（批复）生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程项目可研建议报告（发改委）

同时，新塘镇又是广州增城市生活垃圾产生量最多乡镇，平均日产生活垃圾量吨新塘镇人民政府提供数据，若按人口数计算，年新塘镇总人口为人，计算生活垃圾日产量千克人天吨，约占增城市生活垃圾，根据广州增城市新塘镇总体规划，到年，新塘镇总人口数将达到万，生活垃圾日产量将超过吨。

在新生活垃圾填埋场建成前预计年，新塘镇生活垃圾仍运往增城新塘镇陈家林古郎山生活垃圾填埋场处理。

而本垃圾填埋场目前仅采取泥土填埋覆盖，尚未对垃圾渗滤液等污染物进行收集处理，给周围环境造成严重威胁。

本项目建设将进步完善新塘中心镇相适应基础配套设施，为城市生活垃圾处理处置无害化减量化和资源化多元处理提供了个良好环保设施保证，将解决长期来困扰陈家林古郎山垃圾填埋场周边渗滤液处理污染问题，对逐步提高陈家林地区乃至新塘地区总体环境质量同时对广州市推进山城田海生态城市建设进程巩固创建国家级环保模范城市成果改善广州市投资环境保证人民身体健康等方面都有重要影响，具有重要社会效益。

拟建项目选址位于原垃圾填埋场紧邻东南部，当地村民以农业生产为主，项目建设能为当地适当增加部分就业机会和就业人数，有助于提高当地村民收入水平和环保意识。

项目建成后，完善基础配套设施有利于改善当地自然环境投资环境和当地村民生活水平，促进当地经济健康发展。

项目建设产生负面影响项目建设与运营对选址周边地区也会带来如下影响项目建设对土地影响本项目以及配套设施建设虽位于原垃圾填埋场附近，但仍需征用部分山地和农田。

项目建设不可避免地对当地水果种植村民自有菜地造成相应影响。

广州市环境保护科学研究院项目建设对环境影响拟建项目虽然是环保公益性项目，运营过程中产生废气废水固体废物等都严格按照环保标准进行达标处理，但仍会产生定程度环境影响，如渗滤液污水池产生臭味会对周边环境和当地居民带来定影响，但本项目周围公里范围内并没有自然村和居民住宅楼分布最近居民点位于本项目西南面公里元岗自然村，约人，因此，本项目在这方面影响基本可以忽略不计。

综合影响分析通过上述分析，本项目建设及运营对项目所在地区综合影响见表。

表社会影响综合分析表序号社会影响因素影响程度可能出现后果措施建议对当地村民收入影响小对当地村民生活水平与生活质量影响小对当地村民就业影响小无对当地村民搬迁影响无无对当地农业生产影响小无对当地养殖业影响小无对当地文化教育卫生环境影响小对新塘镇基础设施社会服务和城市化进程影响较大有利于基础设施建设，加快城市化进程环境效益本项目建成后，将大大减少东江北干流污染物负荷。

根据新塘垃圾填埋场渗透液出水水质预测参数表，预计本垃圾填埋场稳定期为年，渗滤液产生量按平均值计算，则年内共产生渗滤液万立方米。

污染物浓度按平均浓度，按平均浓度广州市环境保护科学研究院计算，本垃圾填埋场将至少产生吨，吨。

因此，本项目实施后，将大大减少排入东江北干流污染物总量，保护地表水和地下水环境，保障新塘饮用水源安全。

表新塘垃圾填埋场渗透液水质预测参数单位序号污染指标前期进水水质中期进水水质后期进水水质色度经济效益本项目属增城市和新塘镇人民政府投资环保项目，并无显著直接投资效益。

但政府通过污染治理，环境改善将给本区域带来巨大环境效益和社会效益。

项目与所在地互适性分析本项目建设对项目选址周边单位和自然村用地环境生活基本不带来较大影响和不便，因此，对项目在当地选址建设是可以接受。

本项目所在地交通供电通信生活用品供给及采购条件能较好地满足项目要求。

由于本项目是个环保工程，能产生较好社会效益，虽然不可避免会产生少量负面影响，但可以通过采取有效措施消除或减轻影响。

因此该项目能被当地社会环境和人文环境所接纳，项目与所在地有较好互适性，将有利于项目建设和日常运营。

社会评价结论本项目为环保公益型项目，建成后，可日处理陈家林垃圾填埋场垃圾渗滤液，对落实生活垃圾无害化处理提高城市总体环境质量保障周围人民群众身体健康安全等方集中在月雨季，其中以月分最多。

