（批复）自然保护区海洋生物多样性保护与项目可研建议报告（发改委）

知名度提高，客人增多，有利于大家了解平阳和当地人了解外界，其能争取更多支持和产生较多商机。

保护南麂，开发海洋，这是平阳个重大战略抉择，为平阳提供了更新更好发展机遇。

环境效益通过海洋自然保护区建设将使保护区生物多样性和生态环境得到有效保护，陆域和水域生态环境得到恢复，环境质量得到不断改善，因此该项目实施有十分明显环境效益，而且具有普遍示范意义。

南麂保护区通过多年对核心区进行强化保护管理，已经产生明显生态效益，受到了国内外有关专家致肯定。

据调查观察，以前已不多见角蝾螺，现已成为常见种，最大个体达大沙岙沙滩南侧岩石上，未经保护时，曾是光秃秃片，而现在在潮间带岩石上已长满了贻贝牡蛎石鳖锈凹螺藤壶鼠尾藻和铁钉菜等尤其是核心区中心龙船礁周围，整堆整堆贻贝，最大竟达以上，外壳上长满了藤壶绿苔等龟足则形成几十个个体连在起莲花状群体还有宽大沙岙沙滩，等边浅蛤资源十分丰富，旺发时日产量高达。

由此可见，通过严格保护管理，这些区域内海洋生态恢复得相当快，资源丰度明显增大，分布均匀，种群增加，整个生态系统人工野化效果非常显著。

相信通过本建设项目实施，将会产生更为显著环境效益。

经济效益南麂保护区建立不仅有效地保护了当地海洋生物种质资源及其赖以生存生态环境，并有力地促进了当地海洋经济发展，特别是海水养殖业和旅游业出现了前所未有发展速度，取得了显著经济效益。

年旅游服务业产值达到了万元，已成为当地主导产业。

海珍品养殖已取得重要进展，年海水养殖产值已达万元。

本项目生产示范系统建设将对当地旅游业和海水养殖业发展起到重要引导作用，并对周边地区经济发展产生带动影响作用，从而产生明显社会效益和经济效益。

此外，本建设项目还可取得定直接经济效益。

当保护区发展到定程度后，可通过收取进岛区费门票资源补偿费等形式获取经济效益。

进岛区费主要针对外来人员收取，每年外来进岛人员控制在万人，若每人收取元，每年可收进岛区费万元。

门票主要有宣教中心大沙岙海滨浴场三盘尾景区等，三处门票票价分别元，参观人数按万人次计算，也可收取万元。

资源补偿费主要向利用南麂保护区环境和资源者合理收取。

生产示范系统中海水养殖和科研繁育系统中海洋生物苗种繁育及生物救助中心也可产生定经济效益。

结论地球是人类家园，环保是未来希望。

因此，保护区是我国生态建设工程重要组成部分，尤其是海洋类型自然保护区，其意义显得更加巨大而深远。

本保护区从贝藻类生物保护繁育及生物多样性监管等方面，将具有极高价值。

本项目建设技术方案总体规划及各项工程设计精确，保护措施合理得当，社会效益经济效益和环境效益巨大。

因此，自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目是具有其必要性和可行性。

附表自然保护区海洋生物多样性保护与建设项目估算表单位万元单位规模单价投资额合计建安设备其它资源监管工程监察管理中心监察管理船艘管理船码头个了望哨所座保护标识界桩界牌永久性标志性立牌隔离网海上浮漂个块块巡护道路修整㎞巡护交通工具管理通讯小计科研繁育工程苗种繁育及生物救助中心生态监测站和研究所实验室鸟类迁徙观察站个博士后工作站小计宣教培训工程海洋生物多样性博物馆标本采集制作及展览设施博物馆设备小计环境保护工程风能发电站垃圾处理设施清运车处理厂辆座污水处理厂座小计核心区门屿尾村渔民搬迁工程人功能区规划调整与总规详规编制工程功能区划调整总规详规编制小计直接费用前期工作费不可预见费总计附表巡护交通工具清单设备名称单位数量单价金额玻璃钢摩托艇艘万万越野吉普车辆万万摩托车辆万万合计万管理通讯设备清单设备名称单位数量单价金额无线对讲机及机站部万万远线外监视系统套万万合计万附表生态监测站和研究所实验室仪器清单览表单位万元序号仪器名称型号生产厂家单价备注离心机江苏测叶绿素荧光分光光度计上海分析仪器总厂测叶绿素原子吸收分光光度计美国热电测重金属原子荧光光度计国土部物化探研究所测汞砷陶瓷马弗炉测油便携式计上海雷磁厂测值紫外分光光度计上海测四项营养盐电子天平秤微量纯水器电子显微镜分析藻类盐度计测盐定位仪电热护区管理局至今仍没有艘像样巡逻管理船只，目前配备小型快艇还不适应保护区全天候巡逻管理，平时只能靠租借村民渔船工作。

