（批复）柑橘出口标准化生产示范基地项目可研建议报告（发改委）

从年起每年可获利万元，稳产期资产收益率为。

具体见效益分析表表三。

表三项目建设效益分析表年份新增产量单价新增收入累计收入新增成本累计成本累计纯收入万吨元吨万元万元万元万元万元建园年年年年年年年年㈡社会效益商品量项目完成后，从年年累计可为社会提供优质水果万吨，从年起每年提供优质水果万吨，其经济寿命在年以上。

农民收入与脱贫从年起，项目即可为当地农民创造可观收入，到年项目为农民累计增加纯收入利润万元。

自年起，每年为农民创造纯收入万元。

就业项目可解决人就业。

创汇柑橘产品中提供给外贸出口，或加工成桔瓣罐头出口，按柑橘鲜销价格元并换算成美元，年项目可为国及效益分析㈠经济效益产品量新扩园自种后年产分别按，种后第年起每年产按计，低改园自低改第二年起按每年增加产量计，该项目自年年每年总产量分别为。

年起每年总产量为。

效益评价柑橘鲜销价格按元，除建园初期前三年固定投入外，自年起，每新扩果园每年需成本按元计算，该项目到年即可收回全部投资并可累计获利万元。

从年起每年可获利万元，稳产期资产收益率为。

具体见效益分析表表三。

表三项目建设效益分析表年份新增产量单价新增收入累计收入新增成本累计成本累计纯收入万吨元吨万元万元万元万元万元建园年年年年年年年年㈡社会效益商品量项目完成后，从年年累计可为社会提供优质水果万吨，从年起每年提供优质水果万吨，其经济寿命在年以上。

农民收入与脱贫从年起，项目即可为当地农民创造可观收入，到年项目为农民累计增加纯收入利润万元。

自年起，每年为农民创造纯收入万元。

就业项目可解决人就业。

创汇柑橘产品中提供给外贸出口，或加工成桔瓣罐头出口，按柑橘鲜销价格元并换算成美元，年项目可为国家出口创汇万美元，从年起每年可为国家出口创汇万美元。

生态效益本项目将采用我国传统农业精华与现代科学技术相结合方式，规模化规范化标准化程序化组织生产。

在规划伊始就把保护环境，强调生态效益，不增加新污染源作为主要目标，培管过程中贯穿生产无公害水果为主技术路线，实施测土测叶配方施肥，大量使用有机肥料并采用生物农业综合等方法防治病虫害，有效地减少了化学肥料和化学农药带来污染。

