（批复）自治区良种牛深加工项目可研建议报告（发改委）

墙体采用新型节能墙体材料，推广使用新技术新工艺。

使用轻质高效保温性能好节能新材料，复合墙体，加强屋面保温。

控制窗墙面积比。

不同朝向窗墙面积比不应超过规定数值，即北向窗墙面积比为，东西向窗墙面积比为，南向窗墙面积比为。

使用气密性保温性较好塑钢窗。

三节水措施制定用水计划，做到合理用水。

积极稳妥地推行污水再生利用，提高生活污水回收率和重复利用率。

采用瓷芯水阀和铝塑复合管材。

供水系统采取防渗防漏措施，减少不必要损失。

加强项目区内精神文明建设，使职工养成良好道德素养，自觉节约用水。

加强管理，经常检查设施完好情况，及时检修有问题设备。

第二节环境保护措施空气环境保护措施场区周围目前环境质量较好，环境容量较大，运营后无废气产生，对周围空气影响较小，环境空气质量仍将维持现状。

二废水环境保护措施该项目运营后生产废水主要为清洗废水，对周围环境影响很小。

三噪声环境保护措施营运期间，各种生产设备噪声级均小于，且都安装在生产车间内，通过建筑物隔挡和距离衰减，对声环境基本无影响。

四固体废弃物环境保护措施本工程产生固体废弃物主要是葡萄渣包装废弃物和员工生活固体废弃物。

包装废弃物和员工生活固体废弃物可以进行分类回收处理。

第三节消防保护措施在经营过程中，用电负荷较大设备是需要重点注意火灾隐患。

结合造生产工艺特点，针对各个生产环节要采取有效防爆防火措施，是项十分重要任务。

各建筑物周围设环形消防车道，室外设置消火栓，在其他不许用水消防部位，采用化学消防，配置手提式干粉灭火器和推车式干粉灭火器。

消火栓采用自救式消火栓，消火栓立管阀门要处于常开状态，并应有明显启闭标志。

研发办公楼及生产车间内设置火灾自动报警系统。

各建筑物内设置消防箱，配备灭火器材，在醒目位置设疏散标志。

建立火灾事故应急救援预案，并定期组织员工进行消防演练。

消防器材应定期检验更换。

设置完善避雷设施。

第四节劳动安全确保安全。

封闭施工措施为确保现场施工处于封闭状态，结合该工程特点，在建设单位指定可用场地范围内，用围墙将场地封闭，围墙高度米。

二为保证施工措施安全可靠，在基坑施工过程中距基坑米设半人高防护栏，并用安全网隔离。

各种坑井，易燃易爆场所，变压器周围要指定专人设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。

三施工安全和组织管理，认真落实本工程项目安全生产责任制，项目经理是本项目安全生产第负责人，对项目施工贯彻落实安全生产法规标准负全面责任。

四施工现场认专职质量安全员人，负责日常安全生产监督管理工作，参加项目经理主持安全交底和施工设备验收交付使用工作，监督安全纪律和安全操作规程执行，建立健全安全台帐，经常检查工地安全达标状况，并提出整改意见，及时向项目经理报告。

五施工临时用电，实行三相五线制，总线和分线均设漏电保护开关，并认真控制漏电开关漏电电流符合规范规定，并且漏电电流与漏电时间乘积不大于和等于秒，开关箱内漏电保护器其定额漏电动作电流不大于毫安，潮湿和有腐蚀介质场所小于毫安。

六现场指挥部各级领导把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行有关劳动保护和安全生产各项政策和法令。

七加强安全教育及宣传工作，树立安全生产质量第思想。

进入施工现场拖把各操作班组，专业班组由安全员进行教育，每项工程开工之前，由各专业工长对班组进行交底。

建立和健全安全生产管理制度，制订安全生产操作规程，制订安全生产守则，经常检查执行情况。

第十章组织机构与经营治理项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构，健全规章制度，科学治理模式，先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。