因此，监察队员只能进行简单看护，保护管理力度不大。

遇到海上突发炸鱼偷挖偷采贝藻事件不能及时加以处理。

此外，保护区各重要地段尚缺乏必要护拦设施和保护标志，直接影响到保护效果。

核心区住有居民南麂保护区核心区缓冲区内居民较多，建有生活设施和建筑物。

特别是门屿尾村整个村都在核心区内，渔民生产生活对核心区保护影响较大。

同时，村民生活条件改善也受到很大限制，对保护区抵触情绪也较大。

这些矛盾将随着渔民对生活条件改善期望值增大而增大。

科研力量薄弱保护区研究所虽已成立多年，但仍缺乏必要仪器设备和调查经费，日常性监测工作也难以正常开展，对保护和开发动态更无法掌握和及时提出建议。

保护区研究所近几年新吸收了几名大学毕业生，科技力量逐步得到加强，但由于南麂岛远离大陆，难以引进中高级科技人才，从定程度上保护区科研水平仍然较低。

科普宣传教育基础条件差保护区现在有展览场所，设施简陋，展览方式简单，没有运用现代先进技术进行宣传展示，对公众缺乏吸引力，与世界生物圈保护区要求不相适应，大大降低了南麂这个对外宣传平台效果。

供电不足，价格高，污染大目前，南麂岛总发电量为万度，发电厂配有机组仅台，总装机功率，电价元。

而南麂高峰期需求量为，其严重影响了岛上单位办公和居民正常生活。

并且，现会稳定。

同时，随着南麂自然保护区不马尾藻和褐茸藻是在南麂自然保护区发现世界海藻新种，还有种藻类被列为稀有种，体现出很好生物多样性代表性和稀缺性，从而使获得了贝藻王国美誉，引起了国内外海洋生物学界关注和重视。

在种海洋贝类中，潮间带贝类有种，潮下带及浅海贝类有种。

它们分隶于纲目科，包括多板纲种，瓣鳃纲种，掘足纲种，腹足纲种，头足纲种。

这些贝类按温度性质可以分成个类群。

其是我国沿岸广温广分布种，共种，约占总种数。

该类群从广东大陆沿岸向北直分布到黄渤海沿岸，是我国沿岸潮间带和底栖生物群落中主要构成种。

其二是分布于东海和南海亚热带种，共种，约占总种数，是这海区主要组成成份。

该类群在南海分布很广，向北进入东海沿岸，受长江径流阻隔，般不进入黄渤海。

其三是主要分布于南海热带种，共种，约占总种数，该类群主要分布于海南岛沿岸，少数种类可以向北分布到厦门带，但多数种类在福建沿岸尚未发现，如眼球贝光石蛏丁蛎中华牡蛎等。

而些仅分布于海南岛南端和西沙群岛典型热带种在海域也有出现，如龟甲虫戚扁平窦螺等。

第四个类群就是分布于渤海黄海，能延伸到东海北部暖温带种，共种，约占总种数。

该类群仅占次要地位。

南麂自然保护区贝类不仅种类繁多，而且区系复杂，既有在全国沿岸常见广温广分布种类，又有由黄海冷水团带到沿岸少数暖温带种类。

同时，由于该海域受台湾暖流影响和控制，出现了较多热带种类，甚至过去只发现于海南岛南端和西沙群岛典型热带种也出现在这海域，这些种类在福建沿海尚未发现，从而形成了明显断裂分布现象。

