（批复）生活用纸加工，包装项目可研建议报告（发改委）

建筑围护结构隔热水平围护结构传热系数屋顶外墙地板。

门窗密封性指标不低于建筑外窗空气渗透性分级及其监测方法规定Ⅲ级水平，相当于窗户每米缝长空气渗透量。

建筑节能措施厂房构筑物等所用建筑材料均采用相应节能措施，以取得节能效果。

主体厂房屋面采用双层彩钢板中间夹超细玻璃棉板，屋面保温厚度达到避免结露措施。

办公楼窗户采用中空玻璃保温窗，降低取暖能耗。

在灯具选择中，用型荧光灯电子镇流器替换型荧光灯电感镇流器，节电率达到以上，如型套灯管电感镇流器功率，用荧光灯代替只需，节电率达到，且照度提高。

用大功率紧凑型荧光灯替换自镇流汞灯，在保持原有照度前提下节电率达到，如用大功率镇流器灯管为替换自镇流汞灯，节电率为。

其照度提高，颜色还原度提高，同时大大降低了频闪，改善了照明环境，提高了工作效率。

能源管理管理组织和制度在能源管理制度建设方面，在技术部门设置节能管理机构，制定从能源采购计量统计生产过程管理和定额考核等系列能源管理制度，并以经济责任制方式严格考核，促进企业各项节能工作有效展开，把能耗指标细化到各种产品工序车间，为企业取得好节能降耗效果，做好组织和制度准备。

能源计量建立能源计量系统，实行企业车间重点工序设备三级计量管理，配备相应仪表和设备，建立能源计量器具台帐，计量器具档案。

定期对各设备产品施工和生产车间进行热平衡分析，找出能源浪费根源进行热处理生产成本计算分析设备单耗提出节能决策，根据分析，提出节能技术方案。

建立能源统计工作制度，对涉及能源购入贮存加工转换输送分配和最终使用四个环节设置分类统计台帐，细化到主要生产辅助生产采暖照明等工序。

生产管理节能避免违反工艺及设备操作规程操作，以免造为失误，以减少产品废品率和返工率。

提高设备利用率设备运行率。

环境影响评价采用环境保护标准环境质量标准环境空气执行环境空气质量标准中二级标准。

地表水执行地表水环境质量标准中类标准。

地下水执行地下水质量标准中Ⅲ类标准。

声环境执行城市区域环境噪声标准中类标准。

污染物排放标准厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准Ⅱ类标准建筑施工执行建筑施工场界噪声限值。

固体废物处置执行般工业固体废物贮存处置场污染控制标准。

污染物排放情况及治理措施噪声主要自工艺设备锅炉风机等工序产生设备噪声等，噪声强度为。

本项目采用商品木浆生产高档生活用纸，原料清洁。

生产能力和工艺设备清洁生产分析本项目年产生活用纸万吨并购置选进全自动卫生纸生产线，纸机采用变频传动系统和仪表控制系统，原纸定量，压力式网槽，工作速度快，结构简单合理，操作方便。

