（批复）桥改建项目可研建议报告（发改委）

筑路材料及运输条件本项目筑路材料主要包括路基填筑材料路面桥梁及其它结构物材料。

路基填筑材料主要有土石方，路面桥梁及其它结可采用座浆法施工，以保证梁板下支座均匀受力。

路基工程路基施工应严格按公路路基施工技术规范执行。

路基质量直接影响路面使用寿命，因此，路基施工应严格控制填料粒径压实度和均匀性，对每处路基均须分层摊铺分层压实。

如遇路基土质疏软，不能满足路床强度要求，应换填砂砾碎石或掺灰处理，并增设排水措施。

路面底基层施工前，须先检查路基强度变形及干湿类型在满足规范和设计要求后，方可施工路面结构。

否则须采取换填盲沟导水等改良措施。

实际施工中若发现设计与实际情况有所出入，须报请监理工程师，提交设计作出变更设计。

混凝土摊铺前，基层表面应洒水润湿。

应及时进行混凝土养生和填缝工作。

混凝土强度必须达到设计弯拉强度后，方能开放交通。

交通工程在施工前，应熟悉设计图纸，进行实地核对，交通标志在施工时，般宜按设计图纸确定位臵桩号进行埋设。

但可视具体情况在前后适当挪动，以错开不良埋设地点。

所有标志结构均不得倾犯公路净空范围。

埋设在路侧标志基础，施工时应注意与路基边缘距离关系，基础只能在砼达到设计强度后方能安装上部立柱和板面等结构。

为减少标志板面对加强员产生眩光，路侧和悬空设臵标志应按标准要求由水平轴或垂直方向旋转定角度。

限速标志中速度标志板面中地名应由公安机关交通管理部门协商最终确定。

施工管理桥梁工程施工管理主要是针对工程工期质量和经济这三个方面。

也就是说在施工全过程中，通过计划组织协调检查调整等手段，组织调动切有利因素，利用切机会努力实现各个阶段目标。

在实施过程中，主要着重抓住以下各个环节工程施工作业组织施工过程作业组织就是研究如何以经济有效方式完成施工任务，在最短生产周期内，占用最少建设资金，使设备负荷最大，劳动生产率最高，产量最多，成本最低为目。

影响施工过程组织因素很多，如施工性质施工类型机械设备条件施工规模大小自然条件等，尽管如此，还是要充分利用公路工程施工面窄而长特点，组织生产。

组织合理施工过程原则可归纳为连续性原则协调性原则均衡性原则④经济性原则。

作业计划根据要求，应进行施工进度计划安排，详细编制月旬作业计划，签发施工任务单，按任务单要求进行计划管理。

施工调度施工调度是组织现场施工具体协调施工活动必要管理手段，抓住施工过程中主要矛盾，合理组织施工。

施工监理对工程施工监理主要包括三大部分内容，即计划与进度监理工程质量监理计量与支付三大部分。

其质量监理是工程建设关键，由于影响公路工程质量因素很多，监理工作应按照合同要求对影响工程质量各种因素从原材料品质施工工艺和使用机械设备到最后成品都要进行全面质量监控，并要对整个工程实施施工全过程质量控制，以使工程各部分质量在预定施工期限内，在批准投资条件下，达到有关技术规范和标准要求，保证公路在建成后能安全舒适可靠和高效使用。

