（批复）良种肉牛繁育基地及年出栏万头精品肉牛养殖示范园区项目可研建议报告（发改委）

地形地貌察右前旗土地总面积平方公里，其中耕地面积万亩，林草地面积万亩。

全旗东西最长公里，南北最长公里，平均海拔米。

全旗四周为低山，丘陵台地，中部为幅员辽阔冲积平原黄旗海盆地面积平方公里。

整个地形呈四周高中间低盆地状。

察右前旗水利资源丰富，地下水可开采量地建筑市场实际价格估算，设备购置根据厂商咨询中间价格估算，并考虑运杂费及采购保管费等。

投资估算总投资本项目建设共需资金万元，其中固定资产投资万元。

附表建设投资征占地投资万元，建牛舍平方米，每平方米投资元，共投资万元，运动场平方米，投资万元，合计投资万元。

建青贮窖立方米，单位投资元，沼气池座，投资万元，合计投资万元。

建牛冷配站平方米，单位投资元，合计投资万元。

饲料加工厂建设饲料加工厂座计划配套购置配套饲料加工机械，包括饲料粉碎机混合机，冷却分级设备提升输送设备。

合计投资万元。

牛冷配仪器套，单位投资元，合计投资万元。

屠宰加工生产线条投资万元。

购进基础母牛头，单位投资元，合计投资万元购进犊牛头，单位投资元，合计投资万元总计投资万元。

项目前期费万元。

其它投资万元。

资金来源项目建设共需资金万元，用于固定资产投资万元。

自筹资金万元，引资万元。

项目资金使用和管理项目固定资产投资为万元，购牛投资为万元，占投资总额，基础设施投资万元，占投资总额，前期费用投资万元，占投资总额，投资结构合理。

第九章财务评价财务评价依据建设项日经济评价方法与参数第二版国家计委年农业项目经济评价实用手册第二版年相关行业规范办法规定等。

建筑工程根据当地建筑市场实际价格估算，设备购置根据厂商咨询中问价格估算，并考虑运杂费及采购保管费等。

税收政策按免税计算，贴现率按，项目计算期按年。

销售收入销售税金和附加估算产品销售收入项目达产后，年自繁育肥出栏肉牛头，开展北繁南育购牛育肥每批头，年育两批共计头，全年总计出栏育肥牛头，每头销售元，年生产总值万元。

附表销售税金及附加本项目是农牧业生产项目，无税金和附加费用。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算生产母牛附表原材料费用主要是饲养头母牛每年所需饲草料等费用。

燃料及动力费用于饲养头母牛每年所耗水电燃料等费用。

防治费用于饲养头母牛每年疫病防治费用。

估算每头牛单位耗资元。

育肥牛附表原材料费用主要是育肥头牛个月所需饲草料等费用。

燃料及动力费用于育肥头牛个月所耗水电燃料等费用。

防治费用于育肥头牛个月疫病防治费用。

估算每头育肥牛单位耗资元。

项目总成本估算原材料费用主要用于肉牛养殖所需饲草料等费用万元。

燃料及动力费用于生产所耗水电燃料等费用万元。

防治及修理费用于肉牛疫病防治及配种费用万元。

人工费用万元。

折旧费固定资金折旧采用直接法平均计算，土建工程折旧按年，机械设备按年，生产资料年。

摊销费递廷资产推销按年分摊，无残值。

项目建成后，年总成本费用为万元，经营成本为万元。

固定成本费用为万元。

附表项目经营成本估算项目建成后，常年饲养基础母牛头，每头日需配合精料公斤，每公斤元，计成本万元年育肥牛常年平均按头计算，日需配合精料公斤，每公斤元，计万元年每头牛日需青干草公斤，每公斤元，计万元年每头牛日需青贮饲草公斤，每公斤元，计万元年每头牛日需作物秸秆公斤，每公斤元，计万元年防疫消毒及配种费万元人工工资万元水电燃料消耗费用年万元总计年经营成本费用万元。

