（批复）柳城木桐村新区建设工程项目可研建议报告（发改委）

住宅采用户表计费，电表分单元集中安装。

配电系统小区供电采用系统。

二级负荷均采用主备电源切换后供电。

所有消防设备均由消防控制中心进行联动控制，也可就地控制。

所有消防设备动力配线，均采用耐火铜芯线穿钢管暗敷。

小区住宅供电采用由箱式变电站分回路用电缆沿电缆沟直供或通过电缆分接箱到住宅楼各单元。

小区道路照明采用电缆沿电缆沟敷设。

有线电视通信及宽带小区内有线电视通信及宽带含电话线路沿宅弱电缆沟敷设到各住宅楼。

景观绿地绿地系统建设对于保持生态环境提升社区景观品质具有重要作用。

结合自然环境和住宅发展意向，采用阔叶乔木灌木和草皮相结合绿地系统。

环卫设施生活垃圾收集与清运小区内建设垃圾池二处。

近期以混合收集为主，远期以分类收集为主垃圾清运应做到日产日清，清运率。

公共厕所商业服务区及休闲会所内均设有公共厕所。

第六章项目发展模式及实施计划发展模式根据木桐村独有地理位置临江景观及蜜桔莲藕等特色产品资源优势，项目建设发展模式策划可确定为农庄服务型新农村。

即充分利用村屯农户庭院空间以及周围鱼塘果林菜地等农家资源，增设耕地种菜现场采摘任意点宰自选自做等服务项目，让游客吃农家饭享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济。

项目可利用木桐村紧邻大埔电站与县城中心区仅江之隔区位优势，把建设现代农庄与发展特色农业产业相结合，依托蜜桔莲藕芋头等产业，围绕休闲生态观光旅游农业以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，发展第三产业，成立股份制公司，使农田变股田农民变股民，增加农民收入，让农民住上别墅住宅，过上真正意义城市生活。

工程实施计划本新村工程建设期拟定为年，其中前期准备工作个月，实施施工个月。

项目拟分期分块建设，分四个阶段进行项目前期设计和招标，四通平与土建施工建筑装修竣工验收。

第七章投资估算及资金筹措投资估算项目建设概况本项目建设净用地面积为平方米亩。

项目总建筑面积平方米，统建设给排水供电电讯道路场地硬化景观绿化等基础设施。

投资估算依据项目规划初步方案同类工程结算资料广西壮族自治区建筑工程消耗量定额其它相关取费标准规定或文件。

投资估算总额项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关工程建设其他费和预备费。

经估算，本项目建设总投资为万元，其中建筑安装工程费用万元其他费用万元基本预备费万元。

估算过程参见后附表项目总投资估算表资金筹措项目总投资万元，建设资金拟全部为承办单位自筹解决。

第八章经济社会效益经济效益测算房地产开发销售收入本项目住宅建筑面积共约平方米，按人人标准为村民提供安置住宅面积共平方米，余下平方米住宅及配套平方米商业建筑可用于对外销售或者统筹安置木桐村周边村民取得经营收入。

住宅销售按均价元平方米测算，住宅销售收入估算额为万元商业建筑销售按元平方米测算，商业建筑销售收入估算额为万元以上两项之和，销售收入总额为万元。

项目建设总投资约万元，项目开发静态亏损约万元，项目可在建成后通过农业观光旅游业经营收益取得投资平衡。

农民收入增加本项目拟整合木桐村现有土地资源，统筹规划农业规模化生产，结合木桐村独有区域优势，建设蜜桔莲藕等特色种植园，使其发展成为具有农家餐饮采摘观光等功能休闲农业庄园，在提高农业规模化效益同时，增加农民收入。

农民收入增加可体现在三个方面是农产品生产效率提高而增加收入二是在三产企业就业增加工资性收入三是三产经营股份分红收入。

根据经验数据统计测算，这三部分收入增加可使木桐村村民年人均纯收入从目前元提高到元左右。

社会效果分析社会主义新农村建设是柳城县落实解决三农问题有关精神，提高农民收入具体举措。

项目建成以后农民进入宽敞明亮基础设施完善新农村。

这种新生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式转变，逐渐提高农民素质。

项目建设根据村民意愿和村民实际条件实现了建设新农村目标和要求。

通过该工程建设，在保障农民利益前提下，可整理出建设用地约亩，既改变了村容村貌，又提高了土地资源利用率。

新农村工程建设将全面带动农民生产方式转变，使农民逐渐转变为现代农完整社会服务体系，完善配套基础设施，有机设置建设社区内道路绿地给水排水电力电讯等基础设施，统筹安排各个居民点，尽可能采用新技术新材料新工艺新产品，使住宅功能质量环境在经济适用前提下，做到既节约投资，又美观大方，确保为村民创造个舒适方便安全优美居住环境，实现农民新村经济效益社会效益和环境效益有机统。

新村总体布局规划本规划从该村村民传统习惯和生活需要出发，综合考虑功能布局合理性空间形态美观性，以及与周边优美临江田园风光融合性，以人为核心，最大程度地关怀村民各种生活需求，尊重村民生活习俗，运用现代规划设计手法，创造功能完善结构清晰布局合理道路通畅配套齐全具有鲜明特色社会主义新农村。

建设方案总平面布置概述本项目建设规划净用地面积为平方米约合亩，总建筑面积平方米，主要建设内容包括层别墅型住宅栋户，面积共平方米层住宅栋户，面积共平方米层住宅栋户，面积共平方米休闲会所栋，建筑面积平方米配套商业建筑面积平方米。

