（批复）核桃示范基地项目可研建议报告（发改委）

当经营成本下降时，内部收益率为，投资回收期为年。

当经营成本上升时，内部收益率为，投资回收期为年。

当建设投资下降时，内部收益率为，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。

经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案建设投资增加建设投资减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点为，即单株设计产量公斤，实际单株设产量公斤，仍可保持盈亏平衡详见下图。

财务效益分析结论以上数据分析可以看出，该项目最敏感因素为销售价格。

在目前高物价高通胀经济状况下，核桃销售价格下降可能性极乎为零。

加之本次财务收益测中引用核桃市场销售价为元公斤，以低于市场实际销售价。

另外核桃树是多年生落叶乔木类，树龄长达年，丰产期为年树龄年树龄，在管护良好情况下，产量会呈逐年递增。

因此核桃种植项目财务效益上是可行。

二农户经济效益分析项目区退耕还经济林面积将增加到亩户，户均亩，年总收入达万元。

农户依托核桃示范基地带动每户年收入增加元，人均收入元，项目区退耕农户长远生计基盈亏平衡点盈亏平衡点本得到保障。

因此该，项目建成后，不但可使多方受益，而且可使核桃优势产业，逐步形成品牌，占领市场，使核桃优势产业更大更强。

加之核桃树寿命长，对地方经济效益和生态效益贡献是持续而长久。

二社会效益分析基地建设目标实现后，增强全民核桃经济林产业意识。

通过示范基地项目实施，使该项目充分利用当地土壤气候条件和农民种植核桃传统习惯，通过农村合作组织和政府组织农民进行核桃产业化生产，不仅有利于核桃生产降低生产成本，提高产品质量，每年可增加项目区农户收入，使退耕还林农户生计得到保障，而且有利于核桃加工企业降低生产成本，提高产品质量，而且有利于实现农业生产工业化管理，提高农副产品抵御市场风险能力，增加农民收入，为当地果菌茶经济发展战略做出示范，引导广大农民贯彻执行县委县政府推行农业结构整政策，推动当地核桃产业化发展。

核桃基地产业化，可为项目区退耕还林农户提供优质核桃种苗，和核桃种植管理技术，促进核桃经济林发展，不但可以增加农民收，而且有利于实施退耕还林工程，提高了项目区林地覆盖面积，防止水土流失，维护生态平衡，为改善当地生态气候等环境做出贡献。

项目建设期间内，可为当地名退耕农民在示范园工作，项目可为当地农民提供劳动用工万多个，增加劳务收入多万元，退耕农民人均增收元。

项目实施后达成目标现状效益增长比退耕还林面积增加亩水稻小麦种植为主少量零散农户种植核桃，品种品质状况不佳核桃种苗紧缺农户收入水平较低核桃产业未形成，大部份利润让给下层加工产业现有累积退耕种植核桃万亩优质核桃林亩，年产值万元，纯利元按亩产公斤估算，年产值万元倍农户收入预计达到元万元倍核桃深加工产业预计提升利润至倍，市场估产值万元目前市场深加工核桃产品是原核桃果实价格倍倍总投入万发展核桃产业，是县相对容易培育成项大产业。

只要每年实实在在高质量发展种植，年后做到农民人均有核桃作为经济支柱，将根本性调整县农业产业结构，稳定增加农民收入，全面推进新农村建设步伐。

因此，大种核桃种好核桃，是促进县域经济社会可持续发展重要途径。

三生态效益分析发展核桃产业有利于生态环境改善，在涵养水源保持水土调节气候优化环境方面有着特殊生态功能，是集经济生态和社会效益于体多功能工程，完全符合建设生态旅游大镇战略目标。

第十章综合评价该项目研究依据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理项目发展方向符合项目区自然经济发展规律，建设内容和规模适宜，投资估算合理，资金来源有保障项目主要技术路线应用了现有科技成果及成功经验，技术来源成熟可靠，阶段目标清楚，进度安排合理。

项目承担单位通过公司基地农户生产和服务模式，把生产与市场生产与服务紧密联系起来，实现生产核桃产前原辅材料供应产中技术培训指导和服务产后产品收购加工以及市场销售等统社会化服务体系，确保项目顺利实施。

该项目生产经营期年均销售收入为万元，扣除年均总成本费用万元后，年均利润总额为万元，增值税销项税率，年均税收总额为万元。

投资利润率为，财务内部收益率为，高于行业基准收益率，投资回收期年。

该项目带动退耕还林农户户人进行核桃种植，年生产万袋，户均种植袋，全负荷生产年销售收镇和铁锁关镇沼泽土分布在地势低洼滞水地带或土壤母质过渡粘重，透水性差，土壤过渡湿润地带。