第节组织机构委政府对该项目建设十分重视，拟成立以政府分管领导为组长，财政局畜牧局和项目建设所在乡镇政府主要负责人为成员项目建设领导小组。

完善项目建设四制管理制度，以确保项目顺利实施。

第二节经营治理模式本项目采取公司基地农户模式进行运作和经营。

在整个项目运行结构中，饲草饲料基地为育肥提供饲料，由公司技术人员进行饲养和日常治理，畜牧科技服务体系为整个良种牛良种繁育及育肥基地建设提供全方位技术服务，公司屠宰加工厂为开发好良种牛高档牛肉提供技术上保障。

项目各环节形成了个相互依存相互促进不可分割利益共同体。

在项目建成后，各环节之间展肉牛生产也是我国对外贸易需要。

有利于良种牛这资源可持续发展良种牛虽然是我国优良地方牛种，但与国外肉牛相比，饲料报酬屠宰率产肉性能等方面均有不小差距。

因此，通过良种牛优质肉牛生产和加工基地建设，定可以促进科研生产机构利用我县丰富良种牛品种资源，尽快培育出良种牛肉用新品系，填补我国肉牛品种空白，从而带动肉牛产业快速发展。

实施良种牛良种繁育及产业化开发项目建设，可以促进肉牛产业向高产高效优质方向发展，大幅度提高养牛业经济效益。

第四章改造主要内容和目标第节项目目标充分利用自身有利条件和县内区域经济资源优势，建设龙头型良种牛高档牛肉生产加工企业，实现规模化饲养标准化生产和产业化发展目标。

从而带动农业畜牧业更快发展，进步开发肉牛生产副产品综合利用，形成产业链，公司成为全面发展龙头企业。

逐步增加良种牛育肥比重，扶持带动广大农民养牛业迅速发展，争取在更短时期，使总规模达到我区区前列，形成个优势产业群体，为农村经济发展和农民致富做出贡献。

通过项目实施，建设屠宰加工厂处，达到年新增屠宰加工优质良种牛万头生产规模。

年可新增销售收入万元，净利润万元，直接解决就业人数人，间接带动个农户，可使项目区农户人均纯收入增加元。

第二节项目建设方案项目地点选择分析场址选择原则本项目是畜产品加工项目，对于饲养工艺流程与工程设施卫生防疫等方面都有严格标准要求，因此场址选择遵循如下原则交通方便，建筑物朝向尽量采用优雅，给排水方便，有稳定电源，利于疫病防治和防疫隔离。

基础配套条件项目区供电已并入电网。

该良种牛养殖基地内能满足自身需要。

电力部门可保证供应。

本项目所用饮用水全部为自来水，水质良好，能保证生产生活用水供应。

项目建设地点交通方便，境内公路四通八达。

项目区通讯条件便利，城乡电话通讯已实现程控化，通讯条件完全可满足项目通讯要求。

三技术力量及肉牛改良网络建设建立了以畜牧局畜牧站为中心个肉牛改良站点，家畜人工授精网络健全。

有各类畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人，中级职称人，技术力量雄厚。

该公司现有职工人，其中畜牧兽医专业技术人员人，经过近年基地建设和操作运营，制订了整套先进管理制度，使肉牛养殖实现了集约化经营产业化组织程序化防疫和现代化管理。

各项指标技术均处于同行业领先水平。

牛场管理规范，卫生消毒制度健全。

四饲草饲料资源有土地面积万亩，其中草场面积万亩，气候适宜，饲草饲料丰富，为良种牛繁育饲养及开发利用提供了有力条件。

五良种牛品种资源现存栏牛总数为万头，可繁育母牛万头良种牛基础母牛为万头。

多年以来，直致力于牛品种改良和纯种繁育工作，从而确保了良种牛加工具有充足资源，确保优质高档牛肉开发利用顺利进行。

第三章产品需求分析及改造必要性第节产品需求分析国内外市场综合分析国际市场分析近年来，国际市场牛肉及其制品直是紧俏商品，日本每年进口量约占其国内需求量左右，日本国际贸易促进会为做好从中国进口肉牛协调工作，组成了由家商社参加中国肉牛输入协会，并专程派人来我国考察。

