（批复）育才学校项目可研建议报告（发改委）

项目建设总投资该项目建设总投资万元。

其中固定资产工程造价万元，办公设备及教学设备器具万元。

经营收入该项目主要收入来源为学生教育投资消费，学费按每人每学年元计算，住宿费按每人每学年元计算，实验费每人每学年元计算，年现招生人，收入万元。

预计项目全部建成后学生总人数为人左右按年预测数计算，年年和年经营收入分别为万元万元和万元。

项目成本估算项目开办费用万元和土地使用权费万元作为其他资产分年摊销，不计残值，每年为万元。

固定资产原值为万元。

年燃料及动力费万元年工资及福利费万元固定资产使用期为年，预计残值率为，年折旧率为，年折旧额为万元年修理费万元年其他费用万元年维持运营投资万元。

财务评价税收和利润。

教育事业为国家公益事业，免征营业税及附加，只征所得税，所得税按利润总额计征，正常运营后每年可提供万元税收。

项目财务现金流量表明，运营正常后，税前财务净现值为万元，税后财务净现值为万元，财务净现值均大于项目财务内部收益率和财务净现值均大于行业基准收益率。

所得税后投资回收期为年，所得税前投资回收期为年，表明该项目具有很好财务效益。

第十章社会评价项目对社会影响分析本项目是教育基础设施项目，项目有效兴建和营运对当地社会产生积极影响，这种影响不仅表现在项目建设本身，更重要是它可以产生长期性积极效益。

项目兴建与运作影响主要表现在是项目建成后可以扩大有效扩大中学生招生量，扩大教育面，让更多青年学生受到良好正规教育，提高国民整体素质，推动当地经济和社会全面发展二是可以使学生在当地受到优质教育，有效地减轻家长负担。

三是满足不同群体对教育需求，受教育者因人因经济因其它客观原因，其要求是多层次，该项目可以满足多层次教育要求，尤其是对贫困地区教育更具有促进作用。

本项目建成与运营，每年可以让至少人享受优质教育。

项目对地区互适分析本项目是个教育基础设施性建设项目，是造福桑梓，全民得利项目，它性质决定了对所在地区互适性，这是其它项目不可比拟。

其表现在当地政府直把发展教育摆在十分突出位置，市区政府和教育主管部门都十分重视本项目建设，兴建这个项目是落实市委市政府科教兴市具体体现，将得到市区有关部门高度重视，同时从有关方面给予大力支持。

本项目群众参与性较好，从项目总体上讲，该项目是个民众项目，它基点为民服务项目，与群众没有利益冲突。

项目群众参与性最直接表现是兴建项目参与性，该项目破土动工要大量劳动力，尤其是些投入简单劳动就是靠当地劳力来解决，必然会增加当地群众收入。

当地现有技术和经济和文化条件是完全可以满足项目建设对技术及社会经济条件要求。

本项目是个般性建筑项目，对技术指标没有严格特别要求，项目区域文化技术条件是完全可以满足，能保证项目顺利建成和有效运营。

社会评价结论本项目社会评价综合结论是由于本项目是教育基础设施项目，尤其又是带有优质教育特色，比般普通教育又有不同之处，项目性质决定了项目社会评价结论，项目对社会有关方面将产生积极影响，没有其它消极影响，项目适应性较好，地方政策和老百姓参与性较强，没有社会其它负面作用，项目在建设和运营中没有社会风险，是个长期有效社会项目。

第十章结论及建议进行民办基础教育建设，拓展教育发展思路，增强教育自身造血功能，开门办学，解决学生就学难，满足不同层次生源增长需要，促进教事业发展，让教育事业成为新消费热点和新经济增长点，符合国家产业政策。

改善学，处境维艰。

许多初中毕业和农村小学毕业生有到高质量学校就学强烈愿望，但受武都教学条件限制不能如愿，全市有名学生不得不远赴四川绵阳等外地求学。

外地上学学生中大多是独生子女，家长也迫切希望子女就近就学，但受教学条件和教育质量限制，加之选拔制淘汰制，门槛太高，陇南中难以进入。

绵阳中学陇南育才学校依照绵阳中学先进教学理念和管理经验，教育质量高，加之整体设计新颖外形自然美观内部设施完备功能齐全在陇南规模最大标准较高，可以吸引庞大生源，有效地开发陇南教育市场。

未来随着陇南经济发展和居民收入水平提高，越来越多家长希望孩子在较好教学环境下接受良好教育，高标准高起点绵阳中学陇南育才学校发展前景十分广阔。

第三章项目建设条件自然条件地理位置及地形地貌该项目位于陇南市武都区吉石坝工业园区，属城市次开发区，武都属长江流域，是温带半湿润气候区，场地地势除西北面原交通便道与场地高出约米，其余地形起伏变化较小。

勘察区沿白龙江呈东西长南北宽展布，整个勘察工作区海拔，场地属侵蚀堆积河谷地貌。

白龙江级阶地高河漫滩，该区主要地貌单元及其形态特征为河床及河漫滩受河流摆动及地形影响，河床宽度各地不，低漫滩相对发育，高漫滩仅局部发育。

级阶地呈带状元。

年投资万元完成教学和办公设备购置。

年投资万元完成剩下平方米教师公寓楼建设任务。

绵阳中东经北纬之间，是甘陕川三省五县结合部，属北亚热带季风气候区南北植物过渡区。

总面积平方公里，辖镇乡，万多人。

境内不仅河流纵横，山峦叠翠生物丰茂，而且远离工业区，无环境污染，是有待开发绿色宝地，也是颇具特色农牧大县资源宝库林果基地千年药乡蔬菜园区名茶产地水电之乡和旅游佳境。