土壤上有机质分解困难，逐渐堆积成泥炭层，主要分布在二朗坝镇紫色土是发育在紫色砂岩或紫色页岩上种幼年土壤，质地多为重石质轻壤，呈碱性反应，主要分布在镇和铁锁关镇。

全县土壤理化性状呈现以下特点土壤多呈中性和微酸性，适合于林木生长土壤有机质丰富，供水供肥能力强土壤保肥性处于中等水平。

水资源条件县属长江流域，境内河流分属嘉陵江两大水系。

境内流程以上河流共条，河网密度，多车平均自产地表径流量亿立方米，过境客水亿立方米。

多年平均降水量属典型南暴雨集中区域，水资源丰富，但利用率较低。

境内主要河流玉带河大安河导岭沟白岩河坪溪河小河，属水系流溪沟黑水河三道河韩家河清河燕子河安乐河广坪河金溪河西流河属嘉陵江水系。

森林植被境内由于地形条件复杂，气候差异较大，因此植物种类繁多，共有野生植物余种，其中森林植被约科属种，草本植物约科余种。

主要乔木树种有华山松油松柏类马尾松栎类桦树槭杨类柳树杉木椴枫杨枫香等主要灌木有马桑黄蔷薇黄栌胡枝子忍冬胡颓子榛子卫茅等。

经济树种有油桐核桃柿子水冬瓜漆树板栗棕榈山杏山桃乌桕茅栗盐肤木山核桃野樱桃猕猴桃野梨等。

境内珍稀濒危树种较多，被列入国家级重点保护野生植物有银杏独叶草种，国家数据。

三可行性研究结论县位于省隅，市西部，系由入主要门户，南接，西接，自北而南依次与毗邻。

项目区地理位置优越，资源丰富，核桃栽植历史悠久，是核桃适生区，在此基础上建设核桃示范基地，优势明显，易于形成规模效益和带动作用，具备项目建设基本条件。

项目建设符合国家产业政策新农村建设政策和生态环境建设需要，符合当地经济发展方向，方案设计可行，资金筹措方式合理，产品市场前景广阔，投资少风险小见效快效益高，有助于增加项目区农民收入并为贫困人口从根本上脱贫致富提供示范。

项目建设内容和规模确定，是针对项目区干杂果经济林发展整体发展思路确定，在全县经济林发展战略框架基础上，从推进干杂果经济林发展实际需要出发，综合考虑而确定，项目建设内容和建设规模确定合理可行。

项目区属于核桃适生区，当地栽植核桃经济林群众基础较好，具有定栽培经验项目区经济林建设服务组织机构比较健全，县上出台了相关政策支持，项目建设条件成熟。

示范基地建成后，在正常生产情况下，每年可生产核桃达到万公斤，产值万元。

同时，对带动全县核桃产业发展起到带动作用，具有较高经济效益和良好社会效益，并且有投资少见效快风险低受益面广和潜在经济效益显著特点。

总之，该项目建设，对加快当地绿色产业基地建设步伐，迅速扩大农民增收渠道和途径，促进绿色产业化快速发展和生态环境极大改善具有积极作用和显著效果，其社会效益生态效益和经济效益十分明显。

因此，项目建设是必要，也是可行。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景及由来项目建设背景国务院关于完善退耕还林政策通知省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策意见指出，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合坚持因地制宜，突出重点，远近结合，综合整治加强沟通，协同配合，形成合力，确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕农户长远生计得到有效解决。

巩固退耕成果，后续产业良性发展至关重要。

我省年起实施了巩固退耕还林产业专项规划，每年投入亿多元，大力扶持后续产业发展，根据后续产业发展总体思路建设原则以及各地实际，以发展特色经济林生物质能源林培植林业原料特色养殖业特色种植业以及森林绿色食品等六大类后续产业为主，并通过重点扶持示范基地建设来辐射带动整个产业基地建设。

我市根据中省关政策精神，制定了相应退耕还林后续产业发展规划，核桃产业就是重点支持和扶持产业之。

本项目正是这样宏观背景下，着眼于改善农业产业结构，推动农业产业化进程，增加农民收入而提出。

县位于省隅，市西部，是全省个重点林区县之，自实施退耕还林工程以来，全县累计退耕还林面积万亩，其中退耕地万亩，荒山造林万亩，封山育林万亩，涉及全县个镇，个行政村，个村民小组，共计万户，造林成活率保存率均达到国家要求。

其中退耕种植核桃面积万亩，部分已经开始挂果见效。

仅退耕还林项提高全县退耕农户收入元，提高全县森林覆盖率个百分点，退耕还林建设成效明显。

发展核桃产业，引导退耕农户发展产业，提高农户收入，已成为各级共识，国家也已出台了相应政策，从政策资金上给予大力扶持。

该项目建设符合国家巩固退耕还林成效，发展产业精神。

是个山区农业县，而生态农业是国家近年来提出种新型促进农业可持续发展生产模式，发展生态农业，建立核桃示范基地，是保证农业稳妥健康可持续发展必由之路，更是对富民强县有益促进和推动。

核桃是县传统林特产品，也是重要出口创汇商品之。

近年来，各级各部门对核桃发展高度重视，县政府也将以核桃为主干果产业列为重点骨干项目，从政资金方面给予大力扶持，现全县已发展核桃种植面积万亩多万株，面积和年产量居全市之首，并被省政府列入核桃产业基地县。

二项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要为了保证退耕还林兑现结束后退耕户利益不受影响，并进步提高农户收入，急需要有高标准高效益优质产业示范园进行示范，带动周边农户发展农林产业，为农民找到新效益增收点，为县农业产业向良种化规模化集约化发展树立个规模示范点。

故本项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业需要。

项目建设是促进广大群众共同富裕需要项目选项科学，布局合理，操作性强，综合效益可观，具有良好内部和外部环境。

既符合国家产业政策和投资方向，又能促进地方经济建设，具有明显经济效益生态效益和社