（批复）生活污水回收利用工程项目可研建议报告（发改委）

总之，利用深度处理中水替代生产杂用水，达到废污水零排放，可以达到节约水资源济评价国民经济评价是采用费用与效益分析方法运用影子价格影子汇率影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出代价和对国家与社会经济贡献，考察投资行为经济合理性和宏观可行性，决策部门可以根据国民经济评价经济评价结论，考虑建设项目取舍。

基础数据调整固定资产投资调整辅助报表土建工程费用调整按影子价格换算系数对财务评价土建工程投资进行调整，由原来万元调整到万元。

设备购置费调整国内设备费用影子价格换算系数为，设备购置费不进行调整。

安装工程费用国内设备安装及材料费影子价格核算系数为，不进行调整。

其它费用调整土地费用按土地影子价格进行调整。

调整后固定资产投资详见辅助报表。

建设期贷款利息调整建设期利息为转移支付，国民经济评价时剔除流动资金调整，根据经营成本，做相应调整。

经过调整建设项目总投资由元，调整到万元，比财务评价增加万元。

经营成本调整动力费本工程动力费主要是电力费，根据电力影子价格元度进行调整。

其它几项费用中，工资及福利费采用国内劳动力，核算系数为，故不做调整。

修理费及其它费用均属国内支出，不做调整。

经营成本调整详见辅助报表。

国民经济盈利能力分析根据上述分析及调整数据和运算结果，经过计算，国民经济评价指标如下表序号项目评价指标社会折现率经济内部收益率经济净现值万元由上表可看出，本项目对社会产生效益与社会支出成本比较中，其全部投资经济评价国民经济内部收益率为，大于社会折现率国民经济净现值万元，大于零。

各项国民经济评价指标均符合要求并具有较好国民经济效益，所以本项目国民经济评价结论也是可行。

评价结论本项目由财务分析结论可知，该工程税前税后内部收益率及投资回收期均满足和大于行业基准要求。

因此该项目在财务上是可行。

本项目国民经济评价在有关费用调整后，经过分析和估算项目外部效益，由此计算其全部投资国民经济内部收益率超出社会折现率。

表明项目占用投资对国民经济净贡献能力是很大。

并且本项目产生环境效益社会效益远大于国民经济评价中以货币形态计算水平。

因此，从国家整体角度看，该项目实施对地方经济发展社会进步及人民生活质量改善将有巨大推动作用。

综上所述，该项目建设是完全可行，应当积极筹备实施，尽早发挥项目产生经济效益社会效益和环境效益。

结论第章项目效益分析由于本工程项目是项水环境治理系统工程，项目实施对改善发电公司及镇地区环境，实现地方经济可持续发展，具有战略意义。

它既是生产部门必不可少生产条件，又是环境保护节能减排必要条件，其经济效益不仅表现在项目投资人财务收益，更突出贡献主要表现为国民经济外部效果，所产生效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化社会效益和环境效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准提高和生活环境改善与工农业生产加速发展节能减排综合治理等宏观效果结合在起评价。

环境效益环境效益是本工程实施和完成后所能体现最直接工程效益。

本工程实施对缓解金川河水环境污染状况有积极促进作用。

作为项重要环保工程，本工程建设将有效地改善镇区及金川河流域环境条件，对改善居民生活条件提供居民健康水平有十分重要作用。

经计算，该工程实施，每年将减少向金川河水域排放污染物总量为为为氨氮为总磷为。

对保护地下水资源及保障人民群众身心健康将起到十分良好作用。

环境效益十分明显。

社会效益在环境保护可持续发展节能减排已成为项基本国策今天，水污染所引发各种问题日益受到全社会关注与重视，甚至对社会安定国民经济持续稳定发展产生重要影响。

此外，本项目实施在提供发电公司生产用水及循环冷却补充水及杂用水同时，还能大大缓解金川河水体污染。

企业及周边环境条件改善也将使职工和居民更加安居乐业，促进社会更加安定团结。

结论经济效益本工程经济效益，可分为直接经济效益和间接经济效益两部分。

直接经济效益本工程实施后，经污水处理站处理后水万用于企业生产用水及循环冷却补充水及杂用水。

企业自来水现行用水价为元，年节约生产用水成本万元年。

间接经济效益本工程建设，其经济效益主要表现在改善水环境后减少因水污染而造成经济损失等间接效益。

每年可节约从金川河取水万。

减少水污染对农业渔业收成以及因生活饮用水污染导致居民身体健康受到严重损害。

通过本工程建设，可以改善金川河水质，改善给水水源，从而可以降低自来水处理成本。

可以减少企业用水费用。

水质改善，对农业灌溉也有益，可提供符合卫生标准灌溉水，提高农作物产量和质量。

由此可见，进行本工程建设具有巨大经济效益。

结论第章结论和建议结论本可研报告对镇镇区生活污水排放现状进行了全面认真研究分析，并提出了实施综合治理必要性和可行性。

对镇生活污水经收集后，首先进入厂外提升泵房，经泵房加压提升后进入儒家庙灰场，经灰场沉淀后再利用电厂原有管道自流进入新设污水处理站，经污水处理站二级处理后水质用于电厂循环冷却系统补充水。

污水处理站采用工艺，出水水质可达到污水再生利用工程设计规范中再生水用作循环冷却系统补充水设资源节约型和环境友好型社会，履行企业社会责任，发电有限责任公司以甘永电司发号和甘永电司发号文件向金昌市发改委县镇人民政府上报了发电公司关于回收利用镇生活污水请示，同时抄送金昌市环保局，得到了各部门肯定。

