（批复）良种肉羊产业化示范基地项目可研建议报告（发改委）

营业收入销售税金和附加估算营业收入项目建成达到稳定后，年新增出售肉羊只，实现年销售收入万元。

销售税金及附加本项目为农牧业项目，免征销售税金和附加。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算每只种公羊年消耗混合精料千克，块茎饲料千克，食盐千克，优质牧草千克，每只年养殖成本元。

每只基础母羊年消耗混合精料千克，块茎饲料千克，优质牧草千克，每只年养殖成本元。

每只育肥羊年消耗混合精料千克，优质牧草千克，每只肥羊养殖成本元。

项目成本估算本项目第年起即进入稳定，项目年总成本为万元，经营成本万元。

财务效益分析项目建成后，财务内部收益，每年可实现利润万元，静态投资回收期年，折现率情况下，动态投资回收期年。

项目财务效益良好。

因此，本项目在技术经济方面是可行。

财务评价结论本项目盈利较强，各项评价指标均高于同行业基准，财务净现值大于零，内部收益率大于参考收益率，投资回收期适中，经济效益明显，因此项目是可行。

由于本项目原辅材料在成本中占比重较大，建议合作社在项目投产后，加强生产管理，加强营销，加速资金周转，取得最大经济效益。

第十章社会效益与生态效益分析社会效益对当地主导产业发展和产业结构调整影响永昌县肉羊养殖业以分户饲养为主，养殖羊数量少规模小，饲养技术不科学，影响农牧民经济收入。

本项目实施，实行圈养舍饲技术，可减轻草场放牧压力，实现肉羊标准化规模化养殖，走优质高效产供销体化畜牧业产业化道路。

本项目实施还可以带动饲料种植业饲料加工业畜产品加工业等许多行业联动发展，形成完整产业化链条。

对繁荣地方经济解决就业压力，实现社会安定具有重要意义。

此外，通过本项目示范引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进产业化进程，为推动当地经济发展将起到重要作用。

