（批复）梨产品冷藏和深加工建设项目可研建议报告（发改委）

风险分析与对策风险因素分析识别市场风险从敏感性分析我们可以看出，在本项目实施过程中，其敏感性系数绝对值在所有系数中是最大，说明其在本项目特性下，其风险最大。

市场风险主要是产品销售渠道和价格变化，从敏感性分析也可得出销售价格是较为敏感因素之，其临界点也较低，在生产力利用率按计划比例运行前提下，销售价格只要下降，项目从财务角度就从可行变为不可行，出现不能达到行业投资期望值情况就会出现，从而失去投资价值，所以说市场风险也是本项目重大风险之。

管理风险从敏感性分析我们可以看出，成本控制风险敏感性系数也较高，方面来自原辅材料供给价格，另方面也与内部管理有关。

本项目实施由于有业主先期果农建设梨园和本项目建设种植基地作支撑，可以有效控制原料供应风险，最大风险源为管理风险，是项目重大风险。

资金风险资金风险是本项目大风险，可以定位为较大风险。

农业产业化项目过去投入少，需要扶持企业很多，资金数量有限，仅靠财政资金很难达到技术设计要求，企业需要花钱方面很多，企业自筹和银行贷款筹资压力是很大，企业自筹能否足额到位成为本项目较大风险。

自然风险由于本项目原料主要来自野生或种植，其发展受自然制约十分明显，若出现自然灾害，将会影响到原料供给数量，考虑到自然灾害般具有局部性，不至项目目标全部难以实现，故识别为般风险。

政策风险农业项目多数效益低税收少投资回报周期长，农产品种植业是项传统产业，也是弱势产业，投资见效慢，回报率低，般情况是，很多农产品企业对当地税收贡献不大，地方政府也有认为对地方财政增收带来不了多大好处，因此慢慢减少对其扶植力度，将面临重视不够扶持政策落实不到位风险。

其风险程度可以认定为般风险。

社会风险本项目是为充分利用梨果次品等深化农村资源利用项目，对所在地居民收入提高生活水平和生活质量就业弱势群体利益文教卫生城市化影响是正面对所在地区少数民族风俗习惯和宗教无明显影响。

本项目对城市社会服务容量基础设施不会明显增加载荷因此，本项目社会风险程度识别可以认定为较小风险。

工程风险本项目工程风险来自设备采购质量和工程施工单位技术装备人员素质。

其风险程度取决于施工和采购中对施工单位设备供货及安装单位选择。

能够选到合格单位，可以定位为般风险反之，就是较大风险。

风险防范措施统认识，提高防范风险意识，积极制定防范措施，全过程进行防范。

根据市场反馈信息，不断改进营销策略，灵活应对市场变化，降低市场风险。

加强成本控制管理，特别是在原料采购中，加强市场信息采集工作，严格实行比价采购，加强内部管理，减少各工艺环节损耗，有效控制成本。

在融资过程中，广掘资金来源，为资金来源准备多种融资途经，且准备资金过程中，多筹集些，适当留有余地，以应对资金供给等风险。

选择好施工安装设备供货单位，确保工程质量，目标实现。

第十三章综合评价与建议综合评价市镇干田村委会冷藏及梨深加工建设项目是项社会效益良好，具有定经济效益，政府满意，企业和农民受益好项目。

该项目实施，把企业利益和群众利益结合在起，有较好群众基础，群众乐于接受，社会矛盾小，是当地群众迫切期望实施项目。

可促进农业综合开发促进调整农村产业结构促进生态良性循环增加企业效益政府税收和农民经济收入，有利于实现农业可持续发展。

总之，该项目实施投入生产后，能促使项目区农民年均增收多万元，政府财政税收年均收入万元，企业年均实现净利润万元，实现政府农民企业三方共盈。

能够有力地推进农村产业结构调整，形成规模化发展格局可为社会新增近个就业岗位，解决结业压力，因而项目实施将积极推动区域经济发展，促进社会安定，加快现代农业发展步伐。

建议在积极提供服务，致力于高端特色市场开发工作，加强对销售市场信息收集，做好新市场定位工作，做好公司形象宣传，积极开拓售价高，需求稳定新市场。

加强内部成本控制和管理，严格产品质量关，有效减低制造成本。

资金问题和工程承包商设备供货商选择是项目成败瓶颈，要始终给与高度关注。

环境保护是我国项基本国策。

施工期间要充分重视对环境保护，采取措施于实施云南省优势农产品推进工程意见提出了优势农产品发展目标主攻方向和对策措施，该文件明确将红皮梨等优质水果发展作为扶持产业之，要在投入上给以重点扶持发展。

云南省优势农产品推进工程投资指南在良种繁育水果章节提出要加强青梅柠檬柑桔香蕉石榴核桃板栗红皮梨及浆果类等优质特色温带和热带水果新品种引进和选育，重点支持特色水果良种苗木繁育基地建设。

在种植示范基地建设章节提出了要重视建设优质梨基地建设。

在优势农产品加工章节提出要围绕优势农产品区域布局，重点扶持有实力加工型龙头企业，大力发展农产品加工业。

支持企业采用新技术新工艺，加快由初级加工向精深加工转变，延长产业链，促进优势农产品转化增值。

在原料生产与加工过程全程质量控制基础上，逐步发展批规模大运用高新技术现代农产品加工企业。

支持骨干企业与大专院校科研单位联合，不断提升优势农产品加上技术和加工水平。

干田优质梨是楚雄州利用自身独特光热水土条件，发展特色产品，扩大加工深度，以此提高优势农产品市场竞争力，加快区域产业布局调整，推进优势和特色产品向优势产区集中，从而带动区域经济发展，促进农民增加经济收入优势项目。

