（批复）航空遥感与空间数据库项目可研建议报告（发改委）

在发展策略上主要遵照以下几个方面采用产品技术研发和市场营销两头进行强化哑铃型发展模式秉承切以客户为中心，始终围绕客户需求创造价值产品理念以掌握核心技术为根基，打自主品牌旗号以服务地理信息产业为切入点，走专业化道路以专业化空间数据管理平台为基础，做行业体化应用解决方案全力提高产品可拓展性和易用性，提高市场份额。

六项目效益分析年度目标资金投入后，至年月日将努力实现以下经营目标完成可市场化推广及营销版，实现功能完善运行稳定空间矢量管理模块和空间影像管理模块，建立国三级标准高安全级功能体系系统基本功能性能与稳定性达到实用化要求在国家级行业系统内实现包括主中心和多个分中心多级分布式示范应用系统二五年发展规划启动年扩大研发与产品化规模，完成可市场化推广及营销版，实现功能完善运行稳定矢量管理模块和栅格管理模块，建立国三级标准高安全级功能体系。

奠基年完成版，实现主要模块功能升级和性能提升，实现主营业务收入不少于万元。

发展年销售快速增长，完成版，增加空间几何网络管理模块，提升数据库分布式管理能力，支持空间数据高级复制和高安全访问，实现主营业务收入不少于万元。

效益年项目进入应用规模快速增长期，完成版，实现企业级跨平台分布式高安全地理空间数据库管理系统平台软件，预计年销售收入达到万元。

腾飞年建立多个面向行业应用体化解决方案，并在若干行业占主导地位，年销售收入将超过万元。

七项目风险与对策市场竞争风险博阳世通已成功研制国内首款专业地理空间数据库软件产品，具有很强自主创新能力和雄厚研究开发实力，竞争优势明显。

但国内软件行业市场竞争正在加剧，公司面临国际数据库软件厂商及国内软件企业竞争。

如果不能根据技术发展行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则存在因竞争优势减弱而导致经营业绩不能达到预期目标风险。

相应对策加大宣传和推广力度，提升企业和产品品牌影响力，确立国内首款地理空间数据库管理系统软件品牌形象。

加强产品设计和服务创新能力，通过整合设计个案设计，使产品创新领先，服务细致完善，在市场中形成独特竞争力。

研发与泄密风险博阳世通拥有众多地理空间数据库方面专有技术，并已将核心技术转化为软件产品。

若公司对技术产品和市场发展趋势不能正确判断，对行业关键技术发展动态不能及时掌控，在新产品研发方向重要产品方案制定等方面不能正确把握，将导致公司市场竞争能力下降。

另外，如果公司核心技术泄密，将失去行业内领先优势，会对公司产生不利影响。

相应对策要求研发人员时刻掌握最新技术，并应用于产品研发过程全部机密资料控制在决策层，而决策层主要管理人员又享有公司股权，自身利益与公司利益致与相关所有知情人签定劳务合同，其中涉及保密协议，并规范泄密法律责任。

三产品质量风险博阳世通已经建立了整套严格质量控制体系，包括设计研发测试调试安装培训到售后服务等各个环节，贯穿了产品生产销售与服务全过程，以保证产品和服务可靠性。

如果开发软件产品存在较大缺陷，可能会影响到客户业务正常运作，甚至对数据安全造成威胁，这将对公司市场信誉或市场地位产生不利影响，并存在因产品质量可能引致纠纷索赔或诉讼风险。

相应对策严格按照质量控制体系进行产品生产，尽早发现问题时刻关注用户使用过程，旦发现问题立刻解决，减少用户损失提供完善服务和技术支持体系，重点检查数据安全性，减少因产品质量而造成数据不安全威胁。

四知识产权可能遭侵犯风险由于软件类产品具有易于复制产品特性，博阳世通软件产品存在被盗版或者仿制可能。

如果软件产品被大范围盗版仿冒或非法销售，将会对博阳世通经营业绩甚至数据安全产生重大不利影响。

相应对策做好软件防盗版方面准备工作解决好免费软件和盗版之间关系在法律上做好做足被盗版或者侵权准备工作，全力维护本公司利益。

五核心技术人员流失风险博阳世通产品涉及地理地图测绘测量等多项高端专业技术，技术复杂并被指数叶面积指数植物多样性冠层结构等生态参量。

这些数据可以用于估算生态环境初级生产力蒸散发等生态参数，这些大比例尺航空遥感参数或参量，对于特定尺度生态系统演化和变异有重要意义。

水资源利用及水质监测我国内陆淡水资源紧缺以及水质污染问题已经引起国家和社会高度重视。

水质监测是水质评价与水污染防治主要依据，随着水质污染问题日渐严重，水质监测已成为社会经济可持续发展必须解决重大问题，尤其是内陆水体，其水质影响到国民生产和生活，因而准确快捷水质监测显得尤为重要。

作为种重要监测手段，遥感技术可以实现水质快速大范围低成本周期性动态监测。

然而，由于内陆水体光学特性比较复杂，与海洋遥感研究相比，内陆水体遥感监测始终是个技术难点。

在内陆水质遥感监测研究方面，常规多光谱卫星遥感数据很难捕捉到复杂多变内陆水体光学特性，水质监测模型精度不高普适性较差。

而航空遥感可以集成多种传感器，尤其是高光谱遥感为水质监测和研究可以开辟更为广阔前景。

国家对航空遥感需求状况行业需求信息类型技术要求数量预测测绘制图高分辨率立体影分辨率万年像微波城市建设超高分辨率高光分辨城市年谱立体红外率波段土地管理高空间分辨率全色，波段全国西部开发等多光谱万年，近期万年农业林业高空间分辨率多光，波段万年谱红外工程建设高空间分辨率立体万年通信交通高空间分辨率万据引擎就地图制作地图制版地理信息系统工程测绘航空摄影等。