财务效益分析盈利能力分析该项目建成投入生产后，年生产总值万元，生产成本万元，年利润万元。

附表达产后本项目年实现销售收入万元达产后项目年平均利润总额万元投资利润率财务内部收益率财务净现值万元全部投资回收期年财务评价结论项目建成后，实现项目年销售收入万元，年利润万元，根据项目盈利能力计算分析，投资回收期为年。

财务内部收益率，大于基准收益率。

财务净现值万元，大于零。

敏感性分析，各因素变化，不同程度影响财务效益各项指标，但均满足财务效益指标要求。

财政有偿资金偿还能力很强。

通过计算和分析，项目经济效益较好，有较强抗风险能力，该项目在财务上是可行。

第十章社会效益分析项目实施对于推进社会主义新农村建设促进农村和谐，引导和帮助广大农民致富具有十分重要作用，同时对促进当地资源优势合理开发和有效利用，探索适合当地现代农业发展道路和模式，具有探索性意义，项目如果能顺利实施，必将发挥明显社会效益和生态效益。

社会评价基本结论该项目不仅解决了我旗内牛种源问题，加快了品种改良步伐，推进我旗肉牛产业化发展进程。

而且实现了粮食和农副产品加工转化增值，促进农业可持续发展，又可带动饲料工业畜产品加工业等系列相关产业发展，形成完整产业化链条。

农业产业化经营调整产业结构实现畜牧产业升级察右前旗以农业生产为主，农业生产主要以粮食及经济作物为主，目前本地区肉牛业发展比较零散技术落后，从整体上看，缺乏龙头企业带动，科学饲养技术水平尚待加强。

本项目将起到龙头示范作用，改变农户落后观念，使其掌握定技术和形成现代意识，规模化规范化饲养肉牛。

这将促进肉牛饲养业乃至畜牧业向更高层次发展，使我区乃至内蒙畜牧业有个比较大飞跃实行圈养舍饲技术，同时可减轻草场放牧压力，实现肉牛标准化规模化养殖，走优质高效产供销体化畜牧业产业化道路。

此外，通过本项目示范引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进产业化进程，为推动当地经济发展将起到重要作用。

保护生态环境，促进农业生态良好发展本项目建设实施，使大量分散养殖户得到了集中，从而节约了大量可以合理开发土地资源，集中处理肉牛养殖产生牛粪污水，保护了环境，通过沼气等环保工程，实现了生物有机质循环利用，建立较完善生态养殖系统，充分台理利用各种资源，将有助于形成保护性农牧业生产模式，加快生态农业建设步伐，从而实现环境资源增值和农业可持续发展。

因圈养舍饲育肥牛，需要大量饲草料，在本项目中种植了大面积青贮饲料作物，从而减少了粮食作物和经济作境得到了有效保护，草场植被得到了全面改善，为我旗肉牛养殖业发展创造了有利条件该项目充分利用我旗农作物秸秆资源人力资源及技术资源优势，建立秸秆养畜舍饲育肥基地，有效促进我旗牛羊养殖业快速发展。

同时项目实施对减轻草地压力恢复草地植被保护生态环境具有战略上意义。

肉牛产业已在全旗农牧业总体规划中列为重点建设项目和全旗经济重点专项推进工作，并作为畜牧业产业化突破口，引导和支持力度在逐年加大。

因此，实施规模化产业化肉牛养殖基地建设项目，符合国家地方产业化政策和行业发展规划。

饲草资源察右前旗天然草场分布面积广，类型复杂多样，全旗草地总面积为万亩，其中草地可利用面积万亩。

牧草生长旺季可食草产量干草公斤亩，枯草期可食草产量干草公斤亩，生物单产干草公斤亩。

察右前旗牧草资源种类较多，有饲用植物种，其中家畜喜食饲用价值较高有余种。

种植业业方面，玉米种植面积稳定在万亩其中草玉米面积万亩，粮饲兼用型万亩，在品种上粮食兼用性主推哲单内早号四单承单号，草玉米品种主推中北和科多号号，全旗玉米籽产量达到亿斤，产秸草亿斤。

