（批复）柑橘标准化高效生态种植示范基地项目可研建议报告（发改委）

二资金管理实行市县级财政报账制管理制度。

上级资金全部由市财政局设立项目专户，实行专人专账管理，单独核算。

并根据实施进度提出资金拨付计划，市财政局审核后下达至项目承建单位所在地财政所分局专户。

要求各项目建设单位严格按照上级有关规定及文件精神，严格项目管理，做到项目资金专户专帐专人管理并及时上报项目实施进度情况和资金使用状况。

建立项目建设资金审批拨付制度。

严格按项目工程形象进度分批次拨付至项目单位建设单位或材料供应商，大宗物质实行政府采购，以奖代补资金由项目领导小组办公室组织专班验收后，拨付至项目建设单位。

实行项目资金跟踪管理制度。

在项目建设过程中，由财政部门安排人员组织专班，对整个项目资金使用情况进行全程跟踪管理。

实行项目资金公示制度。

凡是上级补助资金项目建设资金和以奖代补资金，在项目所在地将项目建设内容投资额度资金来源建设方式工程质量补助标准等内容进行公告公示，实行阳光操作，接受群众和社会监督。

项目资金检查验收制。

全过程监管项目实施进展情况及施工质量，检查项目资金使用情况，确保项目资金专款专用，发挥项目资金效益。

项目资金审计制。

项目完成后，由审计部门对项目资金使用真实性和效益性进行审计及评价。

附市现代农业生产发展项目建设领导小组成员名单组长庄光明市人民政府市长副组长蒋正雄市人民政府常务副市长程鹏市人民政府副市长成员裴学中市财政局局长李平市农业局局长姜晶市国土资源局局长卞于林市水利局局长郑升烈市林业局局长董学炎市科技局局长领导小组办公室主任裴学中市财政局局长副主任黎孔金市财政局副局长孔祥亭市农业局副局长程文寿市国土资源局副局长成员陈玉琼市财政局农业科科长钟世泉市农业局特产技术推广中心主任周心万市农业局计财科科长于芝兰市水利局计财科科长黄传喜市林业局计财科科长优质柑橘发展项目实施工作专班负责人陈玉琼市财政局农业科科长工作人员辛丙元市财政局农业科副科长程仁平市农业产业化办公室副主任蔡永喜市特产技术推广中心副主任岳建平市农业局土肥站站长彭泽玉湖北省良种苗木繁育场场长陈元超市果茶示范场场长陈世贵蜜柑集团合作社理事长九项目建设目标总体目标通过中央财政项目实施，建成批规模较大，种植标准化及综合生产能力较强柑橘标准化示范基地，进步推动项目区柑橘标准化生态化规模化良种化区域化品牌化特色化，达到项目区个体系改善，实现三个提高和个增加。

即项目区果园基础设施体系改善，生产抗灾减灾避灾能力提高，基地生产装备水平和科技支撑能力提高，优质柑橘产品品质提升和产量提高，项目区柑农收入增加。

将项目区打造成全省乃至全国现代柑橘示范基地和宜昌优质蜜柑供应基地，并以此为龙头带动周边地区柑橘产业升级和特色经济发展，使之成为农民增收主导产业和农村经济支柱产业，以此推动全市柑橘特色强市建设，促进柑橘产业可持续发展。

二具体目标项目区内万亩标准化基地单产明显提高，由现在公斤提高到公斤，亩增产公斤，提高以上。

项目区内柑橘品质明显提升，优质果品率由现在提高到，增加个百分点可溶性固形物增加个百分点通过亩柑橘精品果园建设，促进柑橘品质极大提升，在全市乃至全省柑橘产业中起到示范作用。