在日本市场上头毛重公斤以上肉牛价值人民币元以上。

目前，香港澳门牛肉消费全部依靠进口，菲律宾韩国新加坡等东南亚国家，牛肉消费量依靠进口，年进口额亿元。

而且这些国家和地区消费者对中国牛肉情有独钟。

据中国食品出口协会预测分析，由于东南亚地区旅游业蓬勃发展，方便牛肉食品将成为流行休闲旅游食品，消费量大增。

而本地由于受资源原材料劳动力等因素限制，生产量趋于下降。

我国周边国家及地区是牛羊肉主要进口国和地区。

随着我国牛羊肉产品质量提高和市场营销网络不断健全，对东南亚中东和俄罗斯等周边国家及地区出口潜力巨大。

从生产成本及价格分析，我国牛羊肉生产成本般只有世界平均水平左右。

牛羊肉出口价格仅相当于世界平均水平左右。

因此，牛肉国际市场前景广阔。

国内市场分析牛肉产量迅速增加，在肉类中比重不断提高。

改革开放以来，我国牛存栏量牛肉产量和人均占有量迅速增长。

年全国牛肉产量万吨，人均占有量公斤，分别比年增长倍和倍羊肉产量万吨，人均占有量公斤，分别比年增长倍和倍。

与此同时，牛肉在肉类中比重不断提高。

牛肉占肉类总产量比重从年提高到年。

目前我国牛肉产量居世界第三位，羊肉产量居首位。

牛肉占世界总产量比重从年提高到年。

肉牛主要生产区域从牧区转向农区。

自世纪年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。

到年，内蒙古甘肃新疆青海西藏五大牧区牛肉产量占全国比重从年下降到同期河南河北安徽四省牛肉产量由占全国上升到。

今后个时期，我国肉牛业会呈快速健康发展势头。

目前我国人均牛肉消费量仅有公斤左右，为世界平均水平半。

随着城乡居民收入增加，消费观念转变，今后国内牛肉市场应有较大需求空间。

年，全国人均牛肉消费量已超过公斤，国内市场牛肉需求总超过万吨，在今后有着更为广阔发展空间。

同时，我国东南沿海各省牛肉主要消费群，由于气候等条件限制，南方牛肉品质普遍较差，当地居民对北方牛肉及其制品普遍存在偏好。

东南沿海各省经济发展水平及消费水平远远高于内地，对牛肉需求量也日益增大。

因此从我国城乡居民消费趋势看，牛肉市场前景是十分广阔。

竞争能力分析良种牛肉质细嫩，根据有关部门进行育肥及屠宰测定，良种牛肉在肉块重量色泽大理石纹状嫩度多汁性蛋白质熟肉率等方面均达到了世界公认水平。

经育肥后大理石纹明显，色泽鲜红，其肉品蛋白质中氨基酸总量达，高于巴伐利亚红白花牛秦川牛南阳黄牛和牦牛等牛种。

商品肉牛在香港市场颇受欢迎，台湾和澳大利亚等商人多次来考察良种牛，意欲合作开发该品种，只因良种牛存栏量越来越少，而难以大批组织活牛出口。

良种牛还具有耐粗饲易肥育抗逆性强性成熟早繁殖性能好屠宰率高遗传稳定等特性，是良好育种材料。

近年来，良种牛引起了日本关注，不仅从该市进口了商品肉牛，且技术人员来我国搜取有关良种牛种质资料并提出高价购买种牛。

良种牛被毛蹄角镜及舌面极具开发绿色食品黑色食品价值。

随着农业机械化程度不断提高，良种牛选育将由役肉兼用向肉役