带动农户及农民增收效果分析本项目具有强大辐射带动作用，是项集资源合理利用与保护，养羊业生产及销售于体农业产业化系统工程。

它建成，对于促进本地区经济发展社会进步和改善生态环境具有重大意义。

它可壮大主导产业和促进农业结构调整利于促进产加销服务环节利益联结。

本项目实施后，可辐射带动全县肉羊养殖转变生产经营方式，可辐射带动周边户农牧民从事舍饲育肥羊养殖，间接受益人口达人，养羊户年人均增收元。

生态效益项目实施可为种植业提供种优质有机肥源，经过熟化后能培肥地力优化土质结构改良土壤，促进当地农业生态系统良性循环。

养殖业发展，可带动草业生产大发展，调整农业产业结构，退耕还草，减少水土流失，改善生态环境。

本项目生态建设与农业产业化相结合，注重生态效益，实现养羊生产持续综合发展。

为我国西部产业化发展树立示范样板，为农业产业化发展探索新途径。

总之，该项目是发展经济，合理配置资源，进行畜牧产业化生产有效途径，能极大提高养羊业经济效益。

第十章结论及建议研究结论要坚持适宜优质高效原则。

在建立肉羊种羊良种繁育体系和今后品种引进中，实施优良地方品种为主，引进肉用羊品种为辅战略。

同时，要充分发挥品种改良站和人工授精站功能和作用，充分利用优良肉用种羊冷冻精液，提高良种普及率。

逐渐转化饲养方式。

利用市场价格导向，发展羔羊肉生产。

农户散养可以充分利用家庭各种资源如劳动力闲散资金农作物秸秆等，有效地降低成本，有助于提高家庭经济收入。

传统分散饲养模式制约肉羊业生产发展，这种方式非常不利于肉羊业挑战大市场。

利用羔羊生长发育快，饲料利用率最高期特点，积极推广羔羊当年快速育肥出栏，不仅缩短生产周期，加快羊群周转，降低生产成本，增加经济收入，而且羔羊肉质好营养高爽口。

走品牌之路。

准确市场定位很关键，产品质量是合作社赖以成长发展资本。

把好羔羊源头关是保证产品质量关键，树立品牌抢市场，不断满足消费需求是合作社实现长远发展根本，不断追求创新追求卓越，实施优质优价，开发品牌。

要提高羊肉生产者经济效益，除了实施良种良法综合配套技术支撑外，定要注重品牌建设，以提高市场竞争力。

促进肉羊生产由数量型增长向质量效益型增长转变。

通过对本地小尾寒羊引进优良羊品种进行良种繁育和改良，促进当地肉羊生产由数量型增长向质量效益型增长转变，使永昌县肉羊业走可持续发展道路。

增加科技投入，加速成果转化。

根据当前肉羊业发展现状，主要围绕提高羊肉产量和质量羊肉及其产品精加工等方面开展深入系统研究，对现行经济条件下养羊业生产体系开展研究。

与此同时，加强对现有科技成果推广利用和转化，如肉羊品种及其配套技术现代繁殖技术育肥技术优质高产饲料种植调制及加工技术等，并将研究成果组装集成和创新，使其发挥更大作用，推动全市肉羊业生产水平向更高层次迈进。

项目所选用生产技术工艺和设备都比较成熟。

工程建设相对比较时，中央省市相继出台了系列扶持畜牧业生产发展优惠政策，在可预见将来，本项目基本不存在政策风险。

人力资源风险由于本项目涉及到肉羊养殖行业中相关科学系统利用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。

项目实施核心人员素质是项目完成关键因素之，项目承担单位将紧紧依靠技术依托单位人才优势和技术优势，负责项目技术方案技术路线拟定，项目组织实施，基本无人力资源风险。

技术风险从本项目技术风险上看，主要是羊疫病风险，通过本地动物疫病预防控制中心技术全力支持，享受动物零费用免疫政策，实行定期集中免疫和常年补针相结合系统化免疫，严格实施消毒隔离措施，同时项目单位聘请专门兽医，加强羊病监测预防，可以有效地化解疾病风险。

市场风险本项目市场风险主要为肉羊产品及副产品市场周期性波动，从而影响经济效益。

因此，要通过加强市场预测，降低市场风险二要加强新技术组装集成和应用，降低生产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链增值效率，分散风险，提高抗御市场风险能力，把市场风险降低到最低。

同时，随着社会发展，分工越来越细，家户散养户因为比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业化规模化标准化养殖场户所取代。

从市场竞争来看，本项目从商品质量生产成本等方面具有强劲竞争优势。

项目产品将突出科技和优质，高效益高质量特点，逐步打开并占领市场。

第五章建设方案产品方案和建设规模建设内容标准化羊场建设新建标准化羊舍栋平方米，运动场平方米，肉羊人工授精室平方米，兽医治疗室平方米，储草棚平方米，青贮窖立方米，药浴池立方米，沼气池，围墙米。

购置型青贮切碎机台场流通体系建设，保障饲料和畜产品质量安全。

做大做强牛羊产业。

以牛羊产业大县为重点，发展标准化规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜牧业生产方式转变建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁母畜比例，增强畜牧业发展后劲积极发展清真牛羊肉加工，大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能力。

草食畜产业作为全省确定战略性主导产业。

甘肃省十二五农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用完善活畜及畜产品交易市场。

实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。

区域发展规划。

随着城乡居民生活水平提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富有效途径。

永昌县历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构大事来抓，充分发挥龙头企业示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。

为周边农户提供养殖技术服务。

带动本县规模化养殖生产水平提高，逐年发展本县农户发展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业发展，带动广大农户脱贫致富奔小康。

让广大城乡居民吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。

将发挥河西走廊农产品主产区区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。

永昌作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种植养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展现代农业产业体系。

推进现代农业示范区高效节水农业示范区循环农业示范区建设，引领全省现代农业发展和循环农业发展。

项目建设必要性调整农村经济结构需要。

新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。

在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。

促进畜牧业产业化经营需要。

受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。

因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产结构优化和产业升级。

带动区域经济发展需要。

世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。

我国加入，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。

但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好发展机遇。

养殖业是典型密集型产业，从长远看，是应对入世区域优势产业。

因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。

增强服务社会需要。

近年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。

因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。

项目建设可行性区位优势明显。

永昌县地处河西走廊蜂腰地带祁连山北麓阿拉善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西迎山丹南与肃南接壤。

土地总面积平方公里，总人口万人。

是河西走