项目区内柑橘品种结构趋于合理，达到早熟品种，中熟品种比例合理结构，做到园相美观，品种优良，熟期结构合理。

农民收入显著增加，项目区农民单项增收元左右。

基础设施明显改善，项目区内水电路沟渠等设施配套。

十预期效益经济效益项目完成，提升改造万亩老果园，推行标准化生产改善品质提高优质果品率。

万亩柑橘园平均产量达到公斤，每亩增产公斤，则新增产量万吨，按元吨计算，每年增加产值万元。

该项每年为项目区三个乡镇万果农人平增加收入元。

由老果园改造提升示范，带动全市柑橘产业发展，使加工企业新增加万吨桔瓣罐头，增加收购中小果万吨，按增元吨订单收购，年增农民收入万元。

二生态效益优质柑橘标准化生产项目实施，果园建设是选择具备良好生态环境条件生产基地，同时对基地生态环境加以建设和保护，使其达到无公害生产基地环境技术条件。

果园改造提升实行山水田林路综合治理，实现大地园林化，美化环境通过沼液微罐等生态果园建设以及无公害栽培技术广泛应用，项目区果园生态环境得到明显改善，水土流失减发产品开发市场开拓等配套工程建设。

三是以良种苗木繁育基地建设为核心优良种苗培育工程。

四是以蜜柑品牌为核心宣传创建驰名商标工程。

五是以科技普及为核心技术培训及示范推广工程。

万亩柑橘标准化高效生态示范基地核心区建设以实施密改稀，抽槽改土，精准施肥绿色防控，生态果园，完熟采收为重点，达到提高柑橘品质，增加效益和省力化目标。

具体建设地点是红花套镇亩，高坝洲镇亩，陆城街道办事处亩，农业三场亩。

建设标准密改稀疏株间移间伐按照每亩株标准，因地制宜，采取隔行或者隔株方式进行间移间伐，同时对过多主枝进行疏剪处理。

大冠改小冠丰产优质树形控制树体高度，早熟和特早熟蜜柑品种树控制在米左右，中熟树控制在米左右。

并使其形成紧凑优质丰产树形。

抽槽改土，提高地力全园抽槽改土。

在离主干厘米沿行带抽槽，槽宽厘米，槽深厘米，通槽两头要与排水沟相通。

槽内分层施入槽底桔树枝干等有机无机肥。

建设内容密改稀疏株间移间伐柑橘园密改稀于当年采果后月中旬到月上旬和第二年春季月中旬到月中旬进行，同时对较荫蔽柑橘园要进行大枝修剪改善通风透光条件。

通过密改稀疏株间移间伐和大枝修剪后使柑橘树叶面积指数控制在之间，柑橘园覆盖率控制在左右。

在密改稀疏株间移间伐同时对柑橘园原有小叶龟井小叶尾张等劣质品种或树龄年以上没有经济价值树进行淘汰，全部挖除，结合密改稀疏株间移多出良种柑橘树进行补植。

大冠观调控和微观服务，创新农业和县市年被国家林业局命名为中国柑橘之乡。

市同时还是全国柑橘标准化示范县市全国柑橘富民强县项目示范县市全省优质柑橘板块重点县市。

蜜柑荣获年度湖北省十大名牌农产品，年被湖北省人民政府命名为水果大市。

市柑橘苗木繁育体系健全建有大型柑橘苗木繁育场家，其中位于市枝城镇大堰堤村湖北省果树良种苗木繁育场，是中南地区最大国家级果树良种苗木繁育基地。

该场于年月正式动工，年月第期项目建设完工，总面积亩，其中核心区亩，示范园及育苗圃亩。

拥有种质资源圃亩，采穗圃亩，母本园亩，组织培养和检测化验室平方米，网室平方米，温室平方米，引进储备了国内外优良柑橘品种多个。

目前已向社会提供优良苗木多万株，销到湖北湖南两省近个县市。

另外，市具有多年柑橘容器育苗经验和多人专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗土地条件和隔离设施。

