（批复）生态风景园项目可研建议报告（发改委）

在有条件地区则纳入城区排污处理系统。

电力建设公司生态区提灌站已接入城市万千伏供电线路，配置有变电设施配电柜等。

整个园区建设需要改建供电设施，增加供电容量，确保园区用电需要。

并需架设上山电网东西两面用电电网，将电网引入各观光园。

六项目投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。

详见附表投资估算表。

项目投资概算序号项目名称单位数量单价元合价万元建筑及园林工程入口区主入口大门座入口区广场综合用房生态绿色产品开发观光园生产流水线套厂房辅助设施商品购物区科普教育区景观廊带生态观光园区生态会所生态庄园欧式别墅生态长廊米休闲景观设施山地花卉风景苑入口区经济林示范栽培区亩科研基地亩项目投资概算表序号项目名称单位数量单价元合价万元生态大棚服务接待中心植物走廊米百花苑花卉植物造景亩水景景观亭廊带景观阁云梯观景平台等别墅生态酒店射箭场沙滩山顶休闲观景区二生态建设与恢复生态治理工程园区绿化入口区植物造景亩生态观光园区植物造景亩绿色产品开发园区植物造景亩山地风景苑植物造景亩原生态林区绿化补植补栽其它设施园石挡土墙土地平整二道路水电等基础设施工程园路工程项目投资估算序号项目名称单位数量单价元合价万元主干道米混凝土路面次干道米彩砖沙石路面漫步道卵石条石停车场供水供电热力系统电气工程给排水供热四其它费用前期费规划勘察设计费按建安费五总建设费用资金筹措该项目总投资万元。

其中申请银行贷款万元，占总投资，建设单位自筹万元，占总投资，申请国家扶持资金万元。

七建设期限与进度建设期限建设期限年。

年月年月。

建设进度年月项目立项编写可研报告等前期工作年元月年完成水利水电道路工程，生态治理工程，山地花卉风景苑建设年年生态观光园建设年绿色产业开发观光园建设年各项技术总结，项目验收。

八经济效益分析年销售收入预测项目达产后年销售收入为万元。

其中生态旅游收入据官方统计仅年上半年接待游客就超过万人次，预计今年接待外来游客将超过万人次。

项目建成后，将以全新独特旅游项目吸引游客，假定在年基础上按照游客量游客分流至项目区旅游，加上西宁市常住人口接待人次计，年共接待人次约有万人次以上园区接待能力。

其中每人餐饮消费以元计，年实现收入餐饮消费收入万元。

绿色产品收入年接待人次中购物，消费人次万人次以上。

其中每人购物消费以元计，年实现购物消费收入万元。

度假公寓收入年接待人次中度假，消费人次万人次以上。

其中每人消费以元计，年实现收入万元。

总收入万元利润按照旅游业同行业利润水平估测，项目达产年利润总额为万元。

主要经济指标投资利润率投资回收期年九社会效益改善投资环境，促进社会经济可持续发展由于历史地理气候等原因，西宁市山体植被稀少，水土流失严重，荒芜裸露，使周边人民生活受到影响，城市形象大打折扣。

通过本项目实施，发展旅游业反哺生态建设工程，提升各绿化区自身造血功能，实现以山养山，促进西宁生态建设事业大踏步发展，促进西宁市周边森林景观得到较大改善，将有利于改善西宁地区投资环境，增强招商引资力度，拉动内需，调整产业结构，对保障西宁市经济持续快速健康发展起到积极作用。

有利于发展地方特色旅游，树立西宁现代都市形象西宁市是我国西部主要高原城市，是东部各地游客前往青海湖塔尔寺等青海省主要旅游胜地必经之地，旅游市场潜力巨大。

通过项目实施，发展高原生态特色旅游项目，注重在特色餐饮特色民族文化特色旅游商品上下工夫，形成处宜游功能区，让西宁特色旅游成为展示西宁城市形象个重要窗口，为中外游客提供良好生态旅游去处，促进景区游与城市游特色游互补，以延长游客滞留时间，提高消费水平，提升西宁旅游形象和品位，有利于树立西宁现代都市形象，为把西宁建设成为更加繁荣更加美丽更加宜居青藏高原现代化中心城市这个目标作贡献。

增加就业机会减轻就业压力项目建成后，随着旅游业生态农业林业生态建设业发展，将有力促进交通运输苗木种植业等上下游业发展，为社会提供更多就业机会，减轻社会就业压力。

有利于丰富市民旅游内容，提高市民生活质量通过项目建设，土地资源林业资源将得到充分合理利用。

方面随着区域气候得到改善，水土流失得到控制，土壤肥力得到提高，土地生产力将有所提高另方面项目建设为市民提供了处良好休闲处所，丰富市民生活，生活质量有所提高，群众身心健康将得到保障，促进社会经济发展。

十生态效益通过本项目实施，为整个西宁市南北山绿化树立生态建设可持续发展示范基地，使绿化单位和个人可以充分利用林地资源和林业资源，盘活有效资源，提升荒山绿化自身造血功能，解决目前荒山绿化后期资金不足严重现实问题，减轻绿化单位负担，实现以山养山，并让植树造林者得到实惠，建立起种生态效益与经济效益互相促进优良利益机制，从而充分木生长量十分有限，郁闭成林还需要很长段时间。

但是目前管护资金不足，导致管护工作更不到位，生长不良，成林更不容易，出现年年造林不见林现象。

因此，为巩固生态建设成果，保障绿化工程持续发展，在生态建设同时，需要解决后续大量管护资金投入，加大管护力度，以尽早实现生态绿化森林景观效益。

为此大南山生态绿色屏障建设工程二期项目将生态经济林项目建设思路纳入到大南山生态绿色屏障建设工程，从单纯生态绿化走上了兼顾经济效益社会效益绿化道路，为生态建设工作提出了个良好发展方向。