新果园是巨大空气净化器制氧机，能有效地避免空气污染和保护环境，于我国正在实行生态环保效益型农业是很在好处。

十项目风险分析南方柑橘面积较大，但果品质量差，出口甚少，而国外柑橘生产国虽然果品质量较好，但由于成本较高，售价也高且主要为橙类。

而我国频率进行详细记载，做到有椐可查。

㈤加强生态环境监测。

建立肥水气检验检测站。

建立土肥水气检验检测站，掌握和了解土肥水气养分变化状况和结构变化以及有害有毒物质残留状况，及时采取措施予以调节。

防止工矿企业污水污染。

污水可直接影响产品整体质量，要防止污水直接流入果园。

防止地膜垃圾污染。

废旧农地膜积累于土壤中，长期不能降解腐烂，严重影响农作物生长发育，降低农产品质量，因此，严禁使用废旧农地膜城镇生活垃圾，避免造成白色污染及有害有毒物质危害。

㈥推行市场准入制度。

对流通果品进行抽样检测，凡农药残留量超标果品律不得流通。

八技术依托单位目前柑橘生产已进入质量型发展阶段，有质量就有市场，有质量就有效益。

为保证项目顺利进展，必须开展协作攻关。

在技术上主要依托省农业厅湖南农大等单位，聘请省农业厅专家和湖南农大教授担任高级技术顾问进行直接指导。

加强纵横向联系，结合生产实际，及时向其它有关科研单位和技术推广部门请教。

九市场及效益分析㈠经济效益产品量新扩园自污染，这里自然环境十分适宜生产无公害出口柑橘。

是目前全国难觅优良生态区。

东安县是全国脐橙优势区域建设辐射县湖南省出口柑橘基地县和温州蜜柑优势区域建设重点县。

全县总面积万，耕地万，山林万。

辖个乡缜和个林场，总人口万，农业人口万，占。

东安盛产柑橘，是温洲蜜柑生产最适宜区，甜橙生产适宜区。

目前全县柑橘总面积万，全部通过无公害农产品产地认定。

常年柑橘产量万吨，舜峰牌柑橘通过了无公害农产品认证。

年我县产哈姆林甜橙曾获全国优质水果奖。

㈡项目建设概况围绕国家省柑橘优势区域建设布局，遵照省委省政府将我省建设成为农业强省要求，东安县委县政府确定实施柑橘出口标准化生产示范基地建设项目，计划从年，三年内在大庙口紫溪市水岭大江口井头圩白牙市端桥铺鹿马桥芦洪市等个柑橘主产乡镇建立出口柑橘示范基地。

其中新扩种尾张温州蜜柑，低改温州蜜柑，同时，建立无病毒苗圃。

采用无公害标准化技术生产，产品主要用于出口和桔瓣罐头加工，鲜果销往香港新加坡及东南亚各国。

二项目实施必要性和有利条件㈠必要性提高农产品市场竞争力需要。

近年来，国内柑橘消费市场日趋饱和，柑橘销价逐年下滑，产品竞争日益激烈。

反观国际市场，美国巴西是甜橙类柑橘主要出口国，而国外温州蜜柑市场相对形成了个空白。

为了提高柑橘产业效益，促进桔农增收，建立出口柑橘标准化生产示范基地，发展无公害出口柑橘，抢占国外温州蜜柑市场空白，已成为我县推进农业结构调整必然选择和战略重点之。

调整农业产业结构需要。

东安农业历来以水稻为主，全县有稻田面积万。

县委县政府确定农业产业结构调整主要方向是扩大水果种植面积，而水果发展主要方向又是发展无公害出口柑橘，因此很有必要建立标准化产示范基地。

㈡可行性自然条件。

东安县位于湖南省西南部，湘江上游。

海拔至，属中亚热带季风湿润气候区，年平均气温，年活动积温，无霜期，年平均日照数。

年平均降雨量，气候温和，雨量适中，光照充足，属柑橘生长发育最适宜区。

境内仍有坡度在以下宜果缓坡岗地尚未开发，宜果稻田。

境内河川纵横，水库山塘星罗棋布，渠系较为配套，电力充足，为出口柑橘发展提供了较大自然空间。

社会经济条件。

全县辖个乡镇场，个村工区，多个村民小组，总人口万余人，农业劳动力万人，为发展出口柑橘提了充足人力。

县境内湘桂铁路洛湛铁路穿境而过，公路有衡昆高速公路二广高速公路国道省道条干线，县道条，加上乡村公路总长公里，各乡镇场有以上村通公路，为发展出口柑橘提供了非常优越运输条件。

市场条件。

近年亚洲些国家和地区进口数量增长很快。

我国柑橘近可销往香港新加坡等地区，远可销往俄罗斯。

桔瓣罐头在发达国家需求比较稳定，近十年来国际销售量保持在万吨左右，主要生产国是我国和西班牙。

我国与西班牙竞争从总来看，对我方有利，因我国生产成本较低，西班牙有丧失日本市场之后，又逐步退出北美市场可能。

产品市场十分广阔。

建设单位基本情况东安县农业局及其乡镇农技站共有技术干部人，其中高级农艺师人，农艺师人，涉及柑橘专业各个领域，完全能信任和承担项目建设技术工作。

全县农技推广服务体系健全，并于年底实行了公益性与经营性分离改革，全县现有公益性推广人员人，技术力量雄厚。

东安县农业局于年分别成立了农业标准化管理站和农产品质量安全管理站，均有名专业管理人员。

县农业局与国家级农产品加工龙头企业湖南熙可食品有限公司建立了良好合作伙伴关系，东安县于年成立了湖南第二个县级柑桔协会，全县农业标准化生累计纯收入万吨元吨万元万元万元万元万元建园年年年年年年年年㈡社会效益商品量项目完成后，从年年累计可为社会提供优质水果万吨，从年起每年提供优质水果万吨，其经济寿命在年以上。

