（批复）标砖2000万块、砌块500万块生产线建筑项目可研建议报告（发改委）

有利扩大就业，促进社会综合事业发展随着诸多产业逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多机会，发挥更大经济和社会效益。

扩大就业，为部分下岗职工脱贫致富创造条件。

沿线对基础设施需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业，可安排本地区剩余劳动力人，确保了下岗职工农村困难户富余劳动力就业和增加收入，每年人均平均工资元，总计万元，为本地区脱贫创造了有利条件。

项目建设投产，带动了运输业基建业共同发展。

项目投产后，可向国家缴缴税金，增加了国家财政收入。

可促进工业持续发展，为社会做出应有贡献。

项目与所在地互适性分析附近居民及各级政府等人群是项目直接受益者，项目区域环境条件将得到改善，有利于社会与经济发展，有利于提高相关人群收入，改善人民生活环境，因此得到县镇村等各级政府积极支持，当地居民积极参与项目实施，项目所在地社会环境人文条件适应项目建设与可持续发展。

项目建设单位在征地过程中，就未来可以预见到因素与当地政府和被征地村民充分协商致，得到政府支持，使村民从经济上得到了合理照顾，该项目可以顺利实施，风险很小。

社会风险及对策主要风险因素识别工业项目是个动态过程，它具有生产周期长资金投入量大等特点，因此很难在开始就对整个建设过程中有关费用和建成后收益情况做出精确估计，经分析本项目风险因素有法律法规及政策风险法律法规及政策变化将对项目产生直接影响，根据政策变化程度会产生不同结果，国家政策调控方向是工业强国和产业结构升级。

产业政策在不断调整，但是目前不会出现方向性大变化。

另外，税率利率汇率及通货膨胀影响应当给予充分考虑。

融资方案风险资金来源可靠性供应量与供应时间是否有保障。

市场风险市场风险主要是市场销售情况预测不确定性主要是原材料价格不确定性给项目带来风险。

劳动力工资和各种管理费取费标准变化等。

产品价格不确定性较大，对项目风险比较大，应该建立预测机制。

勘察设计风险勘察设计风险主要指项目勘察准确性设计可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来风险。

工程技术风险工程风险主要包括工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。

组织管理风险企业内部管理不善或者矛盾处理失误给项目带来风险不可忽视，所以应该建立种规范有序和谐向上责权利明晰企业环境，环境与社会影响环境影响方面风险主要指工程建设期间对附近生态环境和居民产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资等风险项目与所在地互适程度可能出现问题，对社会各利益群体当地组织机构带来负面影响，阻工给项目带来风险。

防范和降低风险对策有些风险如战争自然灾害经济危机等这些风险也是致命，也是无法预防。

对于可以防范风险，我们可以采取降低规避分散或防范风险措施。

从项目实施前就开始研究风险因素，甚至直到运营过程中时刻不忘风险意识。

就本项目而言，应该采取以下措施防范风险加强项目前期工作，要做到充分细致，尽可能考虑到各种不利因素，尤其关注对附近居民影响。

对勘察设计施工各环节，首先要选择合格可靠技术过硬工程各方，然后再谈加强各环节管理。

详尽计算本项目工程量，防止因计算不周，导致资金准备不足而影响工程进度。

设定合理建设周期，既要能够保证质量，又要缩短建设周期，防止周期过长，引起成本增加。

虑到因利率变化而造成对项目影响，增加风险金储备量。

争取政府支持，减少项目阻力。

第十五章可行性研究结论与建议结论该生产项目建设属于产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类行业，即新型节能环保墙体材料绝热隔音材料防水材料和建筑密封材料开发生产，因此该项目符合产业政策。

本新建项目符合阿克苏市城市总体发展规划，符合当地社会经济发展要求。

在技术上是可行在经济上是合理，项目实施后将产生显著经济效益社会效益和生态效益。

本建设项目对周围环境影响较小，不会恶化当地环境质量。

所有污染物均达到相关标准要求。

因此，通过本项目工程分析以及环境影响分析后认为，本项目各种污染物采取各项治理措施后对周围环境影响是可以接受。

该项目为促进地方经济发展，繁荣经济做出了定贡献，并可解决部分劳动就业问题，增加了地方税收。

而且节争新形势。

有利于当地经济发展本项目实施，可以解决阿克苏市沙雅县现有富余人员就业，对于维护社会治安稳定社会秩序缓和富余人员安置矛盾，具有极大社会意义。

同时也有利于企业为地方增加税源，进而促进地方社会经济健康稳定发展，为构筑和谐社会作出贡献。

该项目生产设备自动化程度高能耗低污染小，符合建材行业发展方向。

第三章项目选址与建设条件项目选址场址选择条件及依据场址选择必须符合阿克苏地区工业布局和城市规划要求，符合当地统规划要求场址选择应对原料辅料产品流向建设条件等因素综合考虑比较，择优确定应有便利运输条件，尽量建在原料产区，减少运输场址应具有满足建设工程需要工程地质条件和水文条件场址应位于不受洪水潮水或内涝威胁地带，当不可避免时，要有相应解决措施应有充足水源，水质优良符合饮用及工厂生产用水根据上述条件，以及技术人员现场调研，可以认定所选场址地段较适合进行建设项目工程。

