（批复）检察院检察院办公业务用房项目可研建议报告（发改委）

地质地貌条件根据相关地域地质资料，项目建设地点处于秦祁断褶系和扬灰砂砖，正负零以下采用水泥砂浆砌筑，正负零以上采用混合砂浆砌筑。

水电安装工程给排水采用城市供水系统。

给水管选用塑料管热熔连接，排水管选用塑料管材，大便器水龙头等安装到位预留太阳能热水器安装位置及上下水管道。

平屋面屋面防水等级Ⅱ级，屋面落水均为外落水，管径及安装详见水施及建施图纸。

屋面排水均采用白色成品雨水管，采用型雨水斗。

建筑物四周均做宽散水，做法详。

④在屋面天沟檐沟泛水雨水口排水洞口管道穿通处及屋面突出部位连接处等部位，均须加做层防水材料。

所有雨水管出水口位于屋面，在其出水口下方均设水簸箕，以避免水流对屋面冲刷。

给排水管线采用暗敷。

电气安装设计建配电房间。

业务用房室内设照明和插座两路电源，分别采用和铜芯线穿钢管保护暗敷，照明使用日光节能灯具。

拘舍只设照明电源，使用铜芯线，安装日光节能灯具。

场内砼道路与绿化场内砼道路人行道停车位其它硬化地面围墙门岗等配套设施。

绿化工程绿化景观选用适合团风县生长植物品种，乔木灌木草坪搭配，其中乔木每布置棵，胸径不小于。

附属工程给排水变配电及供电系统道路照明供水含消防系统场区内电信宽带网络电视及天然气管道等均按照现行国家省市有关规范标准设计建设，同时按照相应行业管理部门标准。

预留足够空调室外机安装位置，尺寸需满足安装要求。

第五章申请政府资金主要原因及依据申请政府资金原因团风县人民检察院业务用房严重紧缺，检察院办公用房面积不足，业务技术用房因资金紧缺等原因至今未修建，缺少能满足实际需要业务用房。

随着团风县经济社会发展，人民检察院业务随之曾多，但现有业务用房面积不足，功能分区不明确，设施不配套，按人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标要求，其差距太大。

根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标对建设规模和面积指标要求，本项目建设规模确定应参照三级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法进行计算。

县级人民检察院办案用房和专业技术用房建筑面积指标应按下列规定执行三级办案用房和专业技术用房，编制定员每人平均建筑面积为平方米，按照三级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法，即编制定员人以上，其人均建筑面积不应超过人编制定员人以下，其人均建筑面积不应超过人编制定员人，其人均建筑面积应采用插入法计算，计算公式为人均，其综合建筑面积计算公式为综合人均。

人民检察院在办案用房和专业技术用房建设中，需要建设相对汽车库和警卫用房值班用房等附属设施，应结合办公用房附属设施建设情况和业务工作需要进行配置。

人民检察院办案用房和专业技术用房建设规模，应根据批准编制定员人数，对照本建设标准规定建设等级，按每人平均建筑面积指标乘以编制定员人数，并加上设置附属用房建筑面积计算总建筑面积。

团风县现有职工人，编制定员在人，按照上述确定规模方法，团风县人民检察院业务用房人均建筑面积为，地上建筑面积为。

而目前现有职工人，现有办公楼建筑面积为，人均面积不足，与人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标要求，其差距太大。

团风县人民检察院是国家法律监督机关，行使国家检察权，资金来源于政府划拨，没有创收任务，也没有创收渠道。

业务用房所需资金完全依上级政府拨付和地方政府配套。

该项目建设符合国家方针政策，符合公检法司基础设施建设规划。

项目建设规模符合实际，建设方案合理，配套设施到位，社会效益明显。

综上分析，该项目是必要可行，属中央预算内专项资金扶持对象和范围。

申请政府资金主要依据中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知中发号关于申报政法基础设施项目年中央投资计划通知湖北省政法基础设施建设十二五规划人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强政法经费保障工作意见通知厅字号省发改委关于编制政法基础设施建设实施方案通知国家发展计划委员会办公厅关于投资项目可行性研究报告编制指南试用版通知计办投资号。

第六章项目招标根据国家发展计划委员会第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目建设进行公开招标。

招标依据中华人民共和国招投标法合同法招标范围对项目建筑装修施工设备采购和工程设计监理实施公开招标。

招标组织形成本项目委托有相关资质单位进行招标代理，并与其签订委托招标协议书，明确各自权利和义务，以利于建设项目招标顺利实施。

招标方式为了使建设资金得到科学合理运用，使该项目建设顺利圆满地完成，根据中华人民共和国招投标法有关规定将采取公开招标形式。

在有形建筑市场或建设行政主管部门指定报刊信息网络上发布招标公告。

招标公告内容招标单位和招标工程名称，招标工程简介，工程承包方式，投标单位资质，领取招标文件时间地点和应缴费用等。

在潜在投标人中选定造价合理工期短信誉好承包商监理等单位。

附项目招标基本稳定促进经济发展需要检察机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设重要使命，其承担各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会密切相关，为维持良好社会秩序维护社会稳定实现人民群众根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。

