（批复）脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程项目可研建议报告（发改委）

变电所设臵根据本项目用电负荷分布情况，在组培快繁中心利用原有变电所，该变电所内设高压配电室变压器低压配电室值班室及电修间。

供供工艺技术，经济上合理，达到国际先进水平。

马铃薯淀粉提取率，是世界先进水平。

锉磨机马铃薯磨碎达到，是世界最先进水平。

先进工艺技术参数对比序号项目单位荷兰波兰中国淀粉提取率马铃薯磨碎率级产品质量蛋白灰分白度主要原材料燃料动力消耗指标单位产品消耗指标表主要原材料燃料动力消耗指标序号名称规格单位产品消耗指标备注单位数量马铃薯吨公斤公斤包装袋编织袋袋个电度水蒸汽吨选用消耗指标与国内指标对比序号项目单位产品消耗指标荷兰中国水电度主要生产车间布臵推荐方案主生产车间布臵包括淀粉生产间，配电间化验室车间办公室操作人员更衣淋浴厕所。

总占地面积为。

第四章投资概算与资金筹措第节投资概算本项目概算费用亿元第二节项目费用项目总投资为亿元，其中马铃薯脱毒种薯生产示范基地建设资金万元，马铃薯淀粉厂建设资金万元。

项目费用总计亿元，固定资产投资亿元，流动资金亿元。

第三节资金筹措及来源本项目总投资为亿元，其中申请国家扶持专项资金万元，占投资额，地方财政配套及农户自筹万元，占总投资额。

二社会效益分析本项目建设，对农业进行了产业结构调整，生产市场适销产品马铃薯，增加农民特别是贫困人员收入，是落实自治区国民经济和社会发展重要措施。

该项目建成，可提高我地区马铃薯产量和品质，增加产品档次，提高农产品商品率，增强市场竞争力，增加土地商品生产附加值。

项目实施，可以充分调动地区贫困农牧民及剩余劳动力资源，提高贫困人口劳动收入为农民脱贫致富奔小康寻到了条重要途径。

该项目建设推进马铃薯产业经营，并在国民经济中占有重要地位，作为农业结构战略调整带动力量，提高我国农业竞争力有力措施，实现农业现代化有效途径，增强农民收入重要渠道，制定了具体政策，扶持龙头企业，推进产业化经营发展。

马铃薯可为地区解决人就业，对拉动地区经济繁荣，起到了龙头作用。

发展马铃薯产业化有利于农业增收农民致富。

对中央提出建设小康社会起到了坚实基础作用。

发展马铃薯深加工，实现就地增值，实现合理开发利用，这样不仅可以发挥资源优势可以将原料优势变为商品优势经济优势，可以促进当地工业，农业发展，为振兴地区乃至呼伦贝尔市经济都具有重要现实意义。

三生态效益分析本项目不仅能通过增加土壤养分改良土壤结构来增加马铃薯产量和改善作物品质，还可减少病虫草害，将会大大减少化肥化学农药用量，消除农药残留对食品污染以及对周边地区大气水体和土壤破坏，化肥施用量降低，进而可减少对地表水地下水污染，改善周边生态环境。