雷暴终年可见，其中月份雷暴活动最频繁。

热带风暴龙卷风暴雨洪水风暴潮及冰雹等自然灾害时有发生。

地形地貌增城市地势自北向南降低，依次大致分为中低地谷地丘陵河谷平原冲击平原三种类型，各占总面积三分之。

新塘镇位于珠江三角洲东北部，增城市南部，本地区地貌上处于珠江三角洲冲积平原北部，主要地层为第四系松散堆积层和第三系红层。

第四系松散堆积层以淤泥冲积砂层和粘性土层为主，总厚度约，属软弱或中软土层，其中砂层不排除可液化性。

第三系红层以泥岩页岩砂岩及砾岩为主，上部有厚约风化残积土层，属中硬土层。

场地地下水属潜水型孔隙水，以大气降水为主要补给来源。

矿产资源项目所在地区域处于华夏系构造带与岭南东西向构造带交接处，经历了加里东印支燕山与喜马拉雅等个构造发育阶段，地质构造较为复杂，有较好成矿条件。

迄今已探明矿产，按工业分类法分类黑色金属矿有铁钛铁锰等。

有色金属矿有锡钨铜辉铋方铅等。

贵金属矿有金银等。

稀有金属矿有铌钮错英石等。

稀土矿有独居石稀土等。

冶金工业矿有铝土等。

化学工业原料矿有黄铁矿等。

技术原料矿有水晶石英等。

陶瓷原料矿有钾长石，及其次生矿瓷土等。

建筑材料矿有石灰石花岗岩和河砂等。

其中花岗岩质地优良，耐酸耐碱河砂含矽量，可开发量约万立方米。

能源矿有煤，还有可制作化肥用泥炭土。

水资源流经新塘镇水系众多，但主要为东江北干流水系。

东江是珠江三大水系之，发源于江西省寻邬县桠髻钵，向西南流经龙川河源惠州惠阳博罗等市县至东莞市石龙镇分为北干流和南支流，注入狮子洋，经虎门出海。

干流全长。

东江北干流起自东莞市石龙镇王屋洲尾，流经东莞市石龙石项目所在地城市概况和现状资料调查分析项目建设必要性和紧迫性分析垃圾渗滤液处理工程需求分析和建设规模渗滤液产生量渗滤液处理工艺方案论证与比选建设进度设想环境保护劳动保护安全卫生及节能节水措施防火设计风险分析和项目投资估算效益分析结论和建议。

项目提出理由和必要性实施本项目是贯彻落实国家环保总局环监号文件必经之路目前，新塘镇每日产生生活垃圾达吨，均送往该垃圾填埋场进行填埋。

产生垃圾渗滤液通过垃圾填埋场东南面米处氧化塘亩简单处理后直接排入附近小沟渠，经夏埔涌进入东江北干流，给周边环境，特别是下游饮用水源造成了严重威胁。

年月日，国家环保总局下达了关于查处广州市增城市陈家林地区环境污染问题监察通知环监号。

年月日，国家环保总局联合华南环保督查中心广东省环保局广东省环境监测站对增城市新塘镇陈家林地区环境污染问题进行调查时发现新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场不符合填埋规范，现有渗滤液处理设施简陋，处理效率不高，要求增城市对新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场渗滤液处理设施进行技术改造，以消除给周围环境带来威胁。

因此，本项目实施，是落实贯彻国家环保总局环监号文件必经之路。

实施本项目是改善陈家林地区居民生活环境重要举措年月日，增城市新塘镇陈家林地区翡翠绿洲凤凰城等居住小区业主向国家环保总局潘岳副局长投诉了陈家林地区环境问题。

其中就包括新塘镇垃圾填埋场污染，鉴于陈家林地区存在环境污染问题，增城市环保局除及时对被投诉企业进行调查处理，对区内污染企业加强监管严格执法外，还特别制定了方案增环函号，协助新塘镇政府对垃圾填埋场污染情况作进步处理，以减少对周边环境影响。

因此，本项目实施，是逐步解决陈家林地区存在环境污染问题，改善该地区居民生活环境，提高生活水平重要举措。

实施本项目是保护东江饮用水源需要年月日，增城市环境监测站对陈家林生活垃圾填埋场渗滤液进行了监测，监测结果见表。

表陈家林垃圾填埋场渗滤液废水监测结果单位除及注明除外监测项目监测结果生活垃圾填埋污染控制标准特别排放限值超标倍数值氨氮色度监测结果显示，悬浮物化学需氧量生化需氧量和氨氮等污染物均严重超标，化学需氧量超标最严重，超出生活垃圾填埋污染控制标准特别排放限值倍。

本生活垃圾填埋场距离广州东部水源地新塘水厂吸水口仅公里。

高浓度垃圾渗滤液废水再不及时有效处理，将有可能渗溢到周围地表水中，并顺着沟渠或溪流进入东江水系，污染东江水源，进而威胁居民饮用水安全。

从保护饮用水水源，保障居民饮水安全角度出发，本项目实施是保证东江饮用水水质不受垃圾渗滤液污染重要途径，是十分必要和紧迫。

本垃圾填埋场渗滤液处理工程是广州东进战略新塘可持续发展重要保障随着珠三角城镇群及基础设施网络化格局趋于完善，珠三角区域合作与体化进程已经具备了相当成熟基础与条件，泛珠三角合作框架协议极大地拓展了珠三角区域合作与发展空腹地，推动产业在更大空间范围内梯度转移，加快区域基础设施建设进程。

近年来，广州实施经济发展南拓北优东进西联战略性转移，对增城经济发展产生了较大辐射和带动作用，使增城加快融入广州整体发展，成为广州乃至整个珠江三角洲城市群发展重要区域。

新塘镇作为增城市南部中心镇重镇，是广州东部版块黄金走廊。

从年开始，新塘陈家林地区就陆续建设了凤凰城紫云山庄翡翠绿洲等楼盘。

原来规划为危险品仓库区陈家林地区现在也步入城市建设和经济发展腾飞阶段，凭借独特地理位置，陈家林地区也越来越成为居住旅游商贸和休闲为体现代化宜居地区。

因此，环境改善，生态可持续发展将是该地区面临和急需解决问题之，是未来广州东进战略，新塘经济可持续发展重要保障。