但由于生态经济林建设毕竟是新发展途径，许多产业发展问题有待积极探讨和摸索，产业发展整体规划不完善，后期产业发展产业链延伸等问题还没有解决，限制了绿化工程进步发展。

在此背景之下，本项目立足于大南山，为充分发挥现有正源生态建设区林业资源和林地资源优势，为实现生态建设工程自身造血功能，实现依山养山目，在森林资源保护和森林旅游之间寻找最佳结合点，提出了山地生态观光园立项及建设规划。

在生态建设同时，进行综合开发，以山地生态观光游览餐饮娱乐休闲度假和高原特色生态植物资源自然风光观赏以及高原特色植物资源产品生产展览产品体验为主题，为人们提供良好生态旅游观光以及特色体验项目休闲环境，用开阔视野令人心旷神怡山林绿地美景陶冶情操，放松身心，使生态区成为个具有地方区域特色观光度假休闲娱乐科普教育以及购物消费融为体山地生态观光游览区。

实现经济效益，解决荒山绿化后期管护资金来源，保障生态建设事业可持续发展。

三项目建设必要性项目意义加强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。

在全面建设，从下而上从北到南依次为入口区东北面山底部分为生态休闲娱乐餐饮商务会所度假为体生态观光园山地西北面以山地生态绿色产品开发工艺展览产品展示产品销售科普教育为体生态绿色产品开发观光园前坡山顶高山观景区山顶后山红崖湾掌为山地观赏花卉风景苑远后山为原生态观光区天然氧吧为人们提供不同生态观光项目和休闲园区。

建设原则生态与景观相结合原则保护山体格局基本完整性，合理利用现有景观资源，在有效保护培育基础上适度开发，尽量减少土石方，使人工建设与自然生态环境共融共生，协调发展。

园内植被水系景观小品建筑有机和山体相融合，建筑物隐藏在山中隐藏在绿树从中，伫立其中，穿行其间，感到和谐自然。

因地制宜原则尊重自然山貌，结合现状地形，因地制宜，巧借山势，依山就势，依山而建，错落有致，达到与自然环境致。

突出特色原则以大南山生态绿色屏障建设工程自然山林风光为景观依托，以观光体验为主要内容，突出高原生态高原植物文化主题，营造富有特色新颖景点项目。

建筑充分结合青海民居元素，体现当地民俗文化。

生物多样性保护原则加强对生物多样性保护和合理利用，构建生物多样性高复层群落结构，提高单位绿地面积遗传多样性指数增大绿地建设规模，促进园区绿带自然化生态化改善以土壤为核心立地条件，提高栽培养护水平以实现自然资源可持续发展。

建设规模及建设内容利用绿化区自然空间和林地林木资源，通过以旅游内涵为主题进行规划设计与施工，依山而建生态餐饮旅游服务等设施，发展与生态相结合新型旅游产业。

整个园区面积为亩，主要建设内容生态观光旅游景区建设工程高原山地生态观光园以生态区东北面前坡下部亩土地为基础，开发建设高原山地生态观光园。

其中建设服务接待中心餐饮娱乐区建设生态会所座独门独院特色建筑生态庄园所度假休闲区建设别墅座，为度假休闲公寓和商品住宅休闲观光区生态长廊观景平台等休闲设施。

绿色产品开发观光园区以生态区西北面山体下面亩土地为基础，围绕大南山生态绿色屏障建设工程生态经济林项目，建设生态经济林原生态栽培观光区，并延伸产业链建设生态绿色产品研发中心生产流水线，建立起山地原生态特色经济林植物以及植物资源引种繁育科技示范栽培技术推广培训信息交流生态绿色产品研发和生产产品展示和销售等为体特色生态观光基地。

其中建设植物栽培观光区在生态区生态治理区或其它区域，种植栽培药用植物生态经济林植物亩以上，为植物原生态观光区不在该绿色产品开发观光园区范围内绿色产品开发观光区流水线作业生产和研发中心平方米产品展示购物区山地生态经济植物资源原生态产品以及深度开发产品展示销售，建筑面积平方米科普教育区产品研发以及技术培训教育信息交流中心平方米配套景观廊带植物造景后勤服务设施。

山地风景苑以生态区后山红崖湾掌亩土地为基础主要建设生态经济植物栽培科技示范园亩生态经济林示范栽培园亩生态经济植物科研基地亩生态大棚座百花园亩为园区核心，以上百种牡丹花卉为主，形成栽培花卉植物资源百花苑和花卉植物展示中心，其中建座别墅平方米生态餐饮酒店为餐饮度假休闲区健身活动区亩建设射箭场沙滩足浴网球场等健身娱乐活动设施山地生活体验区亩以栽培纪念林种植果蔬为主题，建立亲身体验活动区，丰富旅游内涵。

整个园区绿化工程和山体雨水排洪渠蓄水坝等生态治理工程。

山顶观景休闲区位于生态区北面山顶，面积约亩，充分利用开阔视野和平缓地形，修建观景平台观景小广场观景亭台楼阁等休闲景观以及登山健身活动区林家乐等。

入口区整个园区主入口，占地亩。

建设主入口大门座服务接待中心景观廊道景观水景植物造景入口区广场停车场以及综合管理供水供电供热等后勤服务等辅助设施。

园区生态恢复与治理工程是对各专业能园区内绿化工程二是以专