（批复）标准化生猪养殖基地生态畜牧小区项目可研建议报告（发改委）

疫情风险防御从工程防疫技术设施上入手，严格工程防疫，从工艺流程场地划分分区规划到各个猪舍内部环境管理设施均应有利于防疫，有利于环境净化。

加强防疫体系建设，切实做好产地检疫和定期免疫工作，使得各种疫情能够尽早得到发现和控制，加强预测预报，超前做好自然灾害和疫病防范工作，增强抵御风险能力。

认真贯彻防重于治方针，建立健全严格防疫制度和先进卫生设施，以确保安全生产。

序号风险因素风险程度说明市场较大产品价格较大不发生大疫病，其价格只会逐年上升竞争力较大在国内沿海市场及周边国家有定市场份额，但些国内外同类产品将参加竞争原材料般价格般受国内外市场需求影响供应般省内省外可以解决疫病防治中等各类传染病发生和流行外部条件般基础设施配套般尽管本项目在当地开发力度较大，但也要注意进度匹配水电等供应般本项目所需数量不大，当地完全可以满足生产要求养殖区管理建立套精诚合作企业领导与管理班子，树立以人为本企业管理理念。

推行以人为本整合资源企业经营路线。

建立完善与执行技术措施相配套规章制度，建立健全以用工分配人力资源管理为重点规章制度，实现责权利分明，管理机制市场化管理制度规范化管理方式精细化，形成协调运转和有效制衡规范运作机制，确保技术措施全面执行。

提高科技应用和研发能力开发和引进先进生产技术，始终以科学技术做为企业发展第生产力，把创新做为推动企业发展原动力。

采取降耗增效和加工增值双向措施，降低企业经营风险。

制订科学合理企业管理制度，推行制度化管理与规范化管理模式。

市场营销加强营销网络建设，创建紧密和谐经营关系网络，建立好有利于企业运作发展机制与保护机制。

采取多种营销方式，拓宽流通渠道，及时掌握各地肉猪供求信息及价格变化情况，力争好品种，打出大品牌。

在保证质量前提下，加强管理，降低饲养成本，以具有竞争力价格扩大市场份额。

内外关系协调本项目建设是项综合性很强工作。

为给项目正常和良好地进行创造个比较顺畅内外环境，能及时和准确地掌握有关各方对项目要求变化，并将项目建设单位面临困难与取得进展传递给有关各方，以便取得其良好支持和配合，应注意加强与有关各方联系和协调，确保与本项目有关各项措施能够及时落实，以保证项目能按时实施和正常运作。

十五研究结论与建议推荐方案总体描述有利于加快新农村建设，促进农业产业化发展，推进养殖小区建设，符合国家产业政策，属国家和政府扶持项目。

有利于新昆明城市建设发展，可有效提高新昆明城市土地利用率，可有效降低因养殖生产对新昆明建设造成影响，可有效扼制因养殖生产所产生尘埃蚊蝇恶臭噪音及微生物等综合污染对昆明环境造成影响，可有效提高新昆明城市环境品位。

有利于滇池面源污染治理，可有效扼制因养殖生产所产生粪尿污水对滇池面源及昆明水系造成污染。

有利发展生态农业提高产品质量增加生产效益。

该项目建设可促进区域养猪业发展，符合国家十五期间产业发展政策导向，项目建设产生经济效益显著。

项目能有效地把科研成果转化为生产力，加快规模养殖和养殖小区步伐，推进健康养殖，依托技术成果具有显著先进性实用性和生态安全性。

二推荐方案优缺点描述优点项目建设符合国家产业政策要求，符合昆明市及官渡区政府畜牧业发展要求。

项目区环境条件较好，本项目选项准确，资金投向合理，所推荐方案为成熟技术，因此技术风险小，建设规模与当地资源及市场消费相适应，投资适当，规模适度，布局合理，方案成熟可靠。