本项目建设，有利于检察机关全面开展业务工作，对促进团风县经济建设可持续发展有积极作用，该项目社会效益显著，应尽快建成并发挥其积极地作用。

当前，团风县经济社会快速发展，地方经济快速发展，势必带来社会上犯罪分子犯罪手段不断升级，社会公共事件不可预见性也日益凸显，而完善团风县人民检察院业务用房等基础设施，就是完善人民检察院履行法律监督职能，就是充分发挥法律保护职能，更全面实现全社会执法保护，是促进社会经济持续发展重要保证，也是促进经济社会和谐发展必要手段。

综上所述，本项目建设，可以极大改善团风县人民检察院业务用房工作环境和工作条件，提高工作人员积极性，增强工作保密程度，从而提高工作效率。

项目建设是十分必要。

项目建设条件供电供水条件本项目高压电源由团风供变电所引来，本工程设置个总配电柜。

本办公区供水水源为阳枫线市政供水管，在取水管处设水表井后进入用地红线，给水管在本办公区内环状布置，市政供水压。

自然气候气候团风县地处长江中下游亚热带气候区，兼南北过渡气候特点，四季分明，雨水充沛，日照充足，热量丰富，雨热同季。

年平均日照时数小时，日照率为年平均气温，极端最高气温，极端低温零下。

降雨量年平均降雨量毫米。

年降雨量分配不均匀，月占全年雨量，其中月降雨量占全年，降雨量在年际变化上较大。

无霜期无霜期长，年平均无霜期天。

④冻土线冰冻线为。

风速年平均风速为秒，最大月风报送，对举报线索进行分流，统管理本院受理举报线索，对检察机关管辖性质不明难以归口处理举报案件线索进行初查，办理由本院管辖刑事申诉案件和刑事赔偿案件。

负责职务犯罪预防工作，研究并提出职务犯罪预防对策负责对职务犯罪预防工作法制宣传，实施职务犯罪预防工作。

单位业务用房现状业务用房严重紧缺，检察院办公用房面积不足，业务技术用房因资金紧缺等原因至今未修建，缺少能满足实际需要业务用房，多个科室在起办公，方面不利于业务工作开展，另方面也干扰了检察院日常政务办理，加上房屋设计时未充分考虑检察院业务发展，房间设计很难满足集体办公，谈论案件视频教学等需要较大空间公务活动。

人均业务用房面积面积不足。

随着检察院业务不断发展，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积下降，团风县现有职工人，现有办公楼建筑面积为，人均面积不足，部分科室不得不在外借房办公。

功能分区不明确。

办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全与保密，其中大多数用于各部门办公和公共服务，警务区和专业技术用房狭小，远远达不到国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会在发布人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准要求。

此外，按照标准要求，人民检察院办案用房和专业技术用房应当是因安全保密需要而较为封闭比较安全，相对特殊用房，而目前办案用房和专业技术用房与办公用房混在起，是不利于安全与保密。

总之，随着经济社会发展，法制建设不断完善，检察职能工作不断加强，机构和人员不断增加，团风县现有检察工作办公场地和办公条件严重滞后占地面积小布局不合理，已不能适应当前检察工作需要，结合团风县实际，建设检察院业务用房迫在眉睫。

团风县属省级贫困县，财政较困难，对政法机关各项资金投入有限。

该院多年来自力更生艰苦创业。

方面厉行节约保证机关正常运转，方面挤出有限经费进行基础建设，由于经费紧张，全院干警至今仍挤在建院初期建设栋业务用房里办公。

建设滞后严重影响了该院检察技术发展和上级规定达标要求，不利于检察职能充分发挥。

因此，团风县人民检察院根据检察工作事业未来发展状况，提出了团风县人民检察院业务用房项目建设。

第二章项目基本情况项目名称团风县人民检察院业务用房项目建设单位团风县人民检察院项目建设规模及内容团风县人民检察院规划总用地面积折合亩含代征路面，根据团风县人民检察院实际需要和团风县规划部门要求，将业务用房和办公用房建在同幢建筑内，本工程总建筑面积为，其中业务用房建筑面积为，办公用房为。

统完善院内道路绿化保安监控和通讯等设施。

项目建设地点团风县团风镇张家湾村项目性质新建项目投资及资金筹措项目建设总投资万元，其中建筑工程万元，设备购置安装费万元，工程建设其他费万元，预备费万元。

业务用房和办公用房建在同幢建筑内，其中业务用房投资为万元，办公用房投资为万元。

资金来源为建设单位自筹万元，争取中央和省市专项扶助资金万元。

项目建设工期本项目计划于年月动工，年月底完工，项目建设工期为个月。

第三章项目建设背景及条件项目建设背景检察工作要求党十七大以来，党和政府把构建和谐社会作为加强党执政能力建设重要内容。

构建民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处和谐社会，需要稳定安宁社会环境稳定是和谐前提，安居乐业是构建和谐社会第要件，检察工作在维护社会稳定，保障人民安居乐业等方面发挥着极其重要作用。

检察基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中项重要内容，是国家政权建设重要组成部分，事关检察工作和检察事业长远发展，是检察机关保障检察工作物质依托和基础。

多年来，国家高度重视检察机关基础设施建设，检察机关基础设施条