清洁生产建议建立和完善跑冒滴漏控制系统。

清洁生产结论该项目生产设备自动化，采用节约能源生产工艺过程，对社会环境和生态环境保护起到积极作用，因此该项目可以达到国内先进水平。

劳动安全卫生与消防劳动安全与职业危害因素分析危险因素生产中主要不安全因素有机械加工机械事故电源事故。

配电室主电室电缆隧道等易引起火灾机械传动设备易发生机械性伤害事故。

职业伤害因素生产中主要职业伤害因素有噪声粉尘等对岗位操作工人健康危害。

安全技术及卫生措施安全技术措施制度管理按国家颁布有关法令条例和规定，采取先进可靠经济措施，保证各类人员人身安全。

安全教育工作人员上岗前必须经过安全培训及劳动安全教育，经考试合格后方可上岗，施工人员要严格遵守操作规程，劳保用品定期发放，必须严格执行有关安全规章制度。

防火措施根据生产运输及消防要求，车间周围设有环型通道与厂区主次干道相连，保证消防车畅通无阻。

本项目建筑物之间防火间距均能满足规范要求。

本项目配电室主电室电缆隧道等产生火灾危险性为乙类，其建筑物按二级耐火等级设计。

厂内配备定数量灭火器。

电气安全照明及防雷所有电器设备不带电金属外壳均接地保护，以防漏电或产生静电。

车间工作场地照明按照工业企业照明设计规范进行设计，配电室等重要部门考虑设置应急照明。

车间主厂房等设有防雷接地保护措施。

预防设备事故和机械伤害裸露设备旋转部件均设安全罩等防护措施。

厂房内设有安全走道，操作平台走梯及坑井沟等处设有安全栏杆和盖板，并设有警示标志。

工业卫生措施粉尘及有害气体控制本设计对产生烟尘粉尘及有害气体采用抽风系统，然后经排气筒排出厂外，岗位粉尘等有害物质浓度应符合工业企业设计卫生标准要求。

对不易控制岗位粉尘，采取喷水抑尘及自然通风等设施进行控制。

噪声控制车间内进行隔声，机械基础减振，并设有管道消声器，隔声门隔声窗。

防暑降温及采暖工人休息室采用电扇或冷风机降温，冬季使用锅炉余热取暖。

安全与工业卫生预期效果本设计严格执行国家有关安全与工业卫生规定，并根据生产工艺特点，对可能发生设备事故及人身伤害等隐患，均采取有效防范措施，使工人及设备安全均得到线采用电缆或型铜芯塑料线沿电缆桥架或穿钢管敷设。

车间照明各车间照明电源电压均为。

各车间主要通道及楼梯口设应急诱导灯，车间内均配置定数量应急灯，以便突然停电时人员疏散。

照明配电箱选用型落地式及嵌墙式配电箱，末端配电箱内插座回路均加漏电保护器，小型空气开关采用型。

配电线路电线电缆选型及敷设方式照明配电线路采用型电缆或型铜芯塑料线沿电缆桥架明敷或穿阻燃型管敷设。

厂区供电及户外照明厂区电缆视电压等级选用，高压电缆选用，电缆选用敷设方式般为直接埋地，穿越道路和进出建筑物时均应加套相应镀锌钢管保护。

厂区路灯照明采用钢管立柱式，灯具选用型高压中色钠灯。

每盏路灯均装设单独保护熔断器，终端电杆及分支电杆处均需重复接地，接地电阻欧姆，路灯线路采用型电缆直埋。

户外照明控制采用光控或手控，控制箱布置在传达室内。

防雷及接地本项目中建筑物防雷按第三类建筑物防雷要求设计，建筑物屋面采用热镀锌扁钢或圆钢连接成避雷带，避雷带宜高出屋面，并构成或避雷网网格，以作为接闪器，并利用建筑物主钢筋作为引下线接地，接地则利用建筑物基础内钢筋接地。

本设计接地系统为三相五线制系统，各单体建筑物内均设置接地线线，从接地极起，线和线中性线须严格分开，不得再连接，所有安装高度低于米用电设备之金属外壳均应接线。

在电源进户处均埋有和柱子内主钢筋相连等电位连接专用接线箱，所有干线接地装置，金属管道和风管及条件许可金属构件均应与此可靠连接。

由户外引入室内所有金属管道和低压电缆总长度米时，在入户端应将金属管道及低压电缆金属外皮与室外接地合理，具有良好经济效益和社会效益，建议抓紧建设，使项目能按期建成投产，同时采取必要有效措施，控制和规避风险，增强竞争力，以期达到预定效益。