其亚热带种类是贝类组成最主要成份。

这样来，我国南北海域各类贝类在几乎都可找到它代表种。

这种热带亚热带和温带三种不同温度性质贝类同时并存现象，在国内是独无二，在国际上也是十分罕见。

从整个贝类区系来看，南麂贝类属印度西太平洋区中国日本亚区。

南麂自然保护区大型底栖海藻分隶于属种，其中蓝藻属种，红藻属种，褐藻属种，绿藻属种。

其中，优势种种，习见种种，局限种种，少量种种，稀有种种，养殖种种。

其温度性质可分为暖水性温水性和冷水性三类。

冷水性种类仅种，且为养殖种，属亚寒带性。

温水性种类有种，其中属于冷温带性有种，属于暖温带性有种。

暖水性种类有种，其中属于亚热带性有种，属于热带性仅种。

可见南麂自然保护区大型海藻温度性质具有明显暖温带性，同时含有相当多亚热带性成分，其区系为暖温带性向亚热带性过渡典型，属印度西太平洋生物区中日亚区，在我国海藻区系划分中属东海西区。

自然保护区是研究海洋藻类重要基地，多年来，有关海洋生物学家已在南麂保护区内陆续发现三个世界藻类新种，还发现了多种中国海洋藻类新记录。

近年来，微小型藻类研究取得了重要进展，共鉴定出本区各种生境内有微小型藻类种，其中硅藻门种变种变型，蓝藻门种变种，甲藻门种变种，绿藻门种变种，金藻门种变种。

这些种类大都为本区新记录，其中有种为我国海洋微小型藻类新记录。

南麂海域已鉴定鱼类有种，隶属于目科属。

该海域鱼类绝大多数为热带和亚热带暖水性种类和暖温性种类，其中暖水性种有种，占总数暖温性种有种，占而冷温性种仅有种，占，没有发现冷水性种。

由此可见，本海域鱼类区系具有热带亚热带性质。

南麂海域为冷温性种类如宽纹虎鲨白斑角鲨黑鳃梅童鱼等分布南缘，而在南海见到暖水性种类如斑点丽鲨刀光鱼大眼油鳗花鱼或尖尾黄姑鱼等在本海域也偶有捕到。

自然保护区虾类计有种，种数居省第位，分别隶属科属，其中东海首次记录有种，首次记录有种。

南麂海域虾类组成以热带亚热带暖水性种类占绝对优势。

南麂海域蟹类计有种，分别隶属于科属，其中首次记录有种，东海首次记录有种。

南麂海域蟹类组成绝大部分为来自印度洋中印半岛热带中太平洋诸岛菲律宾诸岛暖水种还有部分是南海东海及日本亚热带种与少数东海包括日本地方种。

除上述虾类蟹类外，蔓足类口足类异尾类等甲壳类资源在南麂海域也十分丰富。

据初步调查，该海域有蔓足类种，口足类种，异尾类种。

南麂海域是些北温带冷水性甲壳类分布南缘临界，同时也是部分较强暖水性甲壳类分布北缘临界。

在南麂海域不仅贝藻类鱼类和甲壳类种类繁多，而且其它海洋生物也不少。

经初步整理，有海绵动物种，腔肠动物种，栉水母动物种扁形动物种多毛动物种节肢动物种外肛动物种腕足动物种棘皮动物种爬行动物种和哺乳动物种，共计种。

其中有种为新记录，有种为国家二类保护动物，有种被列入国家重点保护珍贵稀有水生动植物种类名录。

人员编制经费来源及主要工作内容国家海洋自然保护区管理局是隶属于平阳人民政府专门管理机构，下设办公室监察管理科监察队研究所，具体负责保护区保护建设规划科研和管理，业务上接受国家海洋局和省海洋与渔业局指导。

人员定编人，其中行政编制人，事业编制人。

目前，南麂保护区已有工作人员名，包括行政人员人，事业人员