（批复）生态牧业公司原种猪场扩建项目可研建议报告（发改委）

二谷城县生猪产业发展现状谷城县辖个乡镇，总人口万人，其中农业人口万人。

年底谷城县生猪存栏万头，其中母猪万头全年生猪出栏万头，其中外销万头。

近年来，谷安厅联合下达关于建设单位设计单位在建筑设计必须贯彻消防技术规范通知。

本项目将本着以预防为主，以消为辅原则，采用可靠防火灭火措施，杜绝大灾发生，以确保安全生产，人身安全和国家财产不受损失。

三消防设施场区内各种建筑设施合理布局，设臵环行消防通道。

猪舍和房屋周围合理设臵消防水池灭火器沙箱和扑火工具。

设臵值班岗位，成立防火组织，制定防火预案。

密切监视，防患于未然。

第十二章项目组织管理与实施进度项目实施管理项目实施组织领导为保证项项目顺利实施，建设单位成立项目建设领导小组，负责项目统筹规划实施方案制定资金筹措工程招标及竣工验收等项工作。

项目领导小组成员如下组长谷城县人民政府副县长副组长谷城县畜牧局局长谷城生态牧业有限公司董事长成员高级畜牧师畜牧师畜牧师工程师二项目实施与管理加强项目全过程管理，建立健全各项责任制度项目建设管理，要推行五项制度。

是实行项目法人责任制，由项目法人对项目资金筹措建设实施实行全过程负责二是领导终身负责制，建设项目有关领导对项目实行终身负责，若出现质量问题，追究责任人责任三是推行招投标制，遵循公开公正公平和诚实信用择优定标原则四是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保证工程质量和进度五是实行合同制，项目勘察设计施工采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任。

加强资金使用管理，确保工程质量和投资效益保证项目投资专款专用，不挤占挪用。

严格按批准建设内容和投资规模行事。

同时，要千方百计保证自筹配套资金按时足额到位。

项目建成后按国家有关规定进行严格竣工验收，由验收入员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。

如果在验收中发现问题，要追究项目法定代表人责任，造成重大损失，要追究其法律责任。

加大项目监管力度，维护项目建设秩序项目领导小组，要加强对项目建设全过程中资金使用工程质量工期合同管理和招投标等情况监督检查，及时发现和解决存在问题。

加大项目稽查力度，特别是要加大对资金使用和招投标稽查力度，严厉查处违规使用资金和招投标过程中违法行为，整顿项目建设秩序，确保项目资金合理使用及工程质量工程进度按计划实施。

三招投标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范工程建设中违规行为，保护国家利益，国家计委年月以中华人民共和国国家发展计划委员会令第号颁布建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，本项目招标范围为土建工程施工，招标形式为邀请招标。

招标组织形式为委托招标。

招标总金额万元。

二投产后运营经营管理措施公司为经济实体，财务上核算，自主经营。

在经营管理上，各部门实际联产销计酬，责任到人，风险共担。

生产管理建立健全岗位责任制，层层签订目标责任状，确定每位员工目标任务责任，职责到人，量化管理。

财务管理建立健全财务制度，由专人负责财务管理，设立专帐管理专款专用，坚决杜绝挤占挪用，使有限资金发挥应有作用，取得应有效益。

加强财务监管，严格审核，做到帐目清晰日清月结，帐帐相符帐表相符帐实相符。

二组织机构与劳动定员项目建成后饲养基础母猪规模达头，预计增加饲养人员人，则公司劳动定员为人。

其中场长人，技术副场长和营销副场长各人，畜牧技术人员和兽医各人，防检疫员人，财会人，保管员兼水电人，门卫更夫人。

饲养人员人。

第十三章效益分析经济效益分析成本估算基础数据及依据原材料辅助材料依据市场现行价格，按到场价计算。

燃料动力价格按当地实际价格。

固定资产折旧建筑物按年提折旧，残值率为设备按年提折旧，残值率为车辆部分按年提折旧，残值率。

种猪使用年限按照年计算。

二年新增生产成本万元年生产成本年饲养成本固定资产每年分摊成本管理费等其它费用产地检疫费公母猪折旧摊入成本万元生产水平母猪年更新率母猪年育成仔猪头哺乳期天保育期天育肥期天育肥期死亡率。

仔猪饲料成本为万元。

以公斤仔猪总耗料公斤内含仔猪料乳猪料哺乳料怀孕料配种料，每公斤平均单价元计算。

新增头种猪，头育肥猪，共计头仔猪，耗料万元。

种猪饲料成本万元种猪料肉比设为，以净增重公斤公斤消耗饲料，每公斤平均单价元计算，新增出栏万头，其成本万元。

育肥猪饲料成本为万元。

育肥猪料肉比设为，以净增重公斤公斤消耗饲料，每公斤平均单价元计算，新增出栏万头，其成本万元。

药品与防疫成本万元元头。

工资成本万元元头。

水电成本万元元头。

固定资产新增投资万元，其中房屋投资万元，年分摊，剩余价值按投资计，年摊入成本万元猪场设备及饲料加工等投资万元，年分摊，剩余价值按投资计，年摊入成本万元车辆投资万元，年分摊，剩余价值按投资计，年摊入成本万元。

三项合计年分摊万元。

公母猪折旧摊入成本万元公母猪年更新次，减去公母猪残值价元头，按公猪头母猪头计算，每头公母猪每年折旧摊入成本分别为元。

管理费元头万头万元年维修费按照固定资产总额收取万元产地检疫元头万头万元三年总收入万元种公猪销售价格按元每头计算种母猪价格按元每头计算商品猪价格按元公斤，公斤头出栏计算售种公猪新增收入公猪头元头万元。

