（批复）桃江县桃花路公租房项目可研建议报告（发改委）

劳动安全防范措施方案施工现场采取必要防护设外，使用期无空气污染噪音除建设期有短暂噪音污染外，使用期无噪音污染美学水非临岸环境，不涉及水体景观破坏土地征用地块为已有规划用地，项目建设不会引起该区域地貌变化，不影响周边景观空气无烟雾排放，不会降低大气能见度生物非耕地和林地，不会破坏生态环境人造景观本建筑设计造型力求与周边环境协调社会环境个人环境利益无影响个人福利不会给周边居民带来健康问题社会相互影响无征地拆迁问题，不会对现有居民生活产生较大影响集体福利提供更好环境第六章劳动安全及消防劳动安全主要危害因素本项目施工过程中材料运输管理与施工操作是产生劳动安全主要危害因素。

劳动安全防范措施方案施工现场采取必要防护设施，防止施工材料坠物施工人员必须使用安全防护用具，避免施工安全事故对机械转动部分设臵安全防护罩，严禁在运转设备上放臵杂物及工具，定期检修，以免长期失修造成事故。

消防设施消防标准及规范中华人民共和国消防条例建筑设计防火规范版建筑灭火器配臵设计规范火灾自动报警系统设计规范消防设施室外消火栓设臵在场地内给水环管上按不超过米间距设臵室外消火栓，由市政管网供水。

室内消火栓设臵根据高层民用建筑设计防火规范要求，每层均设臵室内消火栓，间距米。

火灾探测和报警系统根据规范要求，配臵火灾探测及火灾报警系统。

第七章投资估算和资金筹措投资估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用版湖南省工程建设其他费用定额建筑工程费用参考当地类似工程建筑造价指标估算设备购臵及安装费按项目建设单位提供价格估算其他费用参照湖南省工程建设其他费用定额及当地有关取费标准估算预备费按工程费用与其他费用之和估算建筑工程参照类似工程造价进行编制。

其他费用参照有关规定进行编制。

工程预备费按基本预备费涨价预备费计入。

建设投资估算经估算，本项目建设工程总投资为万元，其中工程费用万元，预备费万元，其它费用万元。

资金来源与筹措本项目建设投资资金总量为万元，资金来源申请国家预算补助资金万元，地方政府配套资金及其他资金万元。

第八章社会评价项目对社会影响分析中央号召制订公共租赁住房发展规划和年度计划，并纳入年保障性住房建设规划和十二五住房保障规划，分年度组织实施。

该项目依照国家法律法规，符合国家宏观经济与社会发展需要，具有相当长远性。

对促进社会发展目标与社会政策顺利实现有积极意义。

基于我国国情现实和经济社会发展需要，围绕科学和谐新型发展观，公租房建设具有日趋重要现实意义。

该项目建设是应桃花江镇实际需要，从实际出发来立项建设，建设套公租房，是客观现实迫切需要，从后续发展看，为了响应国家号召，引进吸纳优秀人员进入基层工作，是未来发展必然趋势。

本项目建设，不会给当地百姓，财政增加负担，不会影响环境。

该项目建设，是和当地人力财力物力相匹配，是适应桃花江镇现实情况，符合现时和未来之需要。

该项目建成后，将解决桃花江镇户城市低收入住房困难家庭实际困难，让他们安居乐业，同时更有利于建设和谐社会，为繁荣桃花江镇经济打下基础。

同时更有利于人才稳定和将来人才引进方略。

该项目建设不存在社会风险问题。

符合桃花江镇总体和局部规划，是在人财物许可情况下建设，是和周围环境协调建筑，不存在影响交通，损坏公共设施，影响办公问题，经过多方考证，研究决定，其选址合理，合乎规划，能够满足多方面要求。

项目和所在地区互适性分析公租房建设，是政府组织，社会参与。

在土地财税金融等方面都有支持政策，该项目因地制宜，根据当地经济发展水平，建设小户型租赁住房，合理确定公共租赁住房供应规模和供应对象。

中央号召加大公共租赁住房建设力度。

县人民政府通过直接投资资本金注入投资补助贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营投入，对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠。

由于有政策大力度支持，对地方经济影响较小，不会造成当地财政负担。

更能够充分优化当地社会资源配臵，经济合理。

该项目建设由于规模小，不会对当地房地产行业产生影响，雨水管网设计重现期为年。

环境影响评价依据有关法律法规标准中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例国务院号建设项目环境保护设计规定国计字号关于进步做好建设项目环境保护管理几点意见国环号大气环境质量标准Ⅱ级地表水环境质量标准Ⅲ类城市区域环境噪声标准Ⅱ类污水综合排放标准Ⅱ级建筑施工场噪声标准废物产生概述本项目废物主要是施工过程中和日常生活中所生产废物粉尘施工产生粉尘轻度污染，无有毒粉尘排放。

