（批复）柳州市阳和特勤消防站项目可研建议报告（发改委）

辅助用房包括餐厅厨房锅炉房浴室晾衣室场贮藏室盥洗室厕所配电房油料库及其他用房消防站装备由消防车辆灭火器材抢险救援器材消防人员防护器材通讯器材训练器材及营具等组成。

该站主通道路与阳和大道相接，各功能区均设有能通行机动车辆道路，便于车总建筑面积平方米预留发展用地平方米。

第五章建设条件本项目建设地址，符合柳州市城市总体规划要求。

该场地是阳和工业园区整体开发部分，地势平坦，具备三通平条件，施工场地宽余，地质条件良好。

项目用地西侧米外是阳和工业园开发区主干道阳和大道，对外交通十分便捷通畅，施工机械及各种建材进出很为方便施工所用各种机械及各种建筑材料都能在当地解决项目建设资金由市财政拨款解决。

在建设单位与项目实施单位密切配合和有关部门支持下，本项目将能按计划顺利实施。

第六章消防与环保消防本建设项目总平设计，应按有关消防规定设计，站内各建筑物保留相应合理间距，消防车辆应通达站内任何建筑物消防通道消防供水消防供电等均应达到有关规定要求。

环保现状本项目建设地点位于阳和工业园内阳和大道北段东侧已平整好正待开发地段，周边无单位居民和村庄，只有家在建企业，施工条件和环境较好。

项目建设与营运期间主要污染源项目施工过程中会产生定扬尘汽车尾气噪声及废水等，项目建成后运营期间主要污染源是生活污水消防车尾气及固体废弃物。

环保措施在项目施工期间，施工单位要采取先进技术和设备，科学组织施工，尽量减少来自运输车辆尾气和施工机械噪音要加强文明施工与管理，尽量减少建筑材料运输中造成泥土撒洒地面，同时要及时清理建筑垃圾和生活垃圾，定点收集，及时外运处理。

要经常对工地采取洒水喷淋办法，尽量减少尘土飞扬，有效控制尘沙废气污染。

项目建成后均无有害三废，其环保防治工作主要是处理生活污水和固体废弃物。

拟采取如下措施对生活污水，经汇集后通过污水处理站处理达标后排入市政排污管网对生活垃圾为主固体废弃物，要及时清扫收集，由封闭槽车运至垃圾填埋场处理。

④环保影响评价鉴于本项目建设地段无空气噪声及辐射等污染，又能较好地避免外界干扰和影响在施工期间和建成后采取上述有效措施，对周边环境无影响，而且建成后通过有效绿化措施，因此，本项目建设从环保角度衡量是可行。

第七章组织机构和定员本项目业主单位是柳州市公安消防支队，负责本项目建设工作，项目建设期间具体管理工作则由该支队后勤处负责，包括项目选址土地划拨组织勘探及图纸设计办理各项报建手续及项目招标等各项前期工作此外，还负责项目建设过程中协调解决各方关系和问题，组织工程验收结算等工作。

项目建成后各项管理工作则交由新建立阳和特勤消防中队负责。

根据城市消防站建设标准并结合柳州市实际，市公安消防支队拟定，新建阳和特勤消防中队编制定员为人，其中执勤人员人，其他人员人。

第八章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据城市消防站建设标准版全国统建筑工程基础定额广西壮族自治区单位估价表及其配套广西壮族自治区土建工程费用定额版全国统安装工程预算定额广西壮族自治区单位估价表通用册及其配套广西壮族自治区安装工程费用定额④柳州市建设工程造价信息年第期柳州市同类或相似项目工程造价资料。

投资估算本项目投资估算范围新建综合楼道路运动场地绿化及附属用房，车辆及装备和器材购臵由于通信器材有专门规范，因此本项目投资估算不包括通信器材投资。

本项目投资和绿化用地为平方米房屋建筑面积平方米消防车辆配备辆。

该站各种用房面积详见附表项目选址根据城市消防站建设标准要求，本建设项目选址原则，要符合下列条件应以接到报警后五分钟内消防队可以达到责任区边缘为原则，项目应设在责任区内适中位臵和便于消防车辆能迅速出动临街地段项目主体建筑距离托儿所幼儿园学校医院影剧院商场等容纳人员较多公共建筑主要疏散出口不应小于项目责任区内有生产贮存易燃易爆化学危险品单位消防站设臵，在常年主导风向上风或侧风处，其边界距上述单位般不应小于④项目车库门应朝向城市道路，至城镇规划道路红线距离为为宜。

本项目建设地点，符合上述各项原则条件需要。

根据市规划部门规划，项目具体地址设在阳和工业园区内阳和大道北段东侧阳和大道旁，地块形状为长方形地块亩，该地块可通过市政府无偿划拨得到。

第四章建设方案根据城市消防建设标准要求，阳和特勤消防站项目建设内容由该站各种场地房屋建设装备和车辆购臵等部分构成。

该站场地是指室外训练场，按照该站工作环节和建筑功能，该站建筑应分为业务用房和辅助用房两部分。

从总平面图设计上，应根据该站类别和有利于执勤备战方便生活安全使用等原则合理确股和装备后勤股，下设鱼峰城中柳北河西个中队年增设河东中队年又增设特勤中队，后因兵力和装备不足于年月解散同年月成立柳城消防中队年，支队机关内设司令部政治处后勤处及防火处年经公安部下核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，达编制，支队划属五类支队年支队机关设办公室司令部政治处后勤处防火处年年先后成立了柳江消防中队和燎原消防中队年月撤销河东中队，在该营区内再次组建特勤中队，原河东中队兵力和装备迁至旧机场开发区新建银山中队目前支队编制干部战士人，支队机关内设司令部政治处后勤处及防火处均属副团级下设柳江柳城融安融水三江大队均属正营级以及鱼峰城中柳北河西燎原银山特勤柳江柳城融安融水鹿寨等个中队和鱼峰城中柳北柳南公安分局消防科。