经镇人民政府河镇经发号河镇经字备号文批复，同意收集并处理镇镇区生活污水。

发电公司根据国务院关于加强节能工作决定国发号和工程规模确定省人民政府关于加强节能工作意见国发号文件要求，为了共同建设资源节约型和环境友好型社会，履行企业社会责任，积极提出实施本项目，故本项目实施是十分必要，并对当地经济环境及社会有显著效益，同时对和谐社会可持续发展具有重要意义。

符合国家环境治理总体要求随着人类文明进步和社会经济发展，人类已逐步认识到环境保护和污染控制对繁荣经济，稳定社会重要性。

在我国，环境保护工作作为项基本国策，受到了社会和各项人民政府重视。

同时，环保资金投入也在逐年增加。

国家和有关职能管理部门颁布了系列法律与法规，以保证这项基本国策执行。

本项目所在地金川河污染问题已引起了省市领导高度关注。

省及金昌市各级政府对环境保护也十分重视，制定了许多污染治理和环保措施。

年月，省经委和省节水治污领导小组专门成立了省节水治污技术中心和省节水治污工程总承包公司，针对我省节水治污严峻形势，加快进行企业和小城镇污水治理工程规划设计和技术攻关，并承担全省工业企业小城镇污水治理与污水综合利用工程。

保护金川河水资源，实现可持续发展需要企业进行污水深度处理回用项目建设，能大幅度提高水资源回用率，缓解对水环境污染，对保护金川河流域各类给水水源水质意义重大，也以东南及东风为主。

最大冻土深度为。

主要灾害性天气有大风干热风霜冻冰雹暴雨和干旱等，尤以干旱经常发生，危害严重，多发生在五六七月。

境内水资源较为匮乏，仅有金川河河流条，发源于祁连山主峰冷龙岭北坡，属河西内陆石羊河水系，年平均径流量立方米秒，多年平均径流量为亿立项目建设背景方米，金川河中游建有水库，最大蓄水量为万立方米。

区内地下水属第四纪地质潜水，构成含水层地层为带胶结性砾石层，地下水埋藏较深，般在米以下。

镇域平原地区地层均为厚层第四纪洪积及冲积物构成，主要为中上更新世洪冲积乱石层所构成，宽度大于米，无断层通过，工程地质条件良好。

从历史地震和近代地震观测，与镇相邻武威山丹均为多次大地震震中，地震烈度大，频率高，地震烈度为七八度。

由此可推断，属于地震活跃地区。

自然资源镇域内矿产资源较多，储量丰富，目前已发现并可供开采利用有煤铁铜镍膨润土花岗岩陶瓷用粘土石灰土白云石水晶由石磷玛瑙等二十多种。

附近地区有雅布赖盐湖林木口图盐湖盐阿石旗巴丹吉天然碱红泉膨润土等资源可资利用。

历史沿革所在县历史悠久，文化源远流长，早在四千多年前原始氏族社会，已有人类在此生息，鸳鸯池马厂文化遗址出土石器骨器陶器等就是先民们智慧与劳动结晶。

周商时期，为西戌牧地春秋战国至秦，月支族驻牧于此。

汉初为邪王所辖，西汉时为凉州刺史部张掖郡和武威郡四县之地。

三国魏至西晋，仍为番和显美骊轩三县之地。

至元十五年，元世祖以王宫殿所在立路，降西凉府为州，之名自此始，意为永远昌盛，并沿用至今。

年月，国务院批准成立金昌市，县归金昌市管辖。

北部有古长城穿越，古时曾在此设堡，因地处金川河西岸而得名。

解放前属宁远乡管辖，仅有数百户农民。

年归三堡乡管辖，年归金川公社，年设公社，年月经省政府批准建立镇，归县管辖。

年兰新铁路建成通车，途径建有火车站和机务段，即成为县交通门户，城镇建设开始发展。

年建成河雅公路永和河路年金川铜镍矿开发，年为了金昌同镍矿开发配套建设在电厂。

电厂建成投产为工业发展提供了动力资源，随后相继建成了东大山铁矿铁厂，氮肥项目建设背景厂今金昌市氮肥厂东方红铁厂今铁合金厂面粉加工厂，县水泥厂磷肥厂水泥厂等企业，金融商业服务业教育医疗等公共设施也相继布局于此，至此城镇已初具规模。

村镇总体规划镇下辖个行政村，个经济合作社，个街道办事处，个居民委员会。

镇区城镇人口已达人年，建成区面积公倾，有金化集团公司电厂供电局铁厂金泥集团八磷肥厂第粮库电焊条厂市膨润土厂农垦分公司省建九公司金运司铁路系统等单位驻镇，为全省第大镇，省著名工业重镇。

镇个村中，沙窝鸳鸯池河东堡个村属于城镇建设区范围。

相应四村社会经济发展水平也较高，人口也较为集中。

四村总人口占全镇乡村人口乡镇企业产值占全镇总产值卫生机构占全镇卫生机构总和。

社会经济发展预测人口发展预测人口发展预测根据县镇总体规划从年到年年间，总人口从人增加到人，平均年递增，其中非农业人口从人总长到人，平均年递增。

自然增长率最高为年，最低为年，平均为。

机械增长率由于年农垦单位转入人，而使该年机械增长率高达，而最低年份年机械增长率仅为，平均为。

从今后镇人口增长因素分析，由于其在金昌市独特地位，加之西部大开发外部环境，镇域人口仍长期处于增长态势。

人口自然增长按金昌市十五计划纲要控制指标在年前控制在以内。

在年后，随着城镇人口比例增加，人口自然增长率将进步下降，预计可控制在以内。

机械增长主要因项目建设背景素将是镇区二三产业规模扩大。

剔除年农垦人