（批复）航道扩建工程工程项目可研建议报告（发改委）

本工程估算总金额为全线合溪南浔万元其中建设期贷款利息为万元。

浙江段航道扩建工程投资总估算表及分区段投资估算表和分区段还建征地投资估算表分别见下表。

其中长兴县境内万元其中建设期贷款利息为万元。

湖州开发区境内万元其中建设期贷款利息为万元。

吴兴区境内万元其中建设期贷款利息为万元。

南浔区境内万元其中建设期贷款利息为万元。

长湖申线浙江段航道扩建工程可行性研究调整报告汇报简本中交第二航务工程勘察设计院投资总估算表项目名称浙境段航道扩建工程单位万元序号工程或费用项目名称建筑工程安装工程设备购置其它合计技术经济指标占总投资备注单位数量单位价值第部分工程费用元航道区水下挖泥万陆上挖泥万护岸航道标志通信锚泊区个水下挖泥陆上挖泥锚泊区护岸服务区个服务区护岸陆域填方堆场道路生产及生产辅助建筑物供电照明通信给排水环保项水闸座临时工程项桥梁工程座湖州船闸座铁路桥座二第二部分其他费用征地拆迁万征地拆迁建设单位经费工程建设监理费工程质量监督费定额编制管理费研究试验费前期工作费勘察设计费其他招标代理费工程保险费三第三部分预留费基本预备费四建设期贷款利息五工程总费用长湖申线浙江段航道扩建工程可行性研究调整报告汇报简本中交第二航务工程勘察设计院浙江段航道建设工程分区段投资估算设计分段地名桩号长度行政区域造价万元小计合溪镇湾桥长兴县镇湾桥大树下长兴县大树下帅家村长兴县④四里桥帅家村长兴县帅家村北杨桥长兴县北杨桥霅水桥湖州经济开发区霅水桥湖州船闸西湖州经济开发区湖州吴兴区湖州船闸石桥头左岸湖州吴兴区右岸湖州南浔区石桥头南浔湖州南浔区合计浙江段航道建设工程分区段还建征地投资估算表设计分段桩号行政区域还建用地面积还建用地费用万元备注支线长兴县湖州经济开发区左岸湖州吴兴区④右岸湖州南浔区合计长湖申线浙江段航道扩建工程可行性研究调整报告汇报简本中交第二航务工程勘察设计院原工可和现工可修编投资总估算对比表序号工程或费用项目名称合计万元投资对比技术经济指标工程量对比备注原工可四级航道工可修编三级航道单位数量原工可工可修编第部分工程费用土方工程万护岸工程公路桥梁工程座铁路桥梁工程座服务区管理处个水闸座环境保护工程项助航安全设施项临时工程项锚泊区个湖州船闸座二第二部分其他费用土地使用费万征地拆迁建设单位管理费工程建设监理费工程质量监督费定额编制管理费前期工作费勘察设计费研究实验费其他招标代理费工程保险费三第三部分预留费基本预备费四建设期贷款利息五工程总费用长湖申线浙江段航道扩建工程可行性研究调整报告汇报简本中交第二航务工程勘察设计院九经济评价评价原则方法和参数本项目评价应遵循国家计委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第二版和交通部水运建设项目经济评价办法规定进行评价。

本项目属于公益性基础设施项目，由国家财政拨款，没有经营收入，故只进行国民经济评价。

按照国民经济评价原则，本项目估算工程投资和营运维护费用等财物费用均按影子价格换算为国民经济费用效益为国民经济效益，按有项目情况和无项目情况国民经济费用之差予以估算。

本项目计算期为年，其中建设期年，营运期年。

评价参数社会折现率社会折现率取值影子汇率换算系数根据我国现阶段外汇供求情况，进出口结构换汇成本影子汇率换算系数取为。

影子工资本项目建设难度大，要求得专业化水平高，确定专业队伍与民工各占比例，取影子工资换算系数为④贸易费用率贸易费用率取。

费用计算投资估算本项目建设项目具体有护岸工程航道疏浚工程跨河建筑物改造工程配套工程等。

根据优选后推荐设计方案，依照水运公路工程概预算编制办法进行各项工程投资估算，并按施工计划分配各年投资。

本项目总投资为万元。

本工程年运行费用本工程投入运行后每年所支出费用主要为护岸桥梁维护管理费长湖申线浙江段航道扩建工程可行性研究调整报告汇报简本中交第二航务工程勘察设计院用和航道疏浚费用，参照同类工程资料结合本项目特点，项目建成第年按工程总投资估列，年费用为万元。

费用调整调整后工程总费用为万元本项目永久占地亩，根据当地农业统计资料测算，土地机会成本为万元亩，共计万元新增资源消耗费用主要是指安置费拆迁费等，按实际财务费用不做调整为万元。

其他费用主要为勘查设计费建设单位管理费试验研究费工程质量监督费工程建设监理费等，调整后为万元。

调整后建设期经济费用为万元。

运行期第年运行费用按调整后建设费用计列为万元，考虑到物价上涨因素，以后每年经济费用按增长国民经济效益估算经有无对比，本工程实施后可量化经济效益年为万元，年以后为万。

评价指标采用经济内部收益率经济净现值和经济效益费用比营运组织根据内河通航标准，浙北航道网骨干航道属于限制性航道，其代表船型应符合内河通航标准要求。

另外与京杭运河相交，并且在江苏平望段有左右是重复航道，湖州到达和发出货物有部分也要经过京杭运河，因此，上运营船舶同时还应符合京杭运河船型标准。

京杭运河船型标准化工作根据目前航道现状编制了标准船型主尺度系列，今后，将根据航道条件改善和变化情况，及时对该主尺度系列进行更新。

因此，现有京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列也不能完全适用于将来航道情况。

中交第二航务工程勘察设计院在已经完成和杭申线等有关可行性研究报告中，已经根据浙北航道网航道特点和货流特点，论证了未来适用船型，考虑到浙北航道网是个整体，航道互相通达，运输船舶标准应致。

