（批复）花卉产业发展项目可研建议报告（发改委）

并在近期专题召开了全州推进农业产业化建设大会，进步明确了我州发展特色农业产业总体思路和目标任务。

全国花卉产业化经营发展状况鲜花产业已成为目前我国农业产业化生产中，投入产出效益比值最高新兴产业，目前全国已形成云南斗南产地型花卉批发市场广州岭南消费型花卉批发市场两大主力鲜花集散地，日均成交额均突破万元，而且每年按增长在继续扩大市场份额，随着我们国家城乡建设进步加速，城市化进程不断深入，人民生活水平日渐提高，鲜花作为重要礼品装饰品其增长空间巨大。

目前斗南花卉批发市场以批发玫瑰为代表鲜切花为主，日均成交约为万元，直接带动昆明周围农户近万人，并培育云南丽都，云南锦昆等全国农业产业化龙头企业。

及产业集聚效应非常明显，直接拉动包装印刷物流分拣冷藏等上下游产业链，其就业市场人丁两旺。

根据云南省昆明市十二五规划讨论稿，云南省政府将重点支持昆明市将第章总论市基本情况市地处滇桂黔三省区结合部，历来就是西南地区个重要商贸中心，素有黔桂锁钥之称市是我国西南地区重要中心城市之，是贵州省第四大城市，系政治经济文化科教中心和西南地区重要交通通信枢纽工业基地及商贸旅游服务中心，东与本省安龙县接壤，南与广西壮族自治区西林隆林两县隔江相望，西与云南省罗平富源两县毗邻，北与本省兴仁县，普安县和盘县连接，南盘江横贯市境，历史上是三省毗邻地区商业集散地和通衢要塞。

境内地势西北高东南低，山峦起伏河流纵横，喀斯特地貌发育十分良好。

全市属中亚热带湿润气候，年均气温，月份平均气温，月份平均气，年均降水量，冬无严寒夏无酷署，终年温暖湿润，无霜期达天左右。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，市在东经至，北纬至之间，区位优越，辐射面广，国土面积平方公里，属于低纬度高海拔地带，具有亚热带季风气候特征。

夏无酷署，冬无严寒，雨量充沛，日照长。

年平均气温，降雨量毫米，无霜期天左右。

市拥有较多平坦农业坝子，水源条件好，尤其是花卉生产所需阳光条件优越，全市从海拔米到米均可布局花卉生产山地立体气候非常明显项目建设方案初步规划以冷凉气候为依托，重点种植玫瑰百合等鲜切花约万亩万亩，强力推进农民脱贫致富同时建设个精品高档出口盆花生产工场，打破外贸出口零记录。

承接珠三角产业转移，发展生态农业，东进广州岭南花卉市场，西赴云南昆明斗南花卉市场，使得乃至成为岭南斗南全国二大花卉市场生产供应基地，建成继昆明后全国第二家全天候花卉生产区域。

投资结构及资金来源社会公益性基础设施建设示范培训基地建设由市人民政府投入，龙头企业运行产业化运行投入，由广东岭南花卉市场各龙头企业负责投入，其中，分拣包装冷藏中心由企业投入，政府匹配相关项目资金生物组培技术及瓶苗出口，由州人民政府提供土地，由台资企业投入资金建设项目效益生态效益通过项目建设，将打造成为环境优美，景观迷人，村村有景，户户卫生，美誉度及城市品位不断提升社会效益项目直接可以拉动农民脱贫致富，完成省委省政府十二五基本消除绝对贫困户目标经济效益通过培育建设花卉产业，在花卉初级加工阶段，可以向政府财政缴纳流转税收通过高档盆花出口基地建设，可以实现外贸出口突破，并完成出口创汇可行性研究报告编制依据州人民政府关于加快农业特色优势产业发展意见个农业特色优势产业进行了专题规划以下简称规划市人民政府与广东岭南花卉市场战略合作协议书市人民政府与香港晶莹花卉企业集团有限公司出口基地建设合作协议书综合评价该项目完成建设后，市将初步建成以玫瑰百合等鲜切花为代表种植基地约万亩万亩，强力推进农民脱贫致富同时建设个精品高档出口盆花生产工场，打破外贸出口零记录。

承接珠三角产业转移，发展生态农业，东进广州岭南花卉市场，西赴云南昆明斗南花卉市场，使得乃至成为岭南斗南全国二大花卉市场生产供应基地，建成继昆明后全国第二家全天候花卉生产区域。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景党十七届五中全会明确提出，要在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化省委农村工作会议专门对三化同步战略进行了安排部署州委农村工作会议暨全州扶贫开发水利工作会议对落实三化同步战略提出了具体要求。

州委州政府出台了关于加快农业特色优势产业发展意见以下简称意见，组织力量对粮食蔬菜茶叶烤烟中药材畜牧业等个农业特色优势产业进行了专题规划以下简称规划。

并在近期专题召开了全州推进农业产业化建设大会，进步明确了我州发展特色农业产业总体思路和目标任务。

全国花卉产业化经营发展状况鲜花产业已成为目前我国农业产业化生产中，投入产出效益比值最高新兴产业，目前全国已形成云南斗南产地型花卉批发市场广州岭南消费型花卉批发市场两大主力鲜花集散地，日均成交额均突破万元，而且每年按增长在继续扩其它社会影响分析形成花卉观光产业拉动物流建材包装等产业发展生态效益分析大幅提升环境美誉度，同时，通过产业发展，解决石漠化地区群众就业问题，保持生态与经济发展和谐推进第十章年产业发展实施方案建设鲜切花示范培训基地鲜花公司拟在年月中，与市乌沙镇万屯镇人民政府白碗窑镇人民政府合作，大力宣传玫瑰种植优势，共建花卉生产农民专业合作社，与有意愿种植农户签订年度玫瑰收购合同书，并支付花卉收购预付款项。

