终流向大沙河滩，致使周围环境严重污染。

地下水及环境地质问题地下水埋深在米之间，主要来源为祁连山雪水及田间灌溉渗水，流向和地面坡向致，呈南北走向，水质良好。

地下水平均可利用量亿立方米，除黄羊河农场部分地区有机井灌溉，其他尚未开采利用。

地震设防烈度为度。

最大冻土深度为。

工程地质黄羊镇地层单，自上而下为黄土状粘土，属第四系全新统冲积洪积层，呈黄褐色，厚度由米不等，般为米，有大空隙，含植物根须，且有Ⅰ级非自重湿陷。

土质硬塑坚硬，稍密中密，承载力为卵石砾石层，属第四系上下新统冲积洪积层。

从区内深井资料反映，该地层厚度在米以上，其间夹粘土薄层呈杂色。

主要成分以变质岩为主，火咸岩和水咸岩次之，颗粒为次园形，微风化，粒径在厘米最大可达厘米，卵石中混砂约，密实，承载力约。

地形地貌黄羊镇地处祁连山冲积洪积平原上，平坦开阔，整个地势由西南向东北倾斜，海拔米，坡度约在之间，无不良地质现象。

城市排水现状及规划城市排水现状及存在问题黄羊镇直以来无污水处理设施，生活污水及工业废水直接通过明渠排入大沙河滩，已造成严重环境污染，对人民生活及农业发展造成了潜在威胁。

镇区各街排水均为明沟土渠，排水隶属于凉州区城乡建设局管理。

目前镇区内有排水管网，雨污合流，其中直径排污管直径排污管直径排污管直径排污管直径排污管，污水最终流向大沙河滩。

存在问题污水未经处理直接排往大沙河滩，造成周围环境和景观严重破坏，植被无法长久生长。

城镇排水规划本项目区域服务范围属于黄羊镇整个规划范围。

工程建设必要性近年来，随着黄羊镇被列为全国首批生态环境与基础设施建设试点镇，黄羊经济开发区被列为全国乡镇企业东西合作示范区，拟建甘肃绿色食品科技示范区，黄羊经济中心城镇地位已经确立。

按照黄羊镇总体规划，黄羊镇发展定位为县区级综合经济开发试验示范区，到十五末，将建成中国西部最大面粉加工集散地或面粉集团公司国内特种药品原料加工生产和加工基地，省内较大酿酒酿造及优质葡萄种植基地，较大畜禽良种繁殖推广基地和重要生物工程研发中心等几大支柱产业为支撑全省流县区级开发区。

万吨变性燃料乙醇和医药化工等大批大型企业乡镇企业即将建设投产。

在城镇建设上，城镇规划面积近期年平方公里，远期年平方千米规划人口近期年万人，远期年万人，将建成工业经济示范区科技示范区高新农业示范区生物工程示范区等专业批发市场区以及行政机关金融住宅区等不同功能十个小区。

根据黄羊镇区总体规划与近几年统计年鉴发现，镇区社会经济发展迅速，特别是酿造与第三产业快速增长，由此给