发展环境分析十五时期是我国以科学发展观为指导，实施新国民经济和社会发展规划重要时期，也是我国经济结束过渡期，加快融入国际性分析图。

敏感性分析图经营成本销售价格生产负荷基就种植翠冠梨黄金梨云南红梨苍溪雪梨多亩，年产量预计将达吨。

普遍进入盛果期后，年产量将超过吨，选址处于地方政府优质梨发展规划地带，符合地方区域发展规划。

项目建设地选择在下罗村，其处于优质梨种植核心地带，下罗村和紧邻干田村分别种植亩和亩，占整个干田村委会种植面积，厂区距离最近种植园仅有几百米，运输距离较短。

选址位于牟奉公路弹石路面旁，运输十分方便，距离下罗村输电线米，接用线路短。

厂区选地属山地，面临路牟奉公路，三面环山，呈人字形，纵坡为，可为工艺流程提供较好标高。

场内无建筑物和树木，不存在拆迁和树木补偿问题，有利于落实建设用地。

给水可就近从下罗村自来水管道接入等。

这些十分有利条件，可减少厂外公用及辅助设施投资，协作条件好。

该区域地势坡度不大，采取竖向布局后，土石方开挖回填量小，施工条件好，工程地质稳定无较大地质灾害，有利于节约场地平整及基础处理费用等。

外部配套条件好下罗村基础设施条件相对较好，具有较好外部配套条件，周围环境能够满足项目需要。

选址区可为项目提供必要外部条件支持。

项目建设选址地就近有完备水电等设施，供水供电条件好。

交通运输便捷市东西横距公里，南北纵距公里。

境内有安楚安宁楚雄高等级公路楚大楚雄大理级公路广大广通大理铁路从境内通过，交通便利快捷。

项目所在地通过县乡道路与上述路网相连接，方便产品和原料运输。

产品运输至销售市场和原料运输至工厂交通均十分方便。

原料供应充足预计到年，仅干田村委会梨产量将达到吨，年将突破吨产量，按照当地生产水平，次果含摘损果等般情况为左右，年将有次果吨，年后超过吨。

本生产线产果醋吨，需要原料吨，生产果酒吨，需要原料吨估算过程详见财务分析章节，合计吨。

按照建设进度计划，项目区原料供应能力完全可以满足生产需求。

人力资源条件优越楚雄人力资源丰富，高中级人才及熟练工人众多楚雄州每年有数十万农村剩余劳动力需要转移。

根据年统计数据，仅项目区干田村委会有劳动力人，其中中学文化人，中专及以上文化人。

通过发展梨产品加工，在龙头企业带动下，农村剩余劳动力可以为企业发展提供人力资源保障，实现劳动力就地转移，农民在家门口就可以增收致富，可保证项目用工需要。

主要技术经济指标项目实施后，年均可实现销售收入万元，实现净利润万元，税收万元，其余情况详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表序号指标名称单位数量金额万元备注产品方案及建设规模年平均销售额果酒千升年平均销售额果醋千升年平均销售额烹调醋千升年平均销售额保健醋千升年平均销售额项目估算总投资含流动资金建设投资建设期利息铺底流动资金建设铺底资金资金筹措申请政府资金公司自筹资金申请银行贷款财务效益指标年平均销售收入年平均总成本费用年平均税金年平均增值税年平均城市维护税年平均教育附加税年平均所得税年平均利润总额税前年平均税后利润投资收益率投资回收期财务内部收益率财务净现值贷款偿还期年盈亏平衡点国民经济效益指标经济内部收益率经济净现值万元第二章项目背景项目背景项目所在地概况市位于滇中高原中部，地跨东经，北纬。

东邻禄丰县，南连双柏县，西与景东县南华县相接，北和县毗邻。

境内东西横距公里，南北纵距公里。

安楚安宁楚雄高等级公路楚大楚雄大理级公路广大广通大理铁路从境内通过，离省会昆明市公里，距大理公里。

国土总面积平方公里，人口密度为每平方公里人。

市年撤县建市，年国务院批准为国家乙类开放城市，年被列为滇中优先发展重点城市，是楚雄彝族自治州州府所在地，是彝州政治经济文化中心。

全市辖个乡镇，个村居民委员会。

年末户籍总人口达人，其中农业人口人，占总人口非农业人口人，占总人口。

年内自然增长率为。

男女性别比以女性为计算为。

总人口中少数民族人口为人，占总人口，其中彝族人口人，占总人口，占少数民族人口。

其他人数较多少数民族有回族人白族人苗族人傣族人和傈僳族人。

年年末耕地万亩，其中水田万亩，旱地万亩，农业人口人均耕地亩。

市是以农业为主县级市，农作物般年两熟，粮食作物以水稻玉米麦类蚕豆为主，经济作物以烤烟油菜为主。

年全市实现全市实现生产总值万元，其中第产业增加值万元，第二产业增加值万元，第三产业增加值万元。

城乡居民生活水平继续提高。

城镇国有及集体单位在岗职工人均工资收入元，比上年增长城镇居民人均可支配收入元，比上年增长。

农民人均纯收入元。

全市实现农林牧渔业总产值万元现价，其中农业产值万元，比上年增长林业产值万元，比上年增长畜牧业产值万元，比上年增长渔业产值万元，比上年增长。

畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达，比上年提高个百分点。

吕合镇地处市西北方，地处东经，北纬险反之，就是较大风险。

风险防范措施统认识，提高防范风险意识，积极制定防范措施，全过程进行防范。

根据市场反馈信息，不断改进营销策略，灵活应