缺点该项目建设是集种猪生产饲料加工养殖小区建设育肥猪生产种植屠宰加工为体综合生产模式，项目投资额度较大，必须在各级部门大力支持和协助下，精心策划，认真组织实施，才能达到预期目标。

项目建设初期项目承担单位应切实把握好引种及组群质量，在项目投产运营中要加强对种猪核心群猪场及仔猪繁殖场及养殖小区饲养员技术培训并适时指导，才能确保良种供种质量。

项目承担单位虽然在种猪及肉猪养殖过程中积累了丰富饲养管理经验，但必须对种猪生产饲料加工养殖小区建设育龄生产种植屠宰加工为体综合生产模式，进行认真研究，在原有基础上，进步集成组装现有技术，在技术上进步研发创新，才能有效提高整体料生产线班生物料生产线班年加工转化农产品，其中肉类果蔬科普功能区该项目设计了农牧技术单期培训人日接待科普参观人员人兼容能力。

项目环保设计在环保上对养殖小区外区域采取零排放设计，对小区内采取低污染设计，实现达标排放。

项目建设必要性加速社会主义新农村建设发展农业产业化经营需要建设社会主义新农村是党十六届五中全会做出战略决策，是统领新时期三农工作总目标总任务和总抓手。

建设社会主义新农村，发展生产是基础，增加农民收入是关键，但要想搞好社会主义新农村建设，就必须有优势产业与优势项目做为支撑，小哨畜牧小区选址小哨村土地资源丰富，现有可利用土地万亩，但缺乏支撑项目与发展基础，需要引进和借助社会力量拉动当地经济发展，因而，建设小哨畜牧小区是加速社会主义新农村建设发展农业产业化经营需要。

提高产品质量增加生产效益需要大板桥镇小哨片区尚有大片土地处于抛荒未耕状态，具有良好开发利用价值，土地面积宽人口密度低，适宜发展生态畜牧业，在畜牧小区内，可以套种绿化苗木和绿色水果，既能消化养殖产生有机肥与污水，又能防止使用化肥而影响农产品品质各养殖场之间，既可利用苗木与果林做为隔离带，还可减少密集养殖造成交叉传染，有利于改善生产环境提高生猪品质因而，建设小哨生态畜牧小区是建设生态农业提高农产品质二防范和降低风险措施根据上述分析，本项云地税附图附图小哨生态畜牧小区建设项目地理位臵图附图小哨生态畜牧小区建设项目场区平面规划布局图附图小哨生态畜牧小区建设项目大门景区鸟瞰图附图小哨生态畜牧小区建设项目科普培训中心效果图附图小哨生态畜牧小区建设项目主要生猪品种图总论项目背景项目名称官渡区标准化生猪养殖基地小哨生态畜牧小区建设项目项目承担单位及概况项目承担单位昆明羊甫联合牧业有限公司，公司及主要生产基地位于昆明市官渡区小板桥街道办羊甫社区，占地面积亩，建筑面积。

企业自有昆明联合种猪场昆明联合肥猪场昆明联合饲料厂联合饲料经营部玉溪联合种猪场五家核算企业。

现有员工人，其中大中专技术与管理人员人，常年存栏种猪头，存栏仔猪与肥猪头，具有年产种仔猪头优质肥猪头猪用饲料与蛋白原料吨生产能力。

是家良种种猪繁育优质肥猪生产畜牧产品开发综合型农牧企业。

企业自建立以来，直致力于农业产业化经营，积极发挥龙头企业作用，不断扩大联营体系，利用企业基地技术与市场优势，先后带动建立了头以上种猪养殖场家头以上种猪养殖场家头以上种猪养殖场家万头以上仔猪生产基地个头以上种猪养殖户头以上肥育猪养殖户户，带动新增养殖规模万头，每年可使社会新增产值亿元，新增效益万元。

