（批复）生猪标准化养殖改扩建项目可研建议报告（发改委）

表良种畜牧开发有限公司粪污处理设施投资表建设内容投资万元其中中央地方配套自筹粪便发酵池污水沉淀池排污沟预备费工程其他费合计二猪舍标准化建设。

总投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元，单位自筹万元，主要工程为现有栋平方米猪改建和栋平方米猪舍扩建。

具体见表。

表良种畜牧开发有限公司猪舍标准化建设投资表建设内容投资万元其中中央地方配套自筹现有猪舍改造扩建猪舍消毒设施预备费工程其他费合计三水电路设施配套。

总投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元，单位自筹万元，主要工程为内荆河两岸运猪码头建设，路面总长米，宽米，厚米，水泥混凝土结构，工程总最立方米。

具体见表。

表良种畜牧开发有限公司水电路配套建设投资表建设内容投资万元其中中央地方配套自筹供水设施供电设施维修道路预备费工程其他费合计四防疫配套设施。

投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元，其主要工程为防疫监控设备安装，防疫围墙修缮，防疫沟渠维护。

具体见表。

表良种畜牧开发有限公司防疫设施配套投资表建设内容投资万元其中中央地方配套自筹防护围墙防疫沟渠防疫监控设备预备费工程其他费合计五其他附属设施。

投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元，单位自筹万元，主要工程为场区道路建设米，绿化美化场区环境亩。

具体见表。

表良种畜牧开发有限公司附属工程投资表建设内容投资万元其中中央地方配套自筹场区道路绿化美化预备费工程其他费合计第八章组织管理与实施进度项目组织实施管理项目建设管理严格遵循基本建设管理程序及基本建设财务制度，严格实行项目法人负责制，由项目建设单位法人代表对项目建设负总责，成立专班，负责日常事务管理。

行政主管由发展和改革局畜牧局联合成立项目领导小组负责项目行政主管，进行项目宏观调控，把握项目进度。

财务主管由财政局与畜牧局共同组成项目财务专班，负责财务主管。

项目国家补助资金实行县级财政报账制，配套资金由地方财政逐步配套到位，所有项目款实行专款专户专账专人管理。

工程监理项目建设实行工程监理制，所有设备购置土建工程建筑安装主要材料实行招投标制，签订合同，按合同采购安装和建设，由项目领导小组指定专人负责施工主管，对项目土建工程进行招投标，对工程质量及进度进行监督管理，所有工程报帐单据由工程监理人员签字后才能入帐，严格执行基建财务制度。

材料设备主管由项目承担单位定专人负责材料及设备管理，在项目建设中对有关设备等项目材料进行调配维护使用管理。

技术主管由项目承担单位组建项目技术专班负责项目技术主管，技术专班成员由具备高中级专业技术职称并富有实践工作经验者组成，在项目具体实施中进行技术把关。

二项目建设期间机构设置与职能根据本项目建设需要，在项目建设期间需设置相应临时机构，合理设置人员，所有人员经费由其现所在单位承担，不挤占项目专项经费。

技术人员人，由具备高中级以上专业职称人员担任，负责工程设计与执行。

会计核算人员人，由现有财务人员组成。

工程监督员由单位负责人项目领导小组成员和纪检监察人员组成。

三工程招投标根据中华人民共和国招投标法省招标投标条例以及省发改委有关规定，本项目所有建设内容必须按照国家规定程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件规定招标投标评标，做到公平公证，切实加强项目建设管理，确保工程质量按期完工。

项目领导小组和相关部门组成招投标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。

项日招标将严格按照国家和省规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。

首先，评标委员会成员应当编制供评审使用相应表格，认真研究招标文件各项内容第二，评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件规定要求编制签署第三，评标委员会成员对投标文件进行详细评审，既对经初步评审合格投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进步评审比较，并推荐或确定中标人。

工程招标范围包括项目土建工程猪舍监控设备。

具体见附表建设项目招投标事项申请表。

四工程结算项目实行县市级财政报账制，所有工程签订施工合同，由专业人员实施工程监理，按工程实施进度逐额结算，工程竣工后，由项目建设单位提出项目验收申请，经验收后，拨付工程建设费用。

五实施进度项目建设期预计为个月，年月初动工，年月底投入使用。

项目按如下工期开展建设。

粪污设施建设，工期天。

猪舍标准化建设，工期天。

水电路设施建设，工期天。

防疫配套设施建设，工期天。

其他附属配套工程建设。

六建后运行管理项目建设完成后，所有资产移交市畜牧良种场，属国有资产，建设期间产生财务报表等由市畜牧局存栏，原始凭证由市畜牧良种场管理。

资产折旧与管理按国家有关规定进行，所有财产登记造册，每年登记检查。

工程建设完工后，防疫严格，管理规范，五七猪场有生产管理制度防疫消毒制度档案管理制度和科学合理饲养管理操作规程。

并建立规范档案和生产纪录，内容包括猪品种班，负责日常事务管理。

行政主管由发展和改革局畜牧局联合成立项目领导小组负责项目行政主管，进行项目宏观调控，把握项目进度。

财务主管由财政局与畜牧局共同组成项目财务专班，负责财务主管。

项目国家补助资金实行县级财政报账制，配套资金由地方财政逐步配套到位，所有项目款实行专款专户专账专人管理。

工程监理项目建设实行工程监理制，所有设备购置土建工程建筑安装主要材料实行招投标制，签订合同，按合同采购安装和建设，由项目领导小组指定专人负责施工主管，对项目土建工程进行招投标，对工程质量及进度进行监督管理，所有工程报帐单据由工程监理人员签字后才能入帐，严格执行基建财务制度。