结论项目可行。

市场分析我国生活用纸工业面临形势生活用纸消费量将从年万吨增长到万吨左右，国内自给率保持在左右，人均消费量由千克增至千克，超过目前世界人均消费水平。

我国生活用纸产量和消费量快速增长，每年约以左右速度上升。

中国生活用纸市场随经济发展人口增加和人民生活质量提高而快速增加。

年年间，中国生活用纸产量从年万吨增长到万吨消费量从年万吨，增长至年万吨。

如图表所示。

图表年年我国生活用纸产量增长趋势图图表年年我国生活用纸消费量增长趋势图中国目前大约有多家纸业企业，大有多家，而产量能达到万吨企业只有家。

做高档卫生纸企业就更少，前名加起来市场占有率也不高。

而在国外，卫生纸品牌非常集中，在美国是个品牌包揽市场，在欧洲个品牌也占了市场。

中国生活用纸行业正处于从现有工业过渡到大工业阶段，规模化集约化生产趋势明显。

目前，恒安集团金光集团中顺纸业等都在上新项目扩大产能，规划目标均为年产万吨还有些原本不生产生活用纸企业如恒利集团潜力集团凤凰纸业等开始进入该领域。

正在建设和计划建设生活用纸项目集中，机器设备现代化水平大大提高，大企业间为保持和扩大市场份额竞争将日趋激烈，挑战和机遇并存。

次性卫生用品卫生巾卫生护垫产品正处于市场成熟期初期，婴儿纸尿裤和失禁用品处于市场成长期，在中国都还具有很大发展潜力。

我国生活用纸市场高档产品近年来国内外投资商从美国日本加拿大芬兰德国意大利法国美国奥地利等国及中国香港台湾地区相继引进了高速卫生纸机生产线以及卫生巾餐巾纸面巾纸婴儿尿布等加工设备，合资兴建近家生活卫生用纸和制品生产企业。

生活用纸消费水平是衡量个国家现代化水平和文明程度重要标志之。

目前我国生活用纸存在两大问题，是消费结构不够合理。

近几年，纸巾类生活用纸消费量飞快增长，厕纸所占比重不断下降，但仍然占据着约市场份额。

纸巾纸大约占，其中餐巾纸约占，面巾纸约占，手帕纸约占。

在美国欧洲等发达国家，厕纸消费量则比纸巾类生活用纸消费量少。

二是地区消费不均衡，城乡消费差异大。

上海北京广州等大中城市以及沿海发达城市是我国生活用纸消费最为主要市场。

据统计，上述地区生活用纸消费占全国消费总量以上。

上海人均生活用纸消费量就达到了公斤，正在接近世界发达国家消费水平。

而我国中西部地区生活用纸消费量仍然非常低，部分省市人均生活用纸年消费量还不足公斤，与亚非其他贫穷国家消费水平相当。

除了地区消费水平不平衡之外，我国生活用纸城乡消费差异也较大。

虽然我国城镇人口少于农村人口，但是城镇人口生活用纸消费量占全国总消费量以上，中高档生活用纸消费主要集中在城镇。

根据对北京上海成都城市有关消费者研究数据，在卫生卷纸手帕纸盒装面纸种主要生活用纸产品中，卫生卷纸市场渗透率最高，在北京和成都接近，在上海也已经高达手帕纸渗透率在左右而盒纸渗透率稍低，在所调查城市，约有家庭目前在使用盒装面巾纸。

研究数据还表明，在消费者购买不同类型家用生活用纸产品时，柔软韧性和吸水性是消费者首先考虑产品特性，但具体到不同产品，会表现出定差异。

例如在选购卫生卷纸时，消费者最看重依次是柔软韧性和吸水性在选购盒装面纸时，对产品柔软性和吸水性要求更高，而对韧性要求明显低于卫生卷纸。

对手帕纸要求与盒装面巾纸较为接近，但包装应便于携带。

高档生活用纸制造商产品附加值高，其产品结构中，厕用卫生纸比重低于行业平均数，约为，恒安纸业厕用卫生纸产品比重最低，为。

原材料来源分析高档生活用纸纸浆原料基本是进口商品木浆，国产木浆供应量很少。

由国家质检总局在年发布次性生活用纸加工企业监督整治规定国质检执