此外，全市尚有个企业专职消防队，共有消防人员人，消防车辆。

柳州市市区消防系统现有个消防站，其中标准型普通站个，特勤型个。

个消防站总占地面积平方米折合亩，担负责任区总面积各类用房总建筑面积平方米整个支队人员编制人消防车辆配编辆，现实有辆其中特种车辆线对，手持对讲机台，基地电台台接警方式为集中接警，调度方式主要为无线调度上述情况详见附表。

在中共柳州市委市政府武警广西消防总队领导全市各有关部门和单位大力支持及市公安消防支队全体官兵共同努力下，当前，柳州市消防工作取得了长足发展，为保卫国家和人民生命财产安全，促进和保障全市经济社会发展，发挥了重要作用。

但是，由于柳州市经济和城市建设发展很快，城市规模不断扩大，高层建筑天天增多，火灾不断增加，而消防设施及装备滞后于经济建设问题越来越为突出，全社会防御火灾整体能力仍然较低，预防和扑救火灾及抢险救援综合功能仍不适应形势发展需要。

主要表现为消防基础设施不能与城市建设同步发展，城市消防安全布局尚存在着较大隐患，目前市区尚缺个消防站，占市区应建总数其中按规定尚缺个特勤消防站。

还缺个全市性消防训练基地消防水源覆盖率仅达，尚欠现有消防车辆及装备，未能按国家规定标准配备此外，在消防供水供电通道通讯和信息等方面建设，尚需进步与城市建设同步实施，各项消防建设尚需进步加强，尤其，再建个阳和特勤消防站更为需要。

编制依据本项目建议书是受柳州市公安消防支队委托，依据以下资料进行编制。

柳州市公安消防支队委托柳州市投资咨询服务公司编制该项目项目建议书委托书中华人民共和国消防法城市消防规划建设管理规定④城市消防站建设标准柳州市城市消防规划柳州市十五期间消防工作发展规划柳州市消防事业发展规划年柳州市公安消防支队提供有关资料投资项目可行性研究指南⑩柳州市建筑工程造价指数第二章项目提出必要性和依根据柳州市城市总体规划阳和工业园区规划及消防事业发展需要，新建阳和特勤消防站是十分必要。

本项目建设，是适应柳州市消防形势发展需要九五期间，在中共柳州市委市人民政府及广西武警公安消防总队领导全市各有关部门单位支持及柳州市公安消防支队全体官兵共同努力下，在邓小平理论及三个代表学习实践中，柳州市消防工作取得了显著成绩，遏制了重特大火灾上升势头，杜绝了群死群伤恶性火灾事故发生，火灾形势趋于稳定，为保护国家和全市人民财产安全，促进柳州经济和社会发展，发挥了重要作用。

但是，改革开放以来，柳州市经济和城市建设发展很快，城市规模不断扩大，高层建筑越来越多，火灾形势越来越为严峻，而全市消防站和消防装备设施滞后于经济和城市建设发展问题显得越来越为突出。

如仅就消防站而言，按公安部建设部和国家计委批准城市消防站建设标准要求，当前，柳州市区应有消防站个，但现仅建成个，占应有数，尚缺个，占应有数，其中，自治区要求柳州应有两个特勤消防站，但日前全市仅有个，占应有数。

这给全市消防安全布局带来严重安全隐患，加上有关消防设施滞后，消防装备不足，因此，预防扑救和防御火灾整体能力，难以适应新形势下保障安全需要，给防火灭火和抢险救援工作带来沉重压力和严峻挑战。

因此，加强消防站特别是特勤消防站建设，是柳州市消防工作当务之急。

本建设项目，是实施柳州市城市消防规划柳州市十污水，经汇集后通过污水处理站处理达标后排入市政排污管网对生活垃圾为主固体废弃物，要及时清扫收集，由封闭槽车运至垃圾填埋场处理。

④环保影响评价鉴于本项目建设地段无空气噪声及辐射等污染，又能较好地避免外界干扰和影响在施工期间和建成后采取上述有效措施，对周边环境无影响，而且建成后通过有效绿化措施，因此，本项目建设从环保角度衡量是可行。

第七章组织机构和定员本项目业主单位是柳州市公安消防支队，负责本项目建设工作，项目建设期间具体管理工作则由该支队后勤处负责，包括项目选址土地划拨组织勘探及图纸设计办理各项报建手续及项目招标等各项前期工作此外，还负责项目建设过程中协调解决各方关系和问题，组织工程验收结算等工作。

项目建成后各项管理工作则交由新建立阳和特勤消防中队负责。

根据城市消防站建设标准并结合柳州市实际，市公安消防支队拟定，新建阳和特勤消防中队编制定员为人，其中执勤人员人，其他人员人。

第八章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据城市消防站建设标准版全国统建筑工程基础定额广西壮族自治区单位估价表及其配套广西壮族自治区土建工程费用定额版全国统安装工程预算定额广西壮族自治区单位估价表通用册及其配套广西壮族自治区安装工程费用定额④柳州市建设工程造价信息年第期柳州市同类或相似项目工程造价资料。

投资估算本项目投资估算范围新建综合楼道路运动场地绿化及附属用房，车辆及装备和器材购臵由于通信器材有专门规范，因此本项目投资估算不包括通信器材投资。

本项目投资估算