（批复）生态食用油加工技术改造项目可研建议报告（发改委）

公司设立两级管理机构，湖南省有限公司为集团公司母体机构，负责项目建设资金筹措投入及运行管理，并对项目建设进程实行整体规划与控制。

项目进度与招标项目进度按照国家和省市有关政策和规划要求，结合项目条件和资金筹措情况，在统规划统要求基础上，经周密安排，各项准备施工工作可交替进行，以确保高效率地开展工程建设全面工作和按时竣工投产，发挥投资效益。

该项目建设期计划为年。

项目计划于年月开工建设，期间完成项目土建工程装饰工程设备安装调试等项工程，预计年月工程全部竣工。

项目进度安排表时间项目名称年年项目立项施工准备施工图设计工程施工竣工验收第十章组织结构与项目进度项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法及湖南省发展改革委制定湖南工程建设项目可行性报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动均以招标形式进行。

招标方式拟采用公开招标。

鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展改革委印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中关于自行招标规定，本项目宜采用委托招标组织形式，详见附表招标基本情况表。

招标基本情况表序号项目招标范围全部招标或部分招标招标方式公开招标或邀请招标招标组织形式自行招标或委托招标不采用招标形式备注勘察设计全部招标公开招标委托招标施工全部招标公开招标委托招标监理全部招标公开招标委托招标设备全部招标公开招标委托招标重要材料已在施工中统解决其他第十二章投资估算与资金筹措第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参考第三版项目所需配套设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算项目建设工程费按湖南省现行建筑造价指标进行估算项目安装工程费按各单项工程安装工程费率进行计算，费率为设备购臵费计算基本预备费按计取涨价预备费按现行政策暂停征收。

本项目为扩建项目，固定资产为新增投资。

投资估算总投资该项目新增总投资为万元，其中新增固定资产投资万元，新增铺底流动资金万元。

建设投资该项目新增固定资产投资为万元。

见附表固定资产表其中建筑工程费万元设备购臵费万元安装工程费万元其它费用万元预备费万元第十二章投资估算与资金筹措流动资金流动资金按分项详细估算法进行估算，由此估算出项目新增流动资金为万元，其中铺底流动资金为万元。

见附表流动资金表资金来源新增总投资万元全部由建设单位自筹解决。

见附表资金筹措与使用计划表第十三章财务评价第十三章财务评价财务评价依据评价依据根据国家现行财税制度和建设项目经济评价方法与参数第三版确定基础数据。

各种原材料燃料及动力消耗均按生产工艺设计定额按当地现行价格进行计算本项目是技术改造项目，经济评价采用有无对比法分析。

评价基础数据计算期确定项目建设期为年，经营期为年，计算期为年。

固定资产采用平均年限分类进行折旧，房屋建筑物按年折旧，净残值按计取。

设备按年折旧，净残值计取。

正常年项目新增折旧总额为万元无形资产和递延资产，按年进行摊销，年新增摊销费万元项目新增劳动定员人，每人每年工资福利费万元销售费用按增量销售收入计算管理费用按销售费用计提贴现率。

第十三章财务评价增量营业收入营业税金和附加估算增量营业收入项目建设期为年，第年达到设计能力，建成后正常年年产吨花生油和吨芝麻油。

有项目正常年项目销售收入为万元，无项目时正常年销售收入万元，技术改造后项目年新增收入万元。

增量营业税金及附加按照国家财税有关规定，项目应缴纳销售税金包括营业税增值税教育费附加城市建设税和所得税。

该项目正常年新增增值税万元，新增营业税为万元，城市建设维护税为万元，教育费附加为万元，年新增所得税万元。

详见收入表增量总成本及经营成本估算产品生产成本估算无项目时正常年份主要原材料辅助材料成本为万元，燃动力成本为万元。

有项目时正常年份主要原材料辅助材料成本为万元，燃动力成本为万元。

技术改造后，项目年均增量原材料辅助材料成本为万元，燃动力成本为万元。

项目总成本估算正常年份项目新增总成本费用为万元，其中新增固定成本万元，可变成本万元，经营成本为万元。

第十三章财务评价见附表成本表财务效益分析通过财务现金流量计算，经营期各年税后新增净现金流量累计为万元，按此计算各项评价指标如表表财务盈利评价指标序号指标单位所得税前所得税后备注财务内部收益率含建设期静态投资回收期年财务净现值万元详见附表现金流量表不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率增量固定成本增量年销售收入增量年可变成本增量年销售税金产值万元总成本销售收入盈利区销售收入亏损区生产成本利用率固定成本第十三章财务评价敏感性分析对发展中国家占全球花生种植面积和总产。