目前，武都社会经济呈现出快速发展壮大之势，但存在问题也十分突出。

主要表现在教育落后，人才匮乏。

全区现有各类学校所，其中完全中学所，初级中学所小学附设初中所，农业中学所，职业中学所，教师进修学校所，聋哑学校所，电大工作站所，小学所，其中中心小学所，完全小学所，初级小学所，教学点个，幼儿园所，其中幼儿园所，小学附设幼儿园所，民办幼儿园所。

据调查，陇南市目前有名高中初中和小学学生在四川绵阳等外地上学，其中大多数是武都藉学生。

绵阳中学陇南育才学校建立对于缓解武都教育资源供需矛盾促进武都经济更快更好发展无疑具有极大推动作用。

项目建设条件本项目业主绵阳中学陇南育才学校具有得天独厚技术及人才优势。

该项目是陇南市市委市政府和武都区委区政府落实国家科教兴国战略重要工程项目，深受市区两级党委政府重视，得到当地各有关部门大力支持。

该项目是根据陇南市教育发展总体规划和武都区教育事业发展规划需要，结合绵阳中学陇南育才学校发展规划实际而建设项目。

绵阳中学陇南育才学校地处陇南市区武都吉石坝片区，位于东西主干道与铁路之间，区委已决定由区国土局和规划局负责以优惠价格划拨给学校建设用地亩，并由市区编委人社局教育局调济解决教师编制待遇及管理问题。

符合国家办学政策和投资方向。

按照党中央国务院教育规划纲要和国家教育事业发展第十二个五年规划根据现有学生生源和办学计划，未来五年内每年招收人中学生是有保障。

项目建设具有较好市场前景。

设计方案及建设规模该项目根据武都区城市发展总体规划以及绵阳中学陇南育才学校发展规划，建设用地亩，总建筑面积平方米，拟建教学楼宿舍楼等栋。

其中教学楼二栋，框架结构，地上层地下层，建筑面积平方米，地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米宿舍楼二栋，框架结构，共层，建筑面积平方米风雨球场栋，框架结构，共层，建筑面积平方米行政用房栋，框架结构，共层，建筑面积平方米食堂栋，框架结构，共层，建筑面积平方米教师公寓二栋，框剪结构，共层，建筑面积平方米。

建设投资及资金来源项目建设总投资项目建设总投资为万元。

资金筹措该项目建设总投资全部由绵阳中学陇南育才学校自筹。

第二章项目业主现状及生源市场分析项目业主概况项目业主现状绵阳中学陇南育才学校是陇南市武都区通过招商引资，经过陇南市民政局陇民政发号和陇南市教育局陇教发号批准，在吉石坝新区规划建设所民办学校。

学校与国家级示范高中绵阳中学合作办学，由四川省绵阳市绵阳中学现任校长胡东兼任校长，并四绵阳中学选派管理人员骨干教师和学科带头人。

学校理事长由四川科技经济研究院院长陇南成昌房地产开发有限公司董事长吴心见单任有科技和经济实力支持。

绵阳中学陇南育才学校经年月日武都区委书记第次办公会议议定关于学校选取址及建设用地问题，拟建学校选取址定在武都吉石坝片区，位于东西主干道与铁路之间。

学校建设用地由区国土局规划局共同负责，在吉石坝片区按优惠价格先期划拨亩，教师周转房建设胜地待吉石坝片区规划审批后在校区附近另行划拨亩。

关于教师编制问题，由区编委人社局教育局尽快与市编委市人社局市教育局衔接，请求对武都增加教师编制，确保在全市范围内选拨教师能统调济解决，教师在新建学校上班前三年可带档案工资，退休后享受与全区公办学校教师同等享受退休金和养老保险等到政策待遇，免除后顾之忧。

关于生源问题，由区教育局负责与与市教育局衔接确保新建绵阳中学陇南育才学校明年秋季在全市范围内招生。

关于学校教育教学管理问题，拟建学校属民办学校，学校建成后，学校建成后，实行自主办学管理。

具体由绵阳中学派管理团队及各学科骨干教师进行教学管理，绵阳中学校长单任校长，并委派执行校长负责学校教育教学及日常管理工作，切实提高教育教学质量，力争反学校办成甘肃乃至全国名校。

关于学校收费标准问题，由区发改局物价局尽快与市发改局物价局衔接，近国爱有关民办学校收费政策规定，参照周边其它省市民办学校收费标准核定执行。

关于教师职称评聘评先选优等问题，可考虑纳入全区公办学校范畴同等对待。

关于学校建设有关税旨减免问题，由区住建成局负责，与市区相关部门做好衔接，在政策许可范围内该减免律减免，确保学校建设项目顺利开展。

目可以满足多层次教育要求，尤其是对贫困地区教育更具有促进作用。

本项目建成与运营，每年可以让至少人享受优质教育。

项目对地区互适分析本项目是个教育基础设施性建设项目，是造福桑梓，全民得利项目，它性质决定了对所在地区互适性，这是其它项目不可比拟。

其表现在当地政府直把发展教育摆在十分突出位置，市区政府和教育主管部门都十分重视本项目建设，兴建这个项目是落实市委市政府科教兴市具体体现，将得到市区有关部门高度重视，同时