特别是在规模化标准化养殖方面起了良好带动作用。

由于企业长期以来直从事农业产业化经营，受到了各级党政与职能部门多次表彰，得到了各级党政与职能部门高度评价，在企业发展过程中，企业坚持手抓企业内部建设，手抓社会服务功能，并获得多项社会荣誉和多项荣誉证书，先后被授予云南省科普兴农示范园云南省省重点保护单位云南省畜牧业协会猪业分会副会长单位昆明市农业产业化龙头企业连续六年，年为重点龙头企业昆明市十大养殖户昆明市肉类行业协会常务理事单位官渡区农业产业化龙头企业先后四年，两年为重点龙头企业官渡区科普兴农示范园官渡区文明单位年官渡区治安安全单位官渡区重大疫病防治工作先进集体项目编制依据中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中共中央十六届五中全会国民经济十五规划精神云南省委省政府关于把畜牧业发展成为国民经济重要产业若干意见中共云南省委省政府关于加快县域经济发展决定和关于推进农业化经营意见及云南省优势农产品区域布局规划农业部畜牧业发展行动计划国家计委关于投资项目可行性研究指南试用版意见云南省发改委云南省畜牧业发展专项资金投资指南年省委省政府文件号文件加快推进农业产业化经营意见昆明市人民政府文件关于把畜牧产业发展成为国民经济重要支柱产业意见昆明市官渡区人民政府办公室通知号关于成立官渡区畜禽养殖基地规划筹建指挥部通知昆明市官渡区发改委文件号关于官渡区标准化生猪养殖基地小哨生态畜牧小区项目立项意见。

项目提出理由根据国家省州有关加快畜牧业发展文件和精神，在养猪生产上坚持多方面积极筹措资金，争取各方面资金投入，积极引导和支持民营资本进入养猪生产领域，建立地方政府与企业内资与外资集体与民营相结合多层次多渠道投资机制，不断增加收入，扩大规模养殖数量，开展标准化生猪生产，推进健康养殖，确保区域养猪业持续健康稳定发展。

时代背景养殖小区建设是养猪业进入二十世纪后，随养猪生产方式转变，出现种养猪生产模式，生猪养殖小区是指在定区域范围内，科学规划合理建设，按照饲养规模化生产标准化管理规范化等集约化养殖要求，由个集约化大型养猪场，或由多个农户进入，实行统管理分户经营，饲养能繁母猪生产仔猪或育肥猪生产商品肉猪达到规定要求，有完善生产技术规范管理严格小区式集中养殖基地不包含养殖专业村。

养殖小区建设是养猪生产力发展到定程度后必然趋势。

市场背景养殖小区建设是发展健康养殖与产品标准化必然途径早在上世纪末，我国就已经解决了猪肉生产量问题，年，我国猪肉总产量达到万吨，占肉类总产量，人均占有猪肉，超过了世界平均水平，出栏肉猪数与猪肉产量均为世界第位。

据有关部门预测，到年，我国人口将突破十四亿，如人均肉类产量按，其中猪肉占现为，即，全国猪肉产量仍为万吨，以每头胴体计算，需出栏肉猪亿头，按出栏率计算，需存栏猪亿头，与年亿头基本持平。

因而，今后生猪生产可持续发展重点不是要解决生产量问题，而是要解决安全生产和标准化生产问题，即无公害生产和产品标准化问题。

技术背景长期以来，企业直与省内外科研院校进行技术合作。

其中有云南农大湖南农大省畜牧兽医研究所批专家做为技术依托，企业本身拥有大中专技术骨干与管理骨干人，具有繁殖育种饲养管理饲料加工食品加工畜牧产品开发等系列人才与创新开发能力。

通过数年来运作发展，同时积累了，促进农业产业化发展，推进养殖小区建设，符合国家产业政策，属国家和政府扶持项目。

有利于新昆明城市建设发展，可有效提高新昆明城市土地利用率，可有效降低因养殖生产对新昆明