施工质量监理依据只能是合同条款技术规范和设计文件。

这些文件是承包商和业主共同承担法律责任和义务法律文件，因此也是双方应遵守准则。

我国根据国际通用土木工程合同条款为基础，形成以建设单位承包商监理单位三方相互制约，并以监理单位为核心管理模式。

质量监理分为三个阶段施工准备阶段主要是针对施工技术管理人员组成施工机械和原材料准备现场测量和放样等工作。

施工阶段质量监理工作主要是针对施工工艺原材料质量配合比要求和施工质量事故调查处理等内容工程完工验收阶段，主要是对完成工程进行质量验收和评定，最后签发难收单。

养护管理养护管理基本功能是维护桥梁行车安全，保证交通流畅和保证道路使用者舒适性等三方面。

其管理业务可分为四大类，即日常养护作业路况改善防灾措施与对策以及灾后恢复等工作。

为完成上述各项工程内容，必须比通常养护作业具有更完善组织和齐全机械设备。

要保证桥梁畅通和高效率，要借助先进通讯养护设备以维护道路交通正常运行，使路面始终保持完好状态，为交通运输提供良好道路条件。

技术培训由于工程本身复杂性和广泛性，无论从设计施工监理科研试验管理与养护等方面都经验不足。

当今社会已步入高科技迅速发展时代，信息技术广泛应用，新材料新工艺新设备不断涌现，沿袭常规作法已远不适应今天需要。

因此工程技术人员在知识上必须得以补充和提高，特别在微电子技术上更应如此，对技术人员培训仍是十分迫切和必要。

第十章社会效益分析项目社会影响分析本项目建设必然影响到沿线各区域社会与经济发展，会产生正面影响通常称为社会效益和定负面影响。

主要社会效益分析有利于繁荣地方经济，取得较大社会经济效益。

项目建成后，极大地改善了沿线运输状况，使通行能力显著提高，进步改善了本区域投资环境，加快沿线区域建设与开发，引导该区域产业结构和产业布局调整，促进城乡贸易流通，从而促进项目影响周边地区经济繁荣。

改善投资环境，有利于扩大就业，促进社会综合事业发展。

投资环境进步改善，就会为社会提供更多就业机会，为贫困农民脱贫致富创造条件。

沿线对基础设施需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业将得到迅速发展。

有利于改善当地人民生活环境，提高居民生活质量。

负面影响施工活动对自然环境造成定破坏，对生态环境有定影响。

施工期间对空气影响是尘污染，尘污染主要产生于施工中灰土拌和及运输过程中材料和土石方撒落刮吹起尘等。

运营期汽车排放污染物通过大气水体土壤等环境介质，对周边人文环境石含量约占，圆砾含量约占，余为粘性土及少量砂粒，卵石粒径般以为主，最大达，圆砾粒径般以为主，卵砾石磨圆度般，呈次圆圆角状，母岩成份以凝灰岩为主。

层厚米，层顶埋深米，层底标高米。

第层圆砾灰黄色，中密密实，厚层状，卵石含量约占，圆砾含量约占，余为中粗砂，卵石粒径般以为主，最大大于，圆砾粒径般以为主，卵砾石磨圆度较好，呈次圆状，母岩成份以凝灰岩为主揭露厚度米，层顶埋深米，层底标高米。

第层强风化角砾凝灰岩灰紫灰黄色，凝灰结构，块状构造，节理裂隙发育，岩芯多呈碎声状，裂隙面有铁锰质渲染，揭露厚度米，层顶埋深米，层底标高米。

第层弱风化角砾凝灰岩灰紫灰黄色，凝灰结构，块状构造，裂隙较发育，裂隙面铁锰质渲染，岩芯多呈短柱状，局部中柱状。

揭露厚度米，层顶埋深米。

交通运输发展状况改革开放后，我县实施山区公路建设，掀起了第轮交通建设高潮。

年，我县实现乡乡通公路。

上世纪年代，交通发展开始加速。

至年代末，共建设扶贫公路公里，基本解决了贫困镇乡行政村交通问题。

年，实现了全县个行政村村村通公路。

进入世纪后，我县交通建设进入快速发展时期。

完成了甬临线北段级公路改造白峤岭隧道桑洲岭隧道等。

年，全长公里同三高速段公路建成通车，改变了我县无高速公路历史。

年以来，我县交通掀起新轮建设高潮。

从改善出行条件完善公路网络建设入手，全面实施乡村康庄工程干线畅通工程等交通六大工程。

建成了沿海南线段临港公路汽车东站等大批重点实事工程。

完成新建改建农村公路公里，共解决个行政村通等级公路和个行政村道路硬化。

目前，全县公路总里程达到公里，公路密度达到公里百平方公里，形成三纵四横三连绕七干线为主骨架全县陆路交通网络，实现了至宁波小时通达区县城中心区建设重点要抓好跃龙和桃源两个片区建设，根据区域经济发展势态，按规划将大力提升跃龙片区功能，形成集商贸金融旅游服务文化教育生活居住等功能完善综合性区块。