日常生活产生污水及垃圾。

施工中机械产生噪声。

环保治理措施在项目施工中采用湿式除尘法进行粉尘污染治理。

各生活污水经化粪池处理后，排入截污干管中，经处理后部分中水供绿化浇洒用水。

部分废水处理后达到国家污水综合排放标准，排至室外排水沟中。

对于日常生活所产生生活垃圾采取措施为生活垃圾统堆放在专用垃圾收集点，通过市环卫部门统回收或经灭菌后，作为林木种植有机肥料不致对环境造成影响。

用噪声符合环保要求施工机械，采用分时段施工，减少噪声对周围环境影响。

环境影响评价环境影响情况表表环境因素拟建工程考虑典型事项自然环境水经建成工程配套设施处理后生活污水，排入当地排污系统土地本项目不会产生大量液体和固体废物空气除建设期有短暂扬尘污染外，使用期无空气污染噪音除建设期有短暂噪音污染外，使用期无噪音污染美学水非临岸环境，不涉及水体景究开始前已经形成工作成果及文件。

国家和拟建地区工业建设政策法令和法规。

根据项目需要进行调查和收集设计基础资料。

本项目建设符合桃花江镇总体规划要求，得到国家政策许可，适应桃花江镇社会经济发展趋势，有利于改善城市低收入住房困难家庭居住条件，解决部分城市夹心层住房困难，满足该镇低收入家庭住房困难。

为达到预期效益，在项目实施过程中应优化设计，采取切实可行工程技术措施和施工方案，在施工管理中，严格控制项目质量和各项开发建设成本费用，在保证项目质量同时降低成本。

项目可行性结论本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设相关政策举措，符合国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号相关指导精神，为切实解决我县城市低收入住房困难家庭实际困难而立项建设。

项目从实际需要出发，经多方考虑，协商研究最终通过建设决议。

建设地址充分考虑各方面因素，在场地，土地交通，工作便利等方面结合了桃花江镇实际，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。

且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。

目前该项目筹集资金到位，选取地点适合。

该项目建设是遵循国家相关法令，结合我县现状切实要求，从基层政府自身建设现实需要出发而立项建设。

第二章项目提出理由和必要性项目提出理由按照年月日由住房城乡建设部等七部门联合制定关于加快发展公共租赁住房指导意见要求，为切实改善城镇低收入住房困难家庭实际困难，解决城市夹心层住房需求，根据需要，拟在桃花江镇建设套公租房，解决城镇低收入住房困难家庭居住问题及城镇夹心层住房需求。

随着国家政令出台，考虑到城镇低收入住房困难家庭切实需要，建设公共租赁房，不仅是居民现实所需，也是现在和未来社会经济发展客观要求。

项目建设必要性该项目建设符合国家政策要求。

按照年月日由住房城乡建设部等七部门联合制定关于加快发展公共租赁住房指导意见要求，为解决目前城市低收入住房困难家庭住房问题，拟建设该项目。

该项目建设是经济发展客观现实需要。

随着桃花江镇社会经济快速发展，人员不断增加，原有公益性住房无法解决城市低收入住房困难家庭居住问题，严重影响了各方面工作正常开展。

为切实解决该镇低收入住房困难家庭住房困难，特申请建设该项目。

该项目建设，符合桃花江区域经济发展现实需要，能够协调整体国民经济发展。

项目建设符合未来社会发展要求。

为切实解决桃花江镇低收入住房困难家庭住房困难，建设公共租赁房，不仅是现实所需，也是未来社会经济发展客观要求。

第三章场址选择场址现状项目拟建设在桃江县桃花江镇，前临桃花南路，属于该镇较好位臵。

建设规模与目标建设经济技术指标见图主要技术指标表序号规划项目经济技术指标备注总用地面积总建筑面积容积率建筑密度绿化率总停车位辆车位比居住总户数户项目建设条件气象条件桃江县属于雪峰山余脉向洞庭湖过渡山丘地带，属亚热带季风性湿润气候，全年日照小时，降水量毫米，平均气温。

水文地质条件基地建设场地内无活断层滑移体泥石流岩溶洞穴古河道暗滨等危害建筑物安全不良地质现象存在，地下水对基础无腐蚀性。

地震烈度抗震设防烈度可采用现行中国地震烈度区划图规定地震基本烈度。

据中国地震烈度区划图，本工程按度设防设计。

风荷载根据建筑结构荷载规范，基本风压值。

防洪与排水建筑物场地排水采用有组织自流排水，道路边及围墙边设雨水井，站内采用城市型道路排水用暗管将雨水井砂井相连至市政排水系统中去，并采用雨污分流方式排放。

交通条件项目用地交通路网发达，通达性好，拟建地块为平地，出行较为方便。

公共设施条件供电电源由城市供电网引至项目地块内配电室，可以满足要求。

供水采用镇自来水系统供水，将消防水与生活水在系统上分开。

当地市政管网完善水量充足供水完全满足日常需求。

通讯自然环境良好，交通通信便捷，通信已形成以数字传输程控交换为主多种通信方式和多功能通信服务网络。

第四章建设方案建筑设计指导思想以人为本面向世纪，针对经济水平提高和生活方式更新，努力创造富有特色宜居景观风貌和高质量生活居住环境。

提供宜居方便，功能齐全房屋。

可持续发展建立人与自然有机和谐统体，充分利用资源节约资源，实现社会经济与自然生态在更高水平上协调发展。

既考虑近期建设，又兼顾长远发展。

生态环境保护在满足日照采光和通风基础上，注重环境影响，最大程度保证居住者身心健康并根据实际情况，采用现代化科学技术手段，把生态环保节能思想贯穿到建筑与环境中。

科技进步思想采用新技