第五章项目主产品市场分析项目主要产品马铃薯，在本地区产量高，适应性强，营养丰富，是种宜粮宜菜宜做工业原料，用途广泛经济作物。

我国已成为世界上第大马铃薯生产国，年种植面积突破万公顷，中式烹制马铃薯菜食品，西式快餐已成为人们消费中重要角色。

专家预测世纪前年，我国将有人口以马铃薯为主食。

近年来随着改革开放发展，快餐专用马铃薯需求量不断增加，以百事辛普劳卡乐比等国外公司为代表众多企业，纷纷瞄准了这产业。

年公司已与辛普劳公司合作种植快餐专用马铃薯，并签订了长期大量需求意向。

呼伦贝尔有发展专用马铃薯种植得天独厚自然条件和良好生态环境，没有污染，只要按规范化标准化生产栽培，生产马铃薯块大整齐，干物质含量高，表面光滑，深受用户喜爱。

随着科技进步和加工业发展，人们生活水平提高，马铃薯已不仅是人类粮食蔬菜畜牧业良好饲料，而是用途广泛营养食品和重要工业原料。

马铃薯营养价值非常丰富，在欧州有第二面包之称，美国农业部门高度评价马铃薯营养价值，认为每餐只吃马铃薯和全脂奶粉即可获得人体所需全部营养元素。

由于人们饮食结构变化，食品加工业发展，马铃薯作为营养食品休闲食品方便食品，如炸薯条薯泥膨化食品等备受欢迎。

作为工业原料，马铃薯淀粉变性淀粉等深加工产品已有多种问世，并在石油造纸纺织铸造医药制革防火能源包装塑料，化工等工业领域中广泛应用。

由此可见马铃薯及其深加工产品广泛用途是其它任何农产品不能比。

消费市场潜力及前景是广阔。

建议项目建设是十分必要和紧迫，项目经济社会生态环境效益也是十分好，但完全由公司和职工自筹是难以办到，请呼伦贝尔市给予财政补贴，扶持和帮助该项目建设。

第七章项目实施管理第二节项目组织管理机构及其职责为了项目发展我们对该项目实行工业化管理，用工业化思维来管理农业，实现农业产业化发展项目实施管理机构为呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司，为保证该项目正常实施，能保质保量地按期完成，在项目建设期间将组建领导小组，负责对整个基地建设项目实行宏观控制与指导，领导小组设组长名，副组长若干名，主要负责项目论证评估规划工程建设管理和日常工作，按业务不同分生产部销售部财务部。

负责执行领导小决定和本部具体工作。

第三节项目技术服务系统呼伦贝尔市马铃薯科研育种工作处于全国领先地位。

脱毒马铃薯种薯生产也起步较早，于年代初先后有呼盟农研所呼盟种子公司海拉尔农垦科研所呼伦贝尔鹤声薯业公司阿荣旗种子公司等单位开展了马铃薯引育种脱毒快繁种薯生产和开发推广工作。

全市从事马铃薯科研和种薯开发推广工作科研人员近百人，其中有中高级脱毒微型薯生产基地脱毒原种生产基地④种薯贮藏库。

各个功能区之间保持科学隔离距离，防止相互影响降低种薯质量。

根据各级种薯苗生产要求，合理布臵净污道路及公共道路根据各级种薯生产要求规模操作过程，结合当地自然条件，合理布臵各功能区位臵，公共道路及净污道路之间无相互交叉污染，对病原性污染物需要进行特别处理。

确保种薯生产要求，并符合环保消防安全要求合理选择各功能区位臵并进行适宜布局，组培快繁中心各入口处将设臵更衣换鞋设施。

进入温网室必须有定缓冲地带，并配备定消毒剂对鞋底进行消毒，从田间回来人员不得进入温网室中。

各功能区之间应有定隔离距离，特别是合格种薯生产基地离核心区应有公里以上距离。

而合格种薯生产基地与商品薯隔离距离也应在公里以上。

防止各功能区之间以及功能区内外交叉污染。

组培快繁中心和种薯贮藏库各类建筑物应按建筑放火规范要求，区分各建筑物防火等级防火间距，并保障消防道路畅通，确保安全生产。

经济合理，技术可行。

在满足以上三项要求前提下，结合地形地貌，合理利用土地进行总平面布臵及竖向布臵设计，使方案技术可行，经济合理。

土建工程呼伦贝尔马铃薯脱毒种薯生产基地土建工程分为生产性建筑物和办公建筑物。

生产性建筑物脱毒种苗组培快繁中心建筑物共平方米，包括组培快繁中心平方米办公室平方米病毒检测室平方米。

日光温室亩为方便生产和管理，每个温室建筑面积为亩，包括配套取暖设施和缓冲间。

种薯贮藏库平方米，贮藏种薯吨。

采取半地下式结构，库高米，配备相应原通风保湿控温设备。

电源电源设施及外部条件种薯基地核心区位于煤业公司三矿区内，电力设施齐备，有足够容量供给整个种苗组培快繁中心和贮藏库用电，根据各设备用电需要，全部设备用电容量为。

动技能差，如果不对他们进行扶持科技培训，贫困生活难以改善。

我们在对地区自然条件和社会情况以及贫困覆盖面贫困成因综合分析基础上提出了矿区脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程。