材料设备主管由项目承担单位定专人负责材料及设备管理，在项目建设中对有关设备等项目材料进行调配维护使用管理。

技术主管由项目承担单位组建项目技术专班负责项目技术主管，技术专班成员由具备高中级专业技术职称并富有实践工作经验者组成，在项目具体实施中进行技术把关。

二项目建设期间机构设置与职能根据本项目建设需要，在项目建设期间需设置相应临时机构，合理设置人员，所有人员经费由其现所在单位承担，不挤占项目专项经费。

技术人员人，由具备高中级以上专业职称人员担任，负责工程设计与执行。

会计核算人员人，由现有财务人员组成。

工程监督员由单位负责人项目领导小组成员和纪检监察人员组成。

三工程招投标根据中华人民共和国招投标法省招标投标条例以及省发改委有关规定，本项目所有建设内容必须按照国家规定程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件规定招标投标评标，做到公平公证，切实加强项目建设管理，确保工程质量按期完工。

项目领导小组和相关部门组成招投标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。

而且场区相对比较封闭，闲杂人员般不得进出。

规模养殖户生猪出栏检疫般由动物检疫部门临栏执检，出具检疫证明后销往全国各地。

规模养殖企业还充分利用自身技术优势带动周边农户养殖生猪，具有很强辐射带动作用。

全市规模养殖户也存在着些具体问题，是设备简陋，有部分企业系利用废弃工厂房学校等公务设施改造而成，畜舍不符合建设标准。

二是部分企业建设年代久远，场房需要更新改造，水电路等基石出设施与现代发展不匹配。

三是投资压力大，受资金等具体条件限制，很多想大规模发展企业被束缚了手脚，生猪生产发展受到了阻碍。

四是粪便等排污设施不完善，很多规模化生猪养殖户在建设初期就没有注重排污设施建设，往往是先做场房，生猪进场后才能想到粪便集中处理问题，对周边环境和水源产生了污染。

第三章项目建设单位基本情况良种畜牧开发有限公司是隶属于畜牧局管理，法人事业单位，企业化管理。

良种畜牧开发有限公司始建于年占地面积亩，通过年建设，场内积累了丰富畜牧业养殖与管理经验，是商品猪生产基地之，多次被上级组织评定为先进单位。

全场现有干部职工人，其中行管人员人，专业技术人员人，畜牧兽医类生产技术工人人。

在专业技术人员中，有人具备畜牧兽医类高级技术职称，人具备畜牧兽医类中级技术职称，人具备财会类中级技术职称。

良种畜牧开发有限公司建于年，占地面积亩，建设初期设计年出栏量头，现有完善兽医室消毒室饲料加工车间和生猪生产车间。

年出栏生猪头，日干粪生产量吨，日产污水吨，粪便每天收集后拖至集粪场氨化后用于农田施肥，水经处理后流入沟渠灌溉农田。

良种畜牧开发有限公司设施比较陈旧老化，特别是在粪便和污水处理上设计结构不合理，粪便露天堆放，对周边环境产生了恶劣影响，进入夏天更是臭气熏天，部分栏舍年久失修，场内污水处理不符合国家规定排放标准。

场区条件与当前生产发展形势极不适应，迫切需要进行改扩建，保证生产正常有序进行，净化周边生活环境。

第四章项目建设地点与建设条件项目建设地点按照交通便利，远离居民区与水源，利于生产发展原则。

优先选择具有定代表性规模养殖场开展项目建设。

项目建设地良种畜牧开发有限公司位于乌林镇四屋门村，处于法律法规规定禁养区以外，通风良好，给排水方便，有供电稳定电源。

场区通讯方便，中国电信中国移动中国联通等通讯公司在项目建设地无缝隙覆盖。

汉洪公路穿场而过，距洪湖城区公里，与主要交通干线和居民区距离满足防疫要求。

所属良种畜牧开发有限公司与汉洪公路隔卫星河相望，猪场大门朝南，四周为农田与渔塘，污水排泄口和化粪池与卫星河相距米，场区粪便集中后作农家肥料，污水经处理后流入农田沟渠。

项目建设地属亚热带季风气候区，四季分明气候温和光照充足雨量充沛热量丰富日照时数在，平均，日照区分率在。

年降水量为，平均气温，全年无霜期为个月，最低气温时间为月，平均气温，最高气温时间为月，平均气温为。

土壤酸碱度适中，土质疏松，地下水位较浅，为典型平原湖区土壤结构。

良种畜牧开发有限公司开展项目建设具有许有利条件。

是良种畜牧开发有限公司猪场作为我市生猪良种繁育基地，经过多年建设积累了丰富实践管理经验，拥有寸比管理先进，技术过硬行政和专业技术人员。

二是地理条件适应畜牧养猪业发展，猪场地理条件构成了道动物疫病防疫天然屏障。

三是国家多年来对公司建设进行了些管理，场区各项设施比较完善，现有猪舍经过改造后，可