售种母猪新增收入母猪头元头万元售商品猪新增收入头公斤头元公斤万元。

年销售吨回收处理后干粪，净收入万节约用地，不占或少占耕地。

地形地貌地势高，干燥向阳，通风良好便于排出雨水，不受山洪或洪水威胁工程地质应选在工程地质条件良好地建设，不宜在卡斯特地貌及土崩断层滑坡地带建场。

供水确保水源可靠，水质良好，符合饮用水卫生标准，水量可以满足生产生活消防要求。

供电供电有保证。

交通运输场外应通公路交通便利。

卫生防疫场址不得选在重工业化学工业区附近，避免工厂三废对猪场环境污染符合城镇规划，距离大城市，距离县镇左右，禁止在旅游区。

二场址选择本项目建设地点选在湖北省谷城县经济开发区莫河村组，属于待开发岗地，距最近农户居住地米以上，距离国道米以上。

通往场区道路专用，水电方便，通风光照良好。

西南北均为侧为丘陵林地，东侧为米为灌溉水库和村路，无工厂废物及化学污染物，对生猪饲养无不良影响，符合种猪场建设选址要求。

三场区占地面积本项目建设用地亩。

谷城生态牧业有限公司拥有该地年使用权，权属清晰，该地使用类型为畜禽饲养地，可以用于本项目建设。

四建设地点条件谷城自然资源状况谷城县位于鄂西山系边缘过渡地区，武当山东南麓，汉水中游西南岸，历来为川陕通中原之要冲。

地跨东经，北纬。

全县地势西南高，东北低，海拔最高，最低。

谷城县属于北亚热带季风气候区，光照充足，热丰富，无霜期长，适应饲粮作物生长和动物饲养。

年均日照时数达到小时，日照百分率为。

年平均温度为‴，平均无霜期为天。

年降雨量为毫米，对牲畜生长繁殖十分有利。

谷城县地理位臵优越，襄渝高速铁路汉十高速公路国道省道穿境而过，还有石房老白等公路网络，又有汉江通江达海之便，水陆交通四通八达，把谷城与省内外大中城市连结起来，畜牧产品运输畅通。

县内汉江南河北河三水绕城，并依次建成了座中小型电站，水电有可靠保障。

全县现有耕地面积万亩，年粮食总产量万吨，为我县畜禽养殖态势，达到年向社会提供万头良种仔猪目标。

生猪生产是谷城传统养殖项目，进行生猪良种繁育及饲养具有良好基础，年预计全县可出栏生猪万头以上。

但左右生猪还分散在般散养户手中，还没有脱离传统养猪模式，不注重品种改良，饲养管理比较粗放，养猪生产水平较低，品种退化成活率低出栏率低饲养成本高。

造成这些现象主要原因是生猪生产没有形成产业化，先进养猪技术应用和优良品种推广面小。

根据当地养猪业发展现状及生猪养殖业发展需要，谷城生态牧业有限公司拟定实施原种猪场扩建项目，在原饲养优良品种核心群头母猪基础上进行扩繁建设，使基础母猪达到头，供种能力进步增强。

二项目建设必要性项目建设是提高生猪品种质量需要随着我国畜牧业迅速发展，对我国猪肉食品质量要求更加严格。

为了抓住机遇来迎接挑战，就必须加大猪品种改良力度，严格地按照绿色畜产品生产技术操作规程生产出高标准高质量卫生安全商品猪，来提高在世界贸易个竞争能力。

目前谷城生猪品种结构和质量不够优化，难以适应养猪业发展和市场对生猪质量要求，种猪质量和数量急待提高。

项目建成后，增强了优良种猪扩繁能力，满足养殖户对优良种猪和仔猪需要，还可以辐射整个鄂西北山区，为他们提供高品质种猪，积极推动周边农村生猪饲养业发展，提高养殖户经济效益，促进区域经济发展。

二项目建设是稳定市场供应保障生猪供应需要近两年以来，我国消费品市场上猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，对城乡居民基本生活增加了负担。

这主要是受前几年生猪价格过低饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素影响，我国生猪生产出现下滑，市场上生猪供应偏紧形成。

党和国家对此问题十分重视，温总理专门召开会议，研究生猪生产与市场供应问题。

国务院等有关部门先后下发有关意见与通知。

国家发展改革委和农业部根据国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见，下发了关于申报生猪良种繁育体系和标准化规模养殖场小区建设项目投资计划通知，国家决定对重点原种猪场扩繁场省级生猪改良繁育中心给予适当支持。

本项目建设即是落实通知精神具体措施。

项目建成，必将为稳定市场猪肉供应保障城乡居民基本生活发挥重要作用。

三项目建设是加快企业发展和带动农民增收需要谷城生态牧业有限公司是本地规模最大生猪生产和种猪育种企业，本项目建设不仅可以提高企业竞争力而且可以加快当地生猪产业化进程发展。

优良种猪基地建成后，可向农户提供种猪和部分仔猪，保证养猪户能及时买到品质优良价格合理种猪和仔猪，使更多农业分离劳动力从事养猪业，增加农民收入，保证社会稳定。

三项目建设可行性政策环境国务院下发关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见国发号，明确要求各地建立能繁母猪补贴制度，推进能繁母猪保险工作，扶持生猪标准化规模饲养。

国家按每头元补贴标准，对饲养能繁母猪养殖户场给予补贴。

国家建立能繁母猪保险制度，保费由政府负担，养殖户场负担。

根据全国农村工作会议精神，湖北省委省政府依据全省农业发展现状和未来趋势，提出了农业经济战略性调整，大力发展畜牧业，要把我省建设成畜