项目建设是调整农业结构，实现高产优质高效农业提高农民收需要矿区鹤声薯业公司现有耕地万亩。

由于广种薄收，靠天吃饭，因而职工平均收入比同类地区，同类农户收入低。

因此，必需从调整农业产业结构入手，发展高产优质高效农业，并实现农产品深加工，提高农产品附加值，实现农业产业化生产，本项目建设，就是发展市场适销对路马铃薯种植，建设马铃薯精淀粉厂，促进该地区农业产业结构改善，降低生产成本，增加农户收入。

项目建设是传统农业向现代农业转变需要当前我国农业正处在个新发展时期，也就是由传统农业向现代农业转变时期，现代农业是农业发展必然，本项目进行专用马铃薯种植，配以高科技栽培灌溉良种和先进管理方法和引进国外先进马铃薯生产设备生产马铃薯精淀粉，这必将成为推动整个地区农业现代化进程示范基地，带动周边地区实现农业产业化促进全区农业再上新台阶起到重要作用，对从传统农业向现代农业转变，具有十分重要意义。

通过矿区扶贫工程项目实施，能有效地改善项目覆盖区生产条件，为贫困农户提供较为稳定生产生活条件。

为贫困人员提供更多就业机会。

第二节项目建设有利条件矿区脱毒马铃薯种植生产建设在鄂温克旗经济基础和产业结构已初步建立，为发展提供了有利保证。

良好社会环境和强有力政策可保证规划项目顺利实施。

矿区自然资源丰富，破坏少，高纬度高海拔地区，气候冷凉，昼夜温差大，日照充足，与马铃薯喜冷凉喜光照生理特点非常吻合，利于马铃薯生长发育，而不利于传毒蚜虫栖息与繁殖，种薯感病轻，退化速度慢。

为发展脱毒马铃薯提供了不可多得条件。

地区适合马铃薯生长，马铃薯表皮光滑色泽好淀粉含量达。

有自然资源优势，马铃薯种薯繁育和种植方面呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司为煤业公司控股子公司积累丰富经验，在厂区周围有广阔土地，当地政府对马铃薯种植和深加工有优惠政策，原料运距短，原料价格便宜，交通铁路公路运输方便。

马铃薯精淀粉厂建在此地符合国家政策，带动农业发展，增加社会效益，振兴地区经济发展。

矿区呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司在马铃薯繁育和种植方面积累了丰富经验，该公司有技术人员人，聘请名我国马铃薯界知名专家为公司客座教授，以内蒙古农大东北农大河北农大黑龙江农科院山东农科院为依托先后建成以大西洋，费乌瑞它等马铃薯品种山东农科院蔬菜研究所脱毒马铃薯繁育基地，内蒙古鄂温克族自治旗呼伦贝尔市和内蒙古自治区三级脱毒马铃薯繁育基地，目前申办国家级脱毒马铃薯繁育基地。

成功举办了年全国马铃薯种植生产产业化研讨会，为内蒙古自治区高科技企业，是种植脱毒马铃薯强有力技术保证。

现已建成主培试验，温室，网室，年生产万粒马铃薯原种，优质种薯田万亩，为建设第期工程万吨马铃薯淀粉，及建设第二期工程万吨变性淀粉原料，矿区在年内建成万亩马铃薯基地，同时在业公司及周边公里范围内形成绿色马铃薯生产加工产业链。

第三章项目建设目标与内容第节项目建设目标项目建设种植脱毒马铃薯亩包括轮作区，建座年产万吨马铃薯精淀粉厂第二节项目建设内容马铃薯脱毒种薯高新技术生产示范基地项目建设面积公顷。

建设主要以脱毒苗组培快繁中心脱毒微型薯生产基地脱毒