与市农村合作银行贵州农村信用社合作，共建信用乡镇，共同签署玫瑰产业发展合作协议，形成公司花卉生产合作社银行信用社农户合作机制市府支持建立市鲜切花种植技术示范培训小区及州鲜切花种苗繁育基地，小区与基地使用农地面积规划亩地址初步选定在市乌沙镇国道上，乌沙镇中学对面，毗邻汕昆高速公路乌沙互通，距汕昆高速乌沙下匝道出口米，系汕昆高速进入贵州省内第出口。

其中建设玫瑰百合洋桔梗康乃馨郁金香等个花卉主力品种示范生产培训基地约亩，年建成亩简易示范生产大棚，由政府投入建设，委托鲜花及广州花卉研究中心运营，成为市带动培训农民种植花卉研究制订花卉生产操作技术规程，各级农业专科学校学生实习社会公益机构第期亩大棚及配套附属设施由市政府投入，运营费用由企业承担，市府安排农村劳动力转移技能培训阳光培训计划等专项资金支持，扶持培训计划种植鲜花农民第二期亩示范小区及亩种苗繁育基地由企业投入建设，市府安排项目资金予以扶持。

使得全州册亨安龙兴仁普安有鲜切花种植基地县，种苗供应有充分保障二建设万峰岭地铺花卉产业根据市府安排，与万峰岭街道景区指挥部合作，以市花卉产业推进领导小组，整合政府企业社会金融农民各方力量，按照政府启动，企业运营，群众参与，市场择优原则，实现市花卉产业跨越式发展农民技能和培训由市及下属农扶部门，按照农民工及农民技能培训相关政策，按专项对口应予以帮扶生产组织与合作模式按公司合作社基地农户金融支持模式，将农民融入现代产业体系建设，分享改革发展成果，通过诚信教育，使得农民可以参与花卉产业发展第八章投资估算与资金来源投资估算按照家企业投资计划，项目完成建设，大约需要投入亿元。

资金来源企业投入群众参与政府扶持财政补贴项目资金使用和管理建议市府，委托广州花卉研究中心，对市花卉产业布局规划建设，做出完整产业建设规划，上报省财政厅，争取资金与项目支持第九章财务分析与评价财务评价财务评价依据销售收入和销售税金及附加估算成本估算财务效益分析不确定性分析略第十章社会效益分析农业产业化经营按照陈敏副主席指示，以鲜花产业发展有限公司为龙头，以合作社基地农户方式，推进全市农业产业化步伐农民增收和农业增效评价按玫瑰每把元均价，每亩生产把计算，每亩花卉产业毛收入在元左右，可强力拉动农民脱贫致富其它社会影响分析形成花卉观光产业拉动物流建材包装等产业发展生态效益分析大幅提升环境美誉度，同时，通过产业发展，解决石漠化地区群众就业问题，保持生态与经济发展和谐推进第十章年产业发展实施方案建设鲜切花示范培训基地鲜花公司拟在年月中，与市乌沙镇万屯镇人民政府白碗窑镇人民政府合作，大力宣传玫瑰种植优势，共建花卉生产农民专业合作社，与有意愿种植农户签订年度玫瑰收购合同书，并支付花卉收购预付款项。

与市农村合作银行贵州农村信用社合作，共建信用乡镇，共同签署玫瑰产业发展合作协议，形成公司花卉生产合作社银行信用社农户合作机制市府支持建立市鲜切花种植技术示范培训小区及州鲜切花种苗繁育基地，小区与基地使用农地面积规划亩地址初步选定在市乌沙镇国道上，乌沙镇中学对面，毗邻汕昆高速公路乌沙互通，距汕昆高速乌沙下匝道出口米，系汕昆高速进入贵州省内第出口。

其中建设玫瑰百合洋桔梗康乃馨郁金香等个花卉主力品种示范生产培训基地约亩，年建成亩简易示范生产大棚，由政府投入建设，委托鲜花及广州花卉研究中心运营，成为市带动培训农民种植花卉研究制订花卉生产操作技术规程，各级农业专科学校学生实习社会公益机构第期亩大棚及配套附属设施由市政府投入，运营费用由企业承担，市府安排农村劳动力转移技能培训阳光培训计划等专项资金支持，扶持培训计划种植鲜花农民第二期亩示范小区及亩种苗繁育基地由企业投入建设，市府安排项目资金予以扶持。

使得全州册亨安龙兴仁普安有鲜切花种植基地县，种苗供应有充分保障二建设万峰岭地铺花卉产业根据市府安排，与万峰岭街道景区指挥部合作，以景区为托，以产业为抓手，建设万峰岭菊花观赏带，形成景区独特观赏风貌整合政府投入资源，与社会力量合作，共建万峰岭景区花卉产业展示科研示范观光基地色优势产业进行了专题规划以下简称规划。

并在近期专题召开了全州推进农业产业化建设大会，进步明确了我州发展特色农业产业总体思路和目标任务。

全国花卉产业化经营发展状况鲜花产业已成为目前我国农业产业化生产中，投入产出效益比值最高新兴产业，目前全国已形成云南斗南产地型花卉批发市场广州岭南消费型花卉批发市场两大主力鲜花集散地，日均成交额均突破万元，而且每年按增长在继续扩大市场份额，随着我们国家城乡建设进步加速，城市化进程不断深入，人民生活水平日渐提高，鲜花作为重要礼品装饰品其增长空间巨大。

目前斗南花卉批发市场以