（批复）生态绿色产业园冷库、葡萄酒厂工程项目可研建议报告（发改委）

通过培训使职工掌握技能，了解企业生产特点，熟悉本企业生产经营业务，做到持证上岗，实行岗位目标责任制。

三经营管理措施本项目经营方式采取灵活多样形式，在以提高经济效益为前提条件下，可采取租赁自营联营公司农户基地等方式，最大程度地发挥经营者积极性和主动性，为企业社会创造更多经济效益和社会效益。

公司内部管理实行岗位责任制和特定生产环节承包责任制度，签订合同，如供水供电消防等工作，年终考核，兑现奖惩实行岗位工资成本与质量安全相结合效益考核工资制度，管理人员供销人员和生产人员工资待遇和工作成绩挂钩。

四技术培训措施采用专家讲授现场观摩电视录像网络报刊杂志等方法和措施，以企业管理以及企业技术人员和线工人培训，培训内容主要是企业管理知识和专业技能环保知识质检营销标准化安全生产等方面相关知识和技术。

每年开展技术培训次，由公司具体负责。

为了适应国际市场发展需要，公司将选拔部分高级技术人员，尤其是管理人员和专业技术人员，有计划地选派到国外或国内有关专业院所或有关单位进行短期专业培训。

第十三章项目实施进度安排本项目建设工期为个月施工进度安排如下所示。

项目实施进度安排年月至年月，完成可研报告编制及审批工作年月至年月，完成设备订购和编制工艺设计年月至年月，完成厂房建设和附属工程建设年月，完成设备安装和调试，项目进入试生产阶段。

第十四章投资估算和资金筹措投资估算编制范围厂房办公楼酒店及配套设施土建及与之相配套供水供电工程机械设备安装工程。

编制依据土建工程费，依据贵州省建设厅贵州省建筑预算定额和当地建材价格综合后进行估算列入。

工程建设其他费用和预备费依据各部委及省市有关规定计列。

本投资估算按国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第二版中规定有关投资估算编制方法及行业规定进行。

机器设备含安装费按厂家询价估算。

项目投资估算根据本项目确定建设方案和建设内容估算，该项目总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资，工程建设其它费用为万元，占总投资，预备费万元，占总投资。

详见投资估算表。

资金筹措本项目计划总投资万元，全部为企业自筹解决。

资金使用和管理按照国家农业综合开发办公室对项目资金使用有关具体规定进行严格管理。

建立健全各种规章制度，实行专户存储，专人专账管理，单独核算。

本项目建设期个月，固定资产投资在个月内全部完成，保证项目建设及生产中资金畅通。

黔西县御庄生态绿色产业园冷库葡萄酒厂建设项目总投资估算表第十五章项目组织管理项目管理项目管理实施目标本项目管理目标以创优质工程精品工程为主轴，建立项目管理机制。

制定系统项目组织管理体系编制和规范有关施工管理进度费用质量安全控制等方面程序文件作为项目开展实施指导文件。

二项目管理工作程序费用控制通过合同条款约定，委托专业中介服务公司，协助业主编制工程和设备招标书严格控制预算外费用，包括设计变更施工洽商现场签证和索赔等引起额外支出费用，及时获取信息，进行费用动态控制。

建立专项费用控制制度针对隐蔽工程人防工程竖向设计前期工作银行贷款其他基建费用绿化工程对外委托项目等，编制专项费用控制和制度。

施工管理机制实施三大控制对施工质量施工进度现场变更签证严格控制。

制订承包商采购管理机制明确项目采购基本原则优质中介，并有良好售后服务信誉。

要求招标代理公司监理公司严格按物资采购程序进行监控。

实行投资信息化管理，建立造价信息数据库。

及时获取资金运转状况及效果，减少投资盲目性。

三全面质量管理建立以项目经理为首全面质量管理机制，进行质量第把好质量关教育制定质量管理措施，层层建立质量责任制建立质量保障体系，包括设计单位和施工单位成为质量保障体系主体，将优化设计和限额设计纳入全面质量管理范畴。

第十六章社会效益评价项目建设期设计为年，投资总额为万元，达产后，冷库年周转肉果蔬能力达到吨。

项目生产期年均销售总收入万元，总成本费用年均万元年均利润总额万元项目实施可以延长产业链，提高产品附加值，壮大龙头企业，加强产品基地建设，推动产业化经营。

对产业结构调整增效增收具有促进作用。

拓宽人员分流渠道，解决下岗职工再就业。

项目建设完成后，可为社会名劳动力提供就业机遇，与此同时，项目带动相关产业发展，也可提供定就业岗位本项目带动力强，辐射面积广，项目建设完产量吨，比上年下降。

农业生产条件进步改善。

年末，拥有农业机械总动力万千瓦，比上年增长化肥施用实物量万吨，增长年末农田有效灌溉面积亩，比上年增长。

劳务经济实现新突破，农民群众增收渠道逐步拓宽。

全年输出劳动力万人次，比上年增长，寄回带回现金收入达亿多元。

三项目建设必要性肉果蔬业持续健康发展，对于保障和改善城乡居民膳食结构确保食品安全，提高全民身体素质带动国民经济相关产业发展都具有十分重要意义。

是保障菜篮子工程和促和谐社会建设需要菜篮子工程事关广大人民群众切身利益，事关经济社会又好又快发展。

随着我国经济进步发展，人口不断增长及城市化进程加快，市场对优质肉类水果蔬菜等农副产品需求不断扩大，对其质量和数量有了更高要求，通过本项目实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，不仅是建设覆盖城乡居民社会保障体系中必不可少，而且确保了食品安全，可有效地满足城乡居民不断增长消费需求。