二合作原则全面合作原则，即双方合作定位在空间信息获取与处理应用领域全面合作。

双赢原则，即合作必须充分体现双赢，有利于双方共同发展。

效益最佳原则，即通过有效整合双方资源，有力于增强江苏金威持续经营能力，促进其经济效益实现最大化。

可操作性原则，即合作方案及机制应具有较强可操作性。

优先性原则，即双方均将对方作为本领域首要合作伙伴，共同促进建立持续稳定合作关系。

三江苏省金威遥感数据工程有限公司江苏省金威遥感数据工程有限公司成立于年月，主要从事测绘航空摄影和相关数据加工业务。

具有甲级测绘航空摄影资质，通过质量管理体系认证。

立足于航空摄影测量新技术和新领域，拥有多台胶片航摄仪及数码航空摄影仪，拥有大量图像处理设备和软件。

航空摄影数据处理及遥感应用研究等各类技术人员共计多人，具备扎实专业基础和丰富实践经验，在全国测绘行业中，具有定技术实力和知名度。

公司优势地域优势江苏省经济发达，测绘新技术在江苏应用广泛依托江苏省测绘局，江苏省测绘工程院全院职工集体参股，基础资料及各种数据源丰富数据获取能力，是国内专业测绘航空摄影服务商多元化具备航空摄影城市三维激光雷达地图网站无人机监测巡查影像加工等技术能力。

技术储备公司劣势大量数据没有很好地应用直从事单测绘服务，没有把已有成果产业化市场营销能力较弱投资整合优势北京合众思壮科技股份有限公司提供市场资金及管理资源，江苏省测绘工程院逐步剥离其业务资源，共同整合江苏省金威遥感数据工程有限公司，在三年时间内，将江苏金威建成国内领先国际先进航空摄影测量数据获取空间数据加工处理以及空间数据产品生产制作和分发服务专业公司。

三项目必要性和可行性分析国内航空遥感发展现状航空遥感在我国已有几十年应用历史。

为满足基础测绘专业调查工程勘察等对高分辨率影像数据需要，在我国形成了支由测绘通用航空等单位组成航空遥感队伍，共计家单位，其中具备航摄飞行能力单位家，具备航空摄影能力单位家。

具备航空摄影能力单位分布在我国不同地区，主要有中科院航空遥感中心东方航空山西航空摄影公司中航四维航空中国煤航星天地江苏金威中测新图等。

二需求分析航空遥感可直接服务于国家社会经济发展，资源与能源短缺环境恶化加快农村人口与城镇化自然灾害损失等突出问题，已经对我国经济快速增长产生消极影响，高分辨率航空遥感数据与信息是帮助解决上述问题重要技术手段。

航空遥感能够提供高分辨率数据保障，其应用域涉及农业资源环境林业交通基础测绘城市国防与重大工程监理等，如图所示，列出了国家对航空遥感数据需求状况。

我国航空遥感具体需求包括基础测绘领域我国地域辽阔，定期测量和更新国家基础地图需要大量空间数据，特别是高分辨率可构成立体影像空间遥感数据。

我国基础地图从万到万进而到万地图修测与更新任务十分繁重，因而对空间遥感数据具有巨大周期性需求。

例如国家测绘局根据目前我国基础地图生产能力，每年计划用约万元经费安排航空摄影和数据采购。

但由于设备能力和天气条件限制，每年几乎都难以如愿。

目前每年又花费约万元经费购买法国卫星数据，而国土资源部每年也大致花销同样经费购买数据。

此外，各地方测绘部门也还将投入相当经费开展地方性测图工作。

城市建设根据目前统计，全国大约有个设市城市，城市积约万平方公里。

据我国城市化发展预测，年城市化水平将达到，年达左右，年将达到。

在城市化发展过程中规划建设和管理均需要大量空间数据，特别是高分辨率数据作为支持。

我国城市万平方公里对高于米空间遥感数据有着经常性和周期性需求东部沿海多个城市约多万平方公里基础地理图件和数据需要实现年度更新，这都是巨大数据需求，同样构成了个巨大空间数据市场。

土地管理我国正在实施国土资源大调查计划。

根据国土资源部土地管理局部署，我国各省市自治区将在今后年内按万万和万比例尺完成从东部中部到西部全国土地资源调查。

并相应完成基础图件和省级土地利用和土地规划数据库开发区与闲臵土地数据库后备土地资源数据库城市基准地价数据库等。

在城市和城镇居民区还将建设到比例尺城镇地籍数据库村级地籍数据库等。

所有上述数据库建设其首要条件就是地理空间数据保障。

仅上述万万和万比例尺土地资源调查数据采购项就计划了亿元人民币。

农业和林业调查我国作为个农业大国，对农作物长势监测和农作物遥感估产，大比例尺农业土地资源和土壤调查也同样需要高质量空间数据支持。

另外，精准农业发展要求更加详细植被分析技术，在国外已经有类似，等专门服务于农业生产航空遥感技术公司，为农户提供诸如地表覆盖分类预报作物生长土壤条件，植被压力和生长速率害虫影响植物营养和化学饱和度灌溉管理等多项服务。

随着我国生态环境恢复与保护措施实施，以数字林业为主大规模森林资源调查和监测将全面展开。

工程建设随着我国全面小康建设开展，系列大型工程将逐步提到日程上来南水北调高速铁路和高速公路输油气管线大型水火核电