市柑橘产业化经营水平高狠抓龙头企业培育，积极开展柑橘产后加工，是我市贯坚持工作思路。

我市从年开始引进意大利洗果打蜡生产线设备，到目前全市共有产后商品化处理家，共有柑橘清洗打蜡烘干分级包装生产线条，年加工能力万吨。

其中省级龙头企业家宜昌市级龙头企业家，定单面积达到万亩。

湖南石门澧县以及本省松滋公安等周边县市柑橘客户也将柑橘运到我市进行初加工后集中销售，鄂西南最大柑橘初加工销售集散中心在我市基本形成。

此外，还有家企业在外省市投资建场，利用资金技术优势，辐射带动了省内外果品加工业蓬勃发展。

年，我市引进浙江丰岛集团食品有限责任公司，经过几年发展，现已走向成熟，年产量已达到吨，产品全部销往欧洲，每年就地解决我市剩余劳动力就业余人，为农民直接增收多万元。

目前全市桔瓣罐头加工企业达到家，年加工能力万吨。

另外，有占地通风贮藏库家，次容量吨。

还有制造水果商品化处理生产线企业家，可年生产各类型号水果商品化处理生产线多条。

全市还有柑橘生产合作社家，在我市柑橘产供销中发挥了重要作用，有力地促进了全市柑橘健康发展。

市柑橘品牌初见成效历来重视柑橘品牌建设，全市柑橘基地全部通过了无公害农产品产地认定，并认证了个无公害农产品水果。

具有自主知识产权鄂柑号新品种已于年通过省品种委员会审定，面向省内外推广，全市种植面积达万余亩，得到了社会各界认可。

蜜柑集体商标于年通过国家工商总局商标局注册，以其品质上等，被评为全省十大名果，成为省内外知名品牌。

年月，市柑橘协会获得了农业部颁发农产地理标志登记证书，成为全省获得证书个单位之。

登记保护产品为蜜柑，生产基地万公顷，年产量万吨。

市柑橘生产保障体系健全是领导重视。

市委市政府十分重视，柑橘产业发展将柑橘产业纳入我市十五规划中农业重要支柱产业，列入农业四大支柱产业之首。

对柑橘产业发展实行六个领导责任制，即名市级领导名科级干部套技术专班个龙头企业个专业合作社定数额工作经费，并成立了柑橘标准化生产领导小组，形成了整体联动合力推进工作格局，制定了无公害食品柑橘无公害食品柑橘生产技术规程等地方标准，建立了柑橘标准化生产体系。

二是资金投入力度大。

市政府出台以奖代补政策，给予生产基地和龙头加工企业定资金扶持，本级财政每年直接用于扶持柑橘发展资金在万元以上。

从起，全市对新发展集中连片亩或农户连片发展亩以上优质柑橘单位或农户，每亩按元标准给予补助，带动农户新发展柑橘万亩。

另外，市财政还拿出专项资金，对获得无公害产地认定和产品认证绿色食品认证柑橘加工企业种植专业村和营销能人实行重奖，全市共兑现柑橘产业发展以奖代补资金万元，近三年市财政用于精品果园建设资金达到万元。

三是技术服务体系健全。

市柑橘专业技术力量雄厚，全市直接从事柑橘栽培专业技术人员人，其中高级技术职称人，中级职称人，有人被评为宜昌市级专家从事深加工专业技术人员人，其中，高级职称人有种柑能手和农民技术员多人年市政府还与华中农业大学签定了柑橘产业开发合作协议，长期聘请名著名柑橘专家为技术顾问。

二制约柑橘产业发展存在突出问题桔园密度大建园质量参差不齐。

市柑橘栽培始于上世纪六十年代，七十年代到八十年代是发展高峰，由于当时温州蜜柑栽培还没有个较规范技术标准，在柑橘基地发展上是过份强调计划密植，定植最大密度达到株亩，柑橘树成林后没有按计划疏株间移，导致目前大多数柑橘园定植密度都在株以上。

二是建基地时没有深翻改土，更没有施入有机肥，导致大部分柑橘园土层浅有机质含量低，建园质量不高。

栽培品种良莠不齐。

由于大规模发展时，柑橘苗木比较紧缺，在建园时饥不择食，只要是柑橘苗，便定植建园，导致品种混杂，良莠不齐。

部分桔园树