年来，全球收获面积维持在万公顷左右，年总产万吨左右。

与年相比，年全球花生种植面积基本持平，但总产增长。

全球花生油年产量在万吨之间，平均为第三章市场分析及销售方案万吨。

花生总产中用于榨油比例在之间，平均为。

与年相比，年全球花生油产量增长了。

花生油年消费量在万吨之间，年平均年消费万吨，处于相对平稳状态，其中年消费最大万吨。

在花生油消费国中，中国和印度消费数量最大，两国占全球总量约四分之三。

近年来，全球植物油消费总量持续增长，从年万吨上升到年万吨，由于花生油产量没有明显增长，导致花生油在全球植物油消费中比重从年下降到年，凸现出花生油供给不足。

另外，由于花生油价格相对高于其他植物油，也限制了花生油在低收入人群中消费。

近年来，花生产品国际贸易总量在万吨，在花生产品主要出口国中，中国美国阿根廷出口量较大，其次为印度尼日利亚和越南等。

但花生产品国际贸易以食用花生为主，花生油贸易量较少。

年以来全球花生油年进口量在万吨，出口量在万吨，花生油进口国主要是欧盟。

因此，全球绝大多数花生油为生产国本地消费，年来全球花生油出口贸易量在总产量中比例平均为，而且出口比例总体处于下降趋势。

全球花生油加工业随着花生原料生产发展和消费市场增长而不断发展。

但是，花生制油业发展主要集中在发展中国家，尤其是中国和印度榨油比例较大，油脂加工业总规模大。

中国是世界上花生总产万吨和花生油总产万吨最大国家，花生榨油比第三章市场分析及销售方案例近，印度花生总产万吨和花生油总产万吨均仅次于中国，榨油比例高于中国，达以上。

在美国和澳大利亚等发达国家，由于其他到积极作用。

本项目经济技术方案可行，社会效益环境效益良好，项目可行。

第二章项目建设背景及必要性第二章项目建设背景及必要性项目建设背景中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见年号文件中要求扶持优势产区集中发展油料等经济作物生产。

加快实施新轮优势农产品区域布局规划。

落实国家扶持油料生产各项政策措施，加强东北和内蒙古优质大豆长江流域双低油菜生产基地建设。

尽快制定实施全国木本油料产业发展规划，重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业，加快培育推广高产优良品种。

国家发展规划国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出建设大型粮棉油生产基地和优质粮食产业工程。

十五期间我国食用植物油行业状况要力争有较大改善，初步形成布局合理发展有序特色明显油脂加工业体系。

在行业发展方向和目标上。

在控制加工总量基础上，整合现有食用油加工资源，调整结构和区域布局，稳步发展花生油大豆油菜籽油和棉籽油等食用油，加快发展山茶油红花油橄榄油米糠油胚芽油等特色食用油，扩大精炼油和专用油比重，提高油料综合利用程度，开发利用油料蛋白生物活性物质等产品，同时推进传统豆制品工业化和新兴豆制品加工业发展。

十五期末，初步形成布局合理发展有序特色明显油脂加工业体系。

第二章项目建设背景及必要性国家粮食安全中长期规划纲要年发展目标中提出要促进油料作物生产。

在优先保证口粮作物生产基础上，努力扩大大豆油菜籽等主要油料作物生产，稳定食用植物油自给率。

继续建设东北地区高油大豆长江流域双低低芥酸低硫苷油菜生产基地。

鼓励和引导南方地区利用冬闲田发展油菜生产。

加强油料作物主产区农田水利基础设施建设，加快油料作物优良品种选育，大力推广高产高油新品种，着力提高大豆油菜籽和花生等油料作物单产和品质。

到年油料单产比年提高左右，油料含油率平均提高个百分点。

积极开发特种油料，大力发展芝麻胡麻油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油。

大力发展木本粮油产业。

合理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，建设批名特优新木本粮油生产基地。

积极培育和引进优良品种，加快提高油茶油橄榄核桃板栗等木本粮油品种品质和单产水平。

积极引导和推进木本粮油产业化，促进木本粮油产品精深加工，增加木本粮油供给。

行业发展规划食品工业十五规划指出十五时期食品工业发展要按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会要求，全面落实科学发展观，走新型工业化道路，以市场需求为导向，以发展农业产业化为契机，依托农业生产，反哺农业生产，继续调整食品工业结构，进步提升行业发展总体水平优化区域布局，加强原料基地建设，培育食品加工产业带和企业集群转变增长方式，促进资源精深加工和综合利用，发展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进第二章项建设背景及必要性食品加工装备制造业发展加强食品安全体系建设，提高食品营养和安全水平，确保居民放心食用。

湖南省食品工业发展规划指出植物油加工业要充分利用湖南油茶籽油菜籽米糠产量居全国首位资源优势，积极发展特色优质油脂产品。

利用湖南双低菜籽生产优势，开发双低非转基因菜籽油产品，培植湖南特色油脂品牌。

积极开展油脂制取与油脂精加工和深加工研究，充分利用新工艺新技术新设备对湖南油脂企业进行技术改造，提高油脂产品质量。

要改变茶籽油加工不合理模式，采用新工艺技术，提高优质油比例。

积极开发新油脂产品，进步扩大级油二级油和专用油脂生产比例，逐步减少市场上散装油数量。

本项目项目属于粮油加工类项目，该项目建设符合国家发展规划以及符合国家发改委轻工业技术进步与技术改造投资方向年增加国内有效供给专项食用油行业菜籽油花生油棉籽油葵花油特色油脂等食用植物油项目建设内容。

项目建设必要性项目建设是调整油结构，保障食用油战略安全需要世界三大植物油