（批复）电子商务创业孵化基地项目可研建议报告（发改委）

促进绿色发展。

电子商务发展能够极大节约社会资源和人力资源，有利于建设资源节约型和环境友好型社会，有利于资源节约和管理，为节能减排和环境保护贡献力量，有利于生态保护和防灾减灾体系建设，有利于发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，增强可持续发展能力，建设美好家园。

促进持改革开放。

我省电子商务发展相对滞后，需要积极吸收和引进国际以及国内先进技术和人才来完善和发展自身，因此，有利于促进改革开放深入发展，有利于把改革开放作为加快转变经济发展方式强大动力，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，破除发展障碍，化解发展难题，加快构建有利于科学发展体制机制。

实施互利共赢开放战略，增强发展融合性和开放度，更高水平参与国际分工，积极推动国内区域合作，以开放促发展促改革促创新。

本项目在深入贯彻落实当是七届五中全会和山东省十二五规划中可以产生以下经济效益促进中小型电子商务企业盈利。

本项目采用全面扶持政策，国家省市区专项基金扶持。

专项基金房租补贴小额贷款减免行政事业性收费次性创业补贴自谋职业扶持金配套设施使用等系列优惠措施扶持和支持中小型电子商务企业成长和发展。

此举为新生代电子商务企业消除了后顾之忧，有利于促进中小型电子商务企业发展和盈利。

促进基地管理公司盈利。

本基地采取政府资金政策扶持，公司化运营模式。

基地由专门运营管理公司管理日常运营工作。

电子商务企业发展带来就业餐饮服务以及其他盈利性收入可以促进基地管理公司长足发展。

促进整个高新区经济领域发展。

基地良性发展，能够促进电子商务与现代企业和行业有益结合，促进传统企业现代化步伐，为经济领域提供了更宽广发展可能性，为整个经济领域现代化和电子化提供了可能性。

促进整个高新区经济领域发展。

基地良性发展，能够促进电子商务与现代企业和行业有益结合，促进传统企业现代化步伐，为经济领域提供了更宽广发展可能性，为整个经济领域现代化和电子化提供了可能性。

随着电子商务并且会带来巨大经济效益。

促进全市乃至全省经济领域发展。

基地良性发展和扩张，能够带动经济各个领域良性发展。

长期来看，电子商务企业发展能够带动济南市和山东省经济成功转型，为经济发展开拓更加宽阔领域和更大可能性。

并且带来巨大经济效益。

本项目在深入贯彻落实当是七届五中全会和山东省十二五规划中可以产生以下社会效益促进综合竞争力提升。

电子商务合理发展有利于经济保持平稳较快发展，三次产业比例调整优化，提升服务业比重，地方财政收入保持较快增长，金融生态环境更加优化，自主创新能力明显提高，发展活力进步增强，人均经济指标明显提高。

促进城乡区域协调发展。

电子商务基地向城乡辐射政策有利于提高城镇化水平，为城镇化建设和新农村建设献计献策，促进海陆资源互补产业互动布局互联，东部率先发展中部加快崛起西部实现跨越。

促进社会建设。

电子商务所需专业人才和专业技术能够促进教育质量和结构不断提升，公共文化服务体系基本形成，社会主义核心价值体系深入人心，全社会文明程度进步提高。

社会管理制度不断完善，平安山东建设深入推进，社会更加和谐稳定。

促进生态环境优美宜居。

电子商务发展有利于改善环境，节约社会资源等，能够对确保完成国家下达节能减排约束性目标贡献定力量，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，森林覆盖率明显提高，生态环境质量不断改善，展现生态山东绿色山东新形象。

促进人民生活殷实富裕。

电子商务长足发展有利于促进就业，促进城乡人民生活水准提高。

随着物流和基础设施进步完善，电子商务对人民生活便利性提高效果会日益明显。

同时，电子商务产业发展，会带动下游物流等行业发展，有利于大力促进就业，可以促进就业持续增加，基本公共服务均等化程度明显提高。

第五章项目结论与建议第节结论本项目符合山东省产业政策本项目属于山东省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录中鼓励类产业，符合中国产业投资导向和产业政策，是调整山东省经济产业结构实施相关多元化战略转变增长方式寻求新增长空间重要突破口，能为济南市乃至山东省带来极大益处。

二符合城市和区域规划本项目选项扯符合济南市城市总体规划及高新区总体规划。

不但可以最大限度地利用有利地理条件和丰富人才资源，而且开发和建设时间较少，效率高。

三基础设施完善项目选址在高新区工业园，地处济南市城区北部，交通便捷，配套服务齐全。

四社会效益显著本项目是电子商务行业优化发展重要组成部分，在中国到接受创业企业户以上，从业人员人以上，园区面积万平方以上。

三电子商务创业孵化基地扶持对象范围电子商务创业孵化基地扶持对象，是电子商务类型中小型具有发展潜力企业，通过自主创业，实现自身就业和带动更多人就业下列人员电子商务专业高校毕业生二电子商务高端人才创办企业三电子商务专业留学回国人员四大中型企业科技成果转化五电子商务培训机构六电子商务金融服务机构四电子商务创业孵化企业享受扶持政策进入电子商务创业孵化基地企业，享受经济与信息化委员会济南市高新区开发区管委会以及各级政府部门为扶持电子商务创业者所制定系列税费减免小额担保贷款典当融资风险投资天使投资等方面优惠政策。