可为畜牧业和龙头企业发展提供充足饲草料和加工原料。

科技支撑由于旗畜牧局持续不断巩固发展，加强基层畜牧兽医行政管理和服务网络建设，全旗个乡镇均有畜牧兽医综台服务站。

全旗自上而下形成了个技术力量较强面向基层技术服务体系。

第三章建设条件项目区概况建设地点选择项目区选址在察右前旗土贵乌拉镇东胜利村，该地区是察右前旗农业主产区，地下水资源丰富，水浇地面积大，种植业是该地区主导产业，为项目区提供了充足饲草料资源，为肉牛养殖业奠定了坚实基础自然条件气侯状况察右前旗属中温带半干旱大陆性季风气候，主要特点是春季干旱多风，夏季炎热短促，秋季冷凉多雨，冬季漫长寒冷，风力较大，年平均风速为米秒，年日照时数约小时，年无霜期为天左右，年均降水量为毫米，年平均气温。

地形地貌察右前旗土地总面积平方公里，其中耕地面积万亩，品第二章项目背景及建设必要性可行性立项背景察右前旗近年来大力实施退耕还林还草和京津风沙源治理等生态建设工程，全旗农村经济全面发展，经济结构不断优化，尤其是畜牧业取得了长足发展，农民人均纯收入以上来自畜牧业。

特别是在当前奶产业效益下滑之时，该旗紧紧围绕双汇老马清真及阿吉纳等龙头企业快速发展肉牛养殖业，取得了很大成就。

但是，我们也应当看到养殖业竞争日益激烈，我市养殖业发展仍存在着分散饲养与环境污染小生产与大市场低素质与高层次竟争等诸多矛盾，这就为蒜殖业发展提出了新要求，迫切需要通过建设养殖业产业化基地示范区，发展高标准高质量无公害畜产品，以满足人们日益提高生活需要和市场需求。

以养殖户增收养殖业增效畜产品增强竞争力为核心树立全面协调可持续科学发展观坚持以建设规范化示范区为目标，以科技为支撑，以龙头企业为依托，以效益为中心，以规模养殖为重点，充分发挥比较优势，全面促进养殖业发展。

为进步促进我区肉牛生产，发展我市绿色生态内牛养殖业，稳定市场供应，特提出乌兰察布市良种肉牛繁育基地及年出栏万头精品肉牛加工示范园区建设项目。

必要性实施内牛规模集约化养殖建设提高我区肉牛养殖产业集约化水平，促进产业升级建设示范基地规模化养殖是由农村传统千家万户分散饲养向集约化工厂化大型养殖场转变个阶段，是当前促进畜牧业由传统饲养向现代生产方式转变必然选择，大力发展肉牛规模集约化养殖建设养殖小区是肉牛产业发展进入新阶段后重大举措，对促进畜牧业结构调整，促进传统养肉牛业向现代化养肉牛业转变，实现良种繁育示范和推广体化重要载体，可以有效地促进生产力进步发展，帮助广大农民增收具有重要意义。

建设肉牛规模集约化养殖有利于优化肉牛产业区域布局有利于提高肉牛及其产品质量安全水平有利于增加农民收入有利于加快内牛产业现代化建设有利于改善农民居住环境，有利于综合利用农村资源实现可持续发展。

可以尽快解决和克服我区肉牛养殖业存在着直制约着我区肉牛养殖业发展肉牛品种结构不合理，品质差，饲养落后，分散养殖，成品畜销售不畅，规模小效益差抗风险能力弱，附加值低等诸多问题。

规模集约化养殖建设养殖是保证牛肉业产品质量安全需要三鹿奶粉事件及其对整体养殖业冲击，让整个社会对食品安全重要性有了更深认识。

随着国民收入及人民生活水平不断提高，消费者对优质安全食品需求量将会越来越大，集约化规模化农畜产品生产迎来了全面发展黄金