项目选址沙雅县努尔巴克乡建安预制构件厂年产标砖万块预制砌块万混凝土砌块，项目拟建厂址位于阿克苏市沙雅县国道公里处。

项目区规划用地约合亩。

整个厂区布置按生产加工区办公生活区仓储区以及动力污水处理区进行分布，符合建设条件。

供排水采暖供电等可利用资源路现有设施，基本可满足生产和生活需要。

项目区概况地理位置沙雅县位于塔里木盆地北部渭干河绿洲平原南端，北靠天山，南拥大漠。

我国最大内陆河塔雅县努尔巴克乡周围经济善企业产业链条，实现向地区延伸发展战略，提高企业综合竞争能力。

企业建设内容沙雅县努尔巴克乡建安预制构件厂拟投资万元，经营范围为生产加工销售预制砌块预制标砖水泥管和其它水泥制品，经营期限为长期。

项目总投资和资金筹措项目总投资万元。

设备投资及安装费用为万元，占总投资，流动资金为万元，占总投资全部由企业自筹资金解决。

项目建设单位基本情况单位名称沙雅县努尔巴克乡建安预制构件厂所有制形式个人独资企业主营业务混凝土预制产品生产和销售。

设备及安装工程投资估算表设备及安装工程投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价元合价万元设备费安装费设备费安装费强制型搅拌机台水泥制管设备套型台水泥输送泵套行走式码垛机台混凝土配料机套托板张铲车台叉车台合计建筑工程投资估算表序号工程名称单位数量单价合计万元备注主体结构办公室生活用房钢结构苯板厂房库房产品棚围墙混凝土地面及道路砂砾石垫层小计二附属设备机井眼泵房输变电线路变压器及附属设备套小计合计研究工作依据内容及范围研究依据关于编制沙雅县努尔巴克乡建安预制构件厂可行性研究报告委托书中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国水污染防治法年中华人民共和国清洁生产促进法年月关于新建居住建筑严格执行节能标准通知建科号国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见通知国发号国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑通知国发办号关于印发新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法通知新经信办号国家建筑钢结构产业十五计划和年发展规划阿克苏地区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要阿克苏市国民经济与社会发展第十二个五年规划阿克苏地区建材工业十二五规划及十年发展目标建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定年原国家计委号令关于印发年自治区固定资产投资项目节能篇章编制内容及暂行评估方案通知新发改环资号建设项目可行性研究报告编制内容深度规定研究内容及范围根据项目建设单位委托，项目可行性研究范围包括对项目提出背景必要性产品市场前景进行分析，对企业销售市场发展趋势和需求量进行预测对产品方案生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型对项目建设条件厂址原料供交通条件进行研究对项目总途运输生产工艺公用设施等技术方案进行研究就项目消防环保劳动安全卫生及节能措施评价对项目实施进度劳动定员确定进行项目投资估算，对项目产品成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论对项目环境进行研究对项目环境进行研究提出项目可行性研究工作结论。

编制原则积极贯彻执行国家基本建设方针政策，严格执行国家和地方颁布标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设计方案论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时投产。

排出物符合国家及地方三废排放标准。

节能与降耗并重，做好工艺余热回收和水重复利用，提高水循环利用率。

结论及建本项目属于国家产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目，符合国家产业政策，符合新疆维吾尔自治区和全国建材工业发展战略，也符合公司具体情况。

项目建设规模和产品方案合理，项目所需原材料市场供应有保障，其产品有成熟国际国内市场，发展前景广阔，产品销售有保证。

供水供电等基础设施配套。

年生产总成本万元，正常年销售收入万元。

预计投资回收期为年税后。

综上所述，本项目技术先进设计合理，资金回收期短，具有较好经济效益社会效益和生态效益，本项目切实可行。

建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设尽早受益。

第二章项目背景及建设必要性项目背景混凝土砌块是以水泥矿渣砂煤渣等物质为主要原料，经磨细计量配料搅拌浇注静停成品加工等工序制造而成混凝土制品。

主要适用于框架结构现浇混凝土结构建筑外墙填充内墙隔断，也可应用于抗震圈梁构造多层建筑外墙或保温隔热复合墙体，还可用于建筑屋面保温和隔热。

与传统黏土砖相比，混凝土砌块可以节约土地资源，改善建筑墙体保温隔热效应，提高建筑节能效果。

目前全国各地相继出台了众多鼓励生产和使用混凝土制品政策。

因此，大力开发和应用混凝土砌块制品可以取得良好经济效益和社会效益，具有广阔发展前景。

项目发展概况我国是水泥生产大国，混凝土砌块发展将有利于发挥现有水泥生产能力，扩大水泥制品延伸加工。

目前混凝土砌块应用技术已基本成型，生产设备也有了定基础。

混凝土砌块及砌块建筑取得了良好经济社会和环境效益。

建设必要性和市场预测建设必要性相关政策