农民收入与脱贫从年起，项目即可为当地农民创造可观收入，到年项目为农民累计增加纯收入利润万元。

自年起，每年为农民创造纯收入万元。

就业项目可解决人就业。

创汇柑橘产品中提供给外贸出口，或加工成桔瓣罐头出口，按柑橘鲜销价格元并换算成美元，年项目可为国家出口创汇万美元，从年起每年可为国家出口创汇万美元。

生态效益本项目将采用我国传统农业精华与现代科学技术相结合方式，规模化规范化标准化程序化组织生产。

在规划伊始就把保护环境，强调生态效益，不增加新污染源作为主要目标，培管过程中贯穿生产无公害水果为主技术路线，实施测土测叶配方施肥，大量使用有机肥料并采用生物农业综合等方法防治病虫害，有效地减少了化学肥料和化学农药带来污染。

新果园是巨大空气净化器制氧机，能有效地避免空气污染和保护环境，于我国正在实行生态环保效益型农业是很在好处。

十项目风险分析南方柑橘面积较大，但果品质量差，出口甚少，而国外柑橘生产国虽然果品质量较好，但由于成本较高，售价也高且主要为橙类。

而我国由于劳动力及土地资源价格低廉，若努力按照标准化技术生产，果品能达到物美价廉，因而具有较强竞争力。

同时由于国外温州蜜柑较少，而市场极为广阔，因此本项目风险较小。

十项目实施组织措施㈠实行优惠政策是县乡农业科技推广部门免费为橘农提供技术咨询培训二是县财政对县农业局供应优质良种苗木予以适当补贴三是县委县政府鼓励全县干部职工承包经营果园四是县金融部门给予信贷扶持。

目可解决人就业。

创汇柑橘产品中提供给外贸出口，或加工成桔瓣罐头出口，按柑橘鲜销价格元并换算成美元，年项目可为国米万米万米万米万米定植肥元株万株万株万株万株埋肥种植元株万株万株万株万株苗木元株万株万株万株万株㈡前三年管理费元株万株万株万株万株配套设施水电设施元机耕路万元生产用房万元二低改深耕改土元增益。

七无公害生产和生态环境监测措施强化生态环境监测，推行标准化生产，是确保项目建设成功重要措施，从我县现状来看，应着力抓好以下几个方面㈠加快制订出口柑橘标准化生产实施方案。

㈡加快普及出口柑橘标准化生产操作规程知识。

严格规范化肥农药使用。

合理施肥。

结合测土测叶配方，合理施入有机农家肥料生物菌肥，园内常年间种绿肥，及时埋青。

严格控制化肥用量。

综合防治病虫。

采用生物物理防治与低毒农药防治相结合方法防治病虫害。

㈣建立健全生产档案。

对生产过程中化肥农药使用时间品种浓度频率进行详细记载，做到有椐可查。

㈤加强生态环境监测。

建立肥水气检验检测站。

建立土肥水气检验检测站，掌握和了解土肥水气养分变化状况和结构变化以及有害有毒物质残留状况，及时采取措施予以调节。

防止工矿企业污水污染。

污水可直接影响产品整体质量，要防止污水直接流入果园。

防止地膜垃圾污染。

废旧农地膜积累于土壤中，长期不能降解腐烂，严重影响农作物生长发育，降低农产品质量，因此，严禁使用废旧农地膜城镇生活垃圾，避免造成白色污染及有害有毒物质危害。

㈥推行市场准入制度。

对流通果品进行抽样检测，凡农药残留量超标果品律