结合内河通航标准京杭运河船型标准化工作成果等，尤其是强制执行船型主尺度系列，提出推荐船型和营运组织方式如下表推荐船型及营运组织方式表序号营运组织形式机动驳总长型宽吃水主机型号台功率载货量驳船总长型宽吃水载货量船队形式船名名称列式拖带拖轮驳船列式拖带拖轮驳船列式拖带拖轮驳船机动驳机动驳机动驳机动驳机动驳机动驳机动驳顶推机顶驳被推驳机动驳顶推机顶驳被推驳机动驳顶推机顶驳被推驳集装箱船集装箱船集装箱船集装箱船顶二顶推船队驳船五货运量发展预测预测依据及运量现状本预测依据为浙江段年货运量统计资料湖州年统计年鉴年湖州市国民经济和社会发展统计公报年至年浙江段货运量现状如下表中交第二航务工程勘察设计院年年年年年合有关部门对航道建设工程进行了大量工作年月交通部规划研究院和浙江省交通规划设计研究院共同完成了浙境段航道建设工程预可行性研究报告，并通过了浙江省计委和交通厅联合审查年月交通部规划研究院和浙江省交通规划设计研究院共同完成中交第二航务工程勘察设计院了浙境段航道建设工程工程可行性研究报告。

年月浙江省发改委以浙发改函号对浙境段航道建设工程工程可行性研究报告进行了函复。

年完成浙境段航道建设工程工程可行性研究报告中对浙江段自然条件航运现状船型与营运组织运量发展预测建设必要性等方面进行了深入全面研究。

并依据十五期间建设安排提出浙江段全线按四级通航标准建设。

但由于长三角地区经济快速发展，带来了水运运量急速增长，航道通过能力严重不足问题也益显突出，船舶堵航事件屡屡发生，严重影响了内河航运优势和潜力充分发挥。

国务院交通部领导对此非常重视，多次深入基层进行调研，对长江三角洲地区建设高等级航道网作了明确指示。

为了落实国务院交通部领导指示精神，进步理清思路，更好地指导长江三角洲地区内河航运发展与建设，适应区域经济快速发展对内河航运提出更高要求，交通部组织编制了长江三角洲地区高等级航道网规划要点，并于年月以交规划发号文加以发布。

长江三角洲地区高等级航道网规划要点明确了为长三角地区两纵六横高等级航道网中条骨干航道之，规划建设为三级航道，且也为年前首先实施建设重点航道之。

为了充分发挥区域交通综合优势，促进区域经济社会协调发展，加快建设长江三角洲高等级航道网，确保交通部重点规划项目建设，尽早实现规划目标，浙江省港航管理局先后多次组织有关部门对浙北骨干航道网进行了深入调查和分析，年月日和月日先后召开了两次浙北航道网航道改造工程专家座谈会。

经过多次研讨，结合沿线水运交通量现状发展趋势及现有航道条件，确定自帅家村以下拟按三级航道标准进行建设，因此，原浙境段航道建设工程工程可行性研究报告需要进行调整。

受湖州市港航管理局委托，我院承担了浙江段航道扩建工程中交第二航务工程勘察设计院工程可行性研究调整报告编制工作。

二工程概况工程位置航道位于江南水网地区，横跨浙江江苏上海二省市，是长江三角洲条水运主通道。

西起湖州市长兴合溪，经湖洲江苏吴江平望，止于上海分水龙王庙，全长。

上游浙江段从长兴合溪起经长兴雉城帅家村吕山霅水桥湖州旧馆至南浔省界，长自南浔进入江苏吴江市，流经震泽梅堰，於平望入太浦河过黎里芦墟等城镇，至青浦进入上海市界。

在湖州与杭湖锡线汇合，在平望与京杭运河呈十字相交，在分水龙王庙与苏申外港线相接，通过京杭运河与长江淮河钱塘江等水系沟通并能从黄浦江及钱塘江出海，是条江河海贯通水运路线。

研究范围及内容本工程研究范围自长兴合溪起，至南浔省界，全长约航道其中包括帅家村至铁水中转港约支航道及两岸涉及到工程范围。

本工程研究内容包括水文泥沙航运现状运量发展预测船型与营运组织建设标准航道工程护岸工程桥梁工程水闸工程配套工程环境保护与水土保持投资估算国民经济评价等。

其中铁路桥和湖州船闸改建不包括在研究内容中，仅估列改建费用。

主要研究原则根据近五年运量现状，考虑长江三角洲地区经济发展城市化进程及基础设施建设步伐加快等诸多因素，预测浙江段年年所需承担货运量。

从区域经济及水运量协调发展需求航道现状船舶大型化标准中交第二航务工程勘察设计院化发展趋势水土保持航行安全在长三角地区航道网中地位和重要性推进国民经济可持续发展等方面综合论证本工程必要性。

综合利用原则。

从整体效益出发，统筹兼顾，以航运为主，结合水利建设农业生产防洪排涝城市生态景观环保旅游等方面要求，做到技术可行总体方案经济合理，充分发挥本项目综合效益。

航道线路选择应尽量节约耕地，减少拆迁，因地制宜，充分利用现有航槽布置航道和护岸边线新开挖段优先考虑经济发展需求和对环境生态影响，充分利用现有沟塘和洼地，力求节约用。

护岸工程设计力求美观大方，经久耐用，根据使用要求自然条件材料来源施工条件及周围建筑或环境确定经济合理结构型式。

对跨线桥桥位选择应考虑现有道路城市规划及景观要求，并满足有关规范