新村地块原属木桐村四组土地，南面依山，北面临江，西部为农田畲地，东侧紧邻柳城大埔水电站，地块环境优美，景观资源十分丰富。

地块现状大部分为荒丘坟地，动员村民迁坟后略加平整即可依地形采取台阶式布置，尽量避免因大规模土方工程而造成水土流失，从而有效保持原有景观风貌。

整个地块呈不规则蜿蜒形状，东西最长约米，南北最宽约江岸陡变电站采用低压集中动态补偿布置土地资源浪费严重基础设施不完善农民生活环境条件较差等现状，为更好落实国家有关推进新农村建设增加农民收入改善农民生活环境质量精神，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主方针，根据柳州市新农村建设相关政策精神和建设规划，在柳城县县委统协调指导下，木桐村村委与柳州市方乙房地产咨询有限公司初步达成了木桐新村建设工程合作筹建意向，旨在着力推进木桐村小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展目标。

第三章项目建设必要性统筹城乡发展实现共同富裕构建和谐社会必然要求社会主义新农村是指在社会主义制度下，反映定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志社会状态。

主要包括发展经济增加收入，建设村镇改善环境，扩大公益促进和谐，培育农民提高素质等几个方面。

社会公平共同富裕是社会主义本质要求，也是社会主义新农村基本特征。

社会主义新农村建设，要坚持以发展为重发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化农村城镇化和农业现代化步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

同时，社会主义新农村建设，与解决三农问题是相互统。

在构建和谐社会进程中，解决三农问题始终是全局性根本性问题。

构建和谐农村社会与城市不同，应与农村建设实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣设施配套功能齐全环境优美生态良好文明进步社会主义新农村。

项目建设有利于土地资源整合利用，改善农民生活环境近几年，随着柳城县农村经济发展和农民生活水平不断提高，农民建房意愿强烈，但由于缺乏村镇统规划控制与引导，农村建房普遍随意扩张，导致村庄分布分散房屋布局凌乱，通村道路弯窄多，车辆进村不便，生活环境存在较严重脏乱差现象。

木桐村现有人口人，用于村民住宅建设用地约达万平方米，人均居住用地面积高达平方米，远高于柳州市人均建设用地平方米标准。

同时，随着城镇化进程进步加速，针对现状村民居住条件般均存在建筑分散安全隐患大基础设施不完善配套服务设施不健全环境卫生条件较差等缺陷，农民整体集中安置已经势在必行，村民如何转为城镇居民，村庄如何转为居住区，配套设施怎样完善等等已经成为新农村建设发展亟待解决问题。

通过实施该项目，对农村居民点水电路等基础设施进行统规划和建设，可使得分散零碎占地面积大农村建设用地资源得到有效整合，集约和节约利用程度得到提高，农民生活环境和生产条件得到有效改善。

项目建设有利于促进农业生产规模化，提高农民收入本项目在规划建设村庄集中安置点同时，亦对属于木桐村原有农田土地进行统筹规划，通过农用地成片整理来实现农业生产规模化，重点发展木桐村特色农产品种植业，如蜜桔莲藕芋头等，通过集约化经营来提高生产效率，保障农民收益。

另方面，村民居住区集中安置建设，可将大片原有村民居住建设用地整合出来，不但节约了土地资源，而且可以利用节约土地发展二三产业。

随着经济不断发展，部分农民将从产中分离出来，向二三产业转移，不但有利于加快农村城镇体化进程，而且对加快村庄产业结构调整步伐，切实增加农民工资性收入无疑具有十分积极推动作用。

项目建设有利于带动农业观光旅游业发展，促进当地经济增长木桐村地处融江西岸，是柳城县城郊个典型临江村屯，生态环境优美，景观资源得天独厚，庄东部大埔水电大坝建成将柳城河东河西版块连成了片，无疑为木桐村发展农业观光旅游业带来了难得机遇。

本项目建设拟结合木桐村独有临江景观区域优势，坚持二三产业互动城乡经济相融原则，通过招商引资，引导支持有实力带动力强企业进行规模化生产，鼓励村民通过土地承包经营权流转和进入企业工作等方式，与企业形成利益联结机制，在突出农产品规模化种植同时，使蜜桔莲藕等特色种植园成为具有引种示范旅游观光等功能现代产业，把木桐村打造成为具有农家餐饮采摘观光等功能休闲农业庄园，实现提高农业规模化效益同时，增加农民收入，促进当地经济增长目。

第四章项目调研及建设规模柳城县木桐村现状地理位置柳城县木桐村位于柳城县城城西，融江西岸，距县城中心约公里，距马大公路约公里，水路陆路交通便利，是柳城县城郊个典型临江村屯，生态环境优美，景观资源极为丰富。

资源条件木桐村土地总面积约亩，其中耕地面积约亩含水田约亩，丘陵畲地约亩，村民住宅区面积约亩。

全村共有个村民小组，总人口人，户数户。

村庄所在地域气候适宜土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，环境条件得天独厚。

农业生产木桐村村民以种植水稻为主，主要经济作物有甘蔗蜜桔蔬菜莲藕芋头等，农业生产较为粗放简约，农产品附加值不高，农民收入水平较低，年人均纯收入仅为元左右，远低于柳州市农民人均纯收入元水平。

村屯建设