本项目与之相配套，改善人居环境，加快农村联网公路等基础设施建设，促进城乡统筹发展，提高我县城市化水平，把我县打造成依山临海生态优美功能完善经济繁荣现代化中等城市。

本项目石舌章桥为跃龙街道所辖，座落于石舌章村与赵家村之间，为石舌章村村民途经城区必经之桥，历代村民农田耕作及两岸交往仅靠此桥，通行条件较差，该村桥由于修建时间早，标准低，车流量大，桥面已坑槽遍布，破损严重，目前已处于超期服役状态，台风洪水泛滥时，历年来时有人落水发生，可见此桥已影响了过往车辆通行及沿线群众生产生活，甚至威胁到过往群众生命财产安全。

这也与全县经济发展很不协调，严重制约了农民生产生活，成为制约地区经济发展瓶颈。

因此，随着经济快速发展和村民需求，改建石舌章桥迫在眉睫。

县政府充分意识到这项为民办实事工程必要性和紧迫性，从满足最广大群众需求出发，决定尽快消除农村交通安全隐患，协调全县社会经济发展。

根据城乡体化区间网络化镇村辐射化布局合理化桥梁道路改造原则，提出了对现石舌章桥进行改建决策，以彻底解决当地群众行路难问题，进步改善农村投资环境和人居环境，为城镇发展总体规划实施和城市建设用地创造优越条件，进步改善和提升生态环境，优化城区产业结构，加快推进统筹城乡协调发展打造和谐，以更强综合实力迎接更大范围更高层次竞争和挑战。

第二章项目建设必要性项目历史概况本项目为石舌章桥改建工程，已建石舌章桥桥梁总长，位于境内，跨越白溪，白溪为山区季节性河流，水位受季节性影响较大，暴涨暴落，枯水期流量很小，河床表层为松散砂卵石，每次发生大水河床冲刷均较为严重，据了解，该桥建设时定为漫水桥，前后分两次建设完成，第次建造于年前后，由当地村民自发组织建造，施工时无具体混凝土配合比，根据原有河床位臵共布设跨跨径简支板桥，桥长，桥宽横向布臵为缘石行车道缘石，上部结构为厚实心现浇板其中包含缘石高约，下部结构为双柱式灌注桩基础，桩长约左右，桩径为，立柱长约，柱径为。

年月日发生洪灾水毁后，县城关镇通过补助，石舌章村负责对该桥方向扩建了四孔桥跨，扩建时主要参照原有桥梁结构建设，由于限于当时施工困难，扩孔桥跨桩长仅为左右。

项目提出理由及过程年月上旬县跃龙街道交通局会同县交通勘察设计处技术人员至现场调查，分析了石舌章桥现状，并委托浙江省交通规划设计研究院试验中心对该桥进行了检测。

具体情况如下承载能力评定为该桥桥墩灌注桩冲刷极为严重，推测桥梁承载能力存在不足，且部分上部结构板底有横向裂缝，影响了结构安全性。

桥梁原设计荷尔蒙载等级为汽车级验算荷载为履带，桥梁结构承载能力不能满足要求。

通行能力评定为该桥净宽，两侧接线路基宽度约，参照规范，此断面满足行车速度。

通过向当地村委领导，得知此桥为石舌章通往县城必经之路，东岙等些村镇车辆也会从此经过，沿线工厂企业较多，通行量较大，目前该桥尚满足现有交通量需求，但若考虑该地区经济长期发