二进入电子商务创业孵化基地企业，享受电子商务创业孵化基地提供经营场地配套设施物业管理等方面优惠政策。

三进入电子商务创业孵化基地企业，享受电子商务创业孵化基地提供创业辅导人员培训项目推荐技术信息管理咨询市场开拓代理服务法律援助等方面优惠服务政策。

五电子商务创业孵化基地管理区县市高校电子商务创业孵化基地采取谁创办谁管理原则。

市创业孵化中心负责全市电子商务创业孵化基地政策指导认定备案审批工作。

并具体负责进入市电子商务创业孵化基地企业管理和服务工作。

区县市高校创业指导机构具体负责进入本地区创业孵化企业政策指导认定和日常管理工作。

并负责将进入本地区创业孵化企业相关资料报送市创业孵化中心备案，以及进入本地区电子商务创业孵化中国是世界上信息通信业发展最快国家之。

年第三季度，中国互联网用户数亿，年均增长，普及率为。

电子商务作为现代服务业中重要产业，有朝阳产业绿色产业之称，具有三高三新特点。

三高即高人力资本含量高技术含量和高附加价值三新是指新技术新业态新方式。

人流物流资金流信息流四流合是对电子商务核心价值链概括。

电子商务产业具有市场全球化交易连续化成本低廉化资源集约化等优势。

电子商务按照参与主体和客户不同，可分为多种形式，但目前看，是主要形式，其中是最主要应用形式。

按照贸易主导主体，可分为销售方控制型购买方控制型和中立第三方控制型。

全球电子商务发展概况纵观全球电子商务市场，各地区发展并不平衡，呈现出美国欧盟亚洲三足鼎立局面。

美国是世界最早发展电子商务国家，同时也是电子商务发展最为成熟国家，直引领全球电子商务发展，是全球电子商务成熟发达地区。

欧盟电子商务发展起步较美国晚，但发展速度快，成为全球电子商务较为领先地区。

亚洲作为电子商务发展新秀，市场潜力较大，但是近年发展速度和所占份额并不理想，是全球电子商务持续发展地区。

全球电子商务交易直占据主导地位，年至今，呈现持续高速增长态势，年全球交易额达到万亿美元，预计在未来几年将保持以上增长率，到年交易额将达到万亿美元，比年增长多倍。

二我国电子商务发展概况我国电子商务现状我国电子商务发展呈现典型块状经济特征，东南沿海属于较为发达地区，北部和中部属于快速发展地区，西部则相对落后。

自年以来，我国电子商务市场交易额稳定增长，年我国电子商务市场规模突破亿元。

未来年，仍是我国电子商务投资规模持续增长和爆发时期，我国电子商务投资市场将迎来新轮发展高潮。

方面，年国家十五电子商务发展规划颁布标志着政府推动电子商务总体布局已经形成另方面，电子商务在企业应用成效以及对经济社会发展推动作用日益明显。

年我国电子商务交易额约为亿元，比年增长。

目前市场集中度较高，在综合类网站中，阿里巴巴已占近乎成份额。

年我国网站总收入约为亿元，同比增长。

是传统企业开展电子商务主要形式，随着网络购物环境好转以及企业特别是大中型企业电子商务化程度提升，在总体规模上将会有个长足发展，并成为未来网购主流。

年我国交易额约为亿元，同比增长是目前我国网购主要形式，但普及率还较低，不到网民总数成。

中央政府促进电子商务发展政策中央政府出台了系列电子商务政策和法规，努力推动电子商务快速发展，政策和法规具有定继承性。

表中央有关政策时间文件名称内容重点年月中华人民共和国电子名法是我国信息化领域第部法律。

从法律制度上保障电子交易安全，促进电子商务和电子政务发展，为电子认证服务业发展创造了良好法律环境，为电子商务安全认证体系和网络信任体系建立奠定了重要基础。

年月国务院办公厅关于加快电子商务发展若干意见提出了加快电子商务发展五项基本原则政府推动与企业主导相结合营造环境与推广应用相结合网络经济和实体经济相结合重点推进和协调发展相结合加快发展与加强管理相结合。

年月年国家信息化发展战略提出了我国电子商务发展行动计划营造环境完善政策发挥企业主体作用，大力推进电子商务加快信用认证标准支付和现代物流建设完善结算清算信息系统探索多层次多元化电子商务发展方式。

电子商务发展十进步明确了电子商务产业地位，明确了我国电子商务发展总体年月五规划目标，同时，还从提高电子商务水平培育电子商务服务体系提升企业创新能力和完善支撑环境四个方面提出了我国电子商务发展具体目标。

我国电子商务发展趋势电子商务发展环境将不断完善，发展动力持续增强随着市场经济体制进步完善，推进经济增长方式转变和结构调整力度继续加大，发展电子商务需求将会更加强劲。

电子商务将被广泛应用于生产流通消费等各领域和社会生活各个层面。

这将促使全社会电子商务应用意识不断增强，有关电子商务政策法律法规将不断出台，电子商务发展政策法律环境将不断完善。

同时，也促使物流信用电子支付等电子商务支撑体系建设更全面展开，从而使得电子商务发展内在动力持续增强。

电子商务应用将达到新广度和深度随着电子商务发展十五规划实施，电子商务在国民经济各部门中将得到进步推广和应用