并且对维护社会稳定，建设和谐益阳做出自身应有贡献。

是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展需要冷库是发展冷藏业基础设施，也是在低温条件下贮藏货物建筑群。

食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽果蔬等通过预冷加工贮存和冷藏运输，有效地保持食品外观色泽营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期目，起到调剂市场价格并减少生产与销售过程中经济损耗作用。

因此，万吨恒温库建设项目有利于区域食品安全稳定，有利于现代物流系统收优频繁发生各种环境公害，人口急剧增加，物种灭绝速度加快等，不仅使人类居住环境日益恶化，而且越来越严重地阻碍了人类社会经济发展。

全球绿色浪潮兴起和可持续发展思想为农业发展指明了正确道路，生态农业也正是在这个背景下产生和发展，它实际上是农业可持续发展内容和形式之。

生态农业是把农业生产，农村经济发展和生态环境治理与保护，资源培育和高效利用融为体新型综合农业体系，其内涵表现在如下几个方面从发展目标看，它以协调人与自然关系为基础，要求多目标综合决策从科学理论和方法看，要求运用生态系统理论与生态经济规律和系统科学方法，遵循整体协调循环再生基本原理，建立生态优化农业体系从技术特点看，它不仅要求继承和发扬传统农业技术并注意吸收现代科学技术，而且要求整个农业技术体系进行生态优化，通过系列典型生态工程模式将技术集成，从而发挥技术综合优势从生产结构体系看，特别强调农林牧副渔大系统结构优化和接口强化从生产管理特点看，它要求把农业可持续发展战略目标与农户微观经营农民脱贫致富结合起来由于生态农业是建立生态系统既技术系统和经济系统良性循环和动态统基础上高技术产业，它不仅受到自然规律生态规律经济规律约束，而且不同条件自然生态环境和社会经济环境必将对农业发展过程和效果产生重要甚至是决定性影响。

黔西县有着自身良好生态资源优势，通过对其自然资源条件和经济技术现状以及生态农业发展各方面有利条件和不利条件因素等方面进行了分析之后，提出了该项目，通过项目建设，旨在形成以生态产业为链条生态农业为基础，生态园区为载体良好生态建设新格局，遵循现代生态经济理论和系统工程理论，以科技为先导，以生态工程为主战场，以生态园区建设为切入点，全面推进神态体系建设，推动生态建设跨越式发展，形成农业生态环境良性循环，保障新世纪我国食品安全。

第二章项目建设意义提出背景及必要性项目建设意义加快推进生态农业建设，是推进社会主义新农村建设重要战略举措。

首先是产业发展要形成新格局。

加快建设现代生态农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村首要任务。

其次是农民生活水平要实现新提高。

增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设根本目标。

加强农业生态环境保护，大力发展循环农业，广泛推广农业清洁生产，发展生态农业，对于建设现代化，实现农业和农村经济社会可持续发展，对构建和谐社会有着重要意义。

党中央国务院历来高度重视菜篮子工程，十分关心人民群众生活质量，党十三届四中全会以后，中央制定了系列加强菜篮子建设有关政策，特别是党十六后，以胡锦涛同志为总书记党中央继往开来，与时俱进，进步坚持和完善了新时期菜篮子工作指导思想和方针政策。

菜篮子工作稳定关系全国稳定，菜篮子安全关系全国安全，菜篮子工程关乎到每个老百姓贴身利益。

近几年，随着我国菜篮子工程实施，使人民物质生活水平日益增长，纵观近几年长途销售肉类和蔬菜水果数据，每年均有大幅度增长。

近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各肉类水果蔬菜主产区以及大中城市郊区。

据统计，全国现有冷库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库仓储能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为多万吨。

虽然全国冷库发展较快，但和其余县市冷库发展相比，无疑黔西县冷库是相对滞后。

另外，世界葡萄产业现状世界葡萄产量为万吨，用于酿酒，生产大国为意大利法国西班牙阿根廷美国，中国位于第。

另有用于鲜食，中国意大利西班牙等国为生产大国，有用于制干，用于制汁。

葡萄酒发展情况美国年增长，日本年增长，增长最快国为中国，由年万吨，发展到年万吨，有业内人士预测，中国葡萄酒增长，今后每年将超过。

国内市场情况近十年来，中国葡萄产量增长之快世界少有，葡萄酒产量随着社会经济发展，生活水平提高以及消费观念改变，保健意识增强，人们对葡萄酒需求不断增加，中国葡萄酒生产从原料到品质都有了长足发展和提高，市场份额逐年增长。

尽管如此，我国人均葡萄酒占有量远远地低于世界平均水平，其需求量大大高于生产量，葡萄酒潜在市场空间，吸引了国内外资本和品牌更多地介入，规模更加庞大，葡萄酒产业将以较高速度发展下去。

国家或行业发展规划符合国家关于加强生态环境建设，可持续发展相关政策产业规划和投资方向，符合黔西县关于发展特色林果业新型工业化政策精神。

可以积极争取农业水利林业及龙头企业技改等相关政策项目资金。

县