（批复）花山彩云洞养生旅游度假区项目可研建议报告（发改委）

所有污水经管道收集后最后输送至大市政污水管网。

地块内污水管管径为，管道铺设沿内部主要道路铺设，整个系统管道依地势重力流埋设，不需设污水提升泵站。

雨水工程规划雨水采用暗管和明渠相结合方式收集，暗管和明渠根据实际需要布置，可沿游步道或地形铺设，经收集后采用地表自然排放，就近排入附近溪流中。

电力电讯燃气规划电力工程规划由城市供电电网接电力线进入旅游区，使用电压为。

在负荷中心处设置处箱变，同时注意与周围景观绿化和谐统，设在较隐蔽地方。

旅游区内采用双回路环网供电方式，电力线路采用铜芯电缆埋地铺设，以利景观及供电安全。

旅游区内主要道路下埋设路灯电缆，路灯间距为米。

电讯工程规划通讯电缆和有线电视均从规划城市道路引入，与其它管线统安排，全部采用地下管道电缆铺设，以避免影响景观视觉效果。

通讯设施坚持有线无线通讯相结合原则，在主入口处设置个卡公用电话亭，公用电话亭设置与环境相协调，标志美观醒目，不应太突兀在服务设施内开通国内国际长途电话和因特网，提高网络可靠性和灵活性。

燃气工程规划根据南京市总体规划镇海分区规划，镇海气源近期为镇海炼化及进口液化气，远期为东海天然气。

旅游区内燃气目前主要用于服务设施建筑，以目前情况采用单独罐装液化气，待条件成熟使用东海天然气。

环卫设施规划厕所按照国家旅游景区点标准旅游厕所国家标准及布局合理方便游人整洁卫生原则，规划在旅游区内共设置处生态型公共厕所和若干个卫生间。

主入口空中健身中心野餐娱乐区和生态果园农庄处各设处，共处顿悟之界处沿游步道间隔米设处，共处另在花山生态养生度假区度假区馆棋魂馆书画长廊禅茶馆生态果园农庄等建筑内设卫生间。

公厕应设计成符合现代卫生标准生态型公共厕所，不仅要求建筑造型与景观环境相协调，内部空气流通，光线充足，内部设置也要齐全，配备盥洗设施水龙头挂衣钩卫生纸皂液面镜干手设备等。

厕所周边要搞好绿化，做到隐蔽而有标志。

公共厕所规划用地约为平方米，厕位总量达旺季日均游客接待量比率，男小便厕位可按每位米宽度计量，男女蹲位比为，残疾人厕位应方便实用。

厕所污水接入污水收集系统。

垃圾收集与处理在旅游服务设施及游线沿途设置垃圾收集点，按规范服务半径为不大于米。

在游步道两旁设置垃圾箱，每米间距设置个。

垃圾箱设置外观要整洁环保，数量充足，布局合理美观，造型与景观环境相协调，结合周边景观环境设计成小品，使其既能满足功能需要，又能融入周围环境。

对旅游区内产生垃圾进行分类无害化处理，分为可燃不可燃不可消解垃圾实行专人保洁，日产日清，统送垃圾场处理旅游区内禁止采用填埋处理，严格控制垃圾对旅游区污染。

消防安全规划根据滁州市花山生态养生旅游区总体规划，在十字路旅游集散区规划有处二级消防站，距离本规划区约千米，本规划区域属于其服务范围。

贯彻预防为主，防消结合消防工作方针，严格执行消防法规，在主要景点及消防重点区域设置手持式灭火器材等消防设施和现代化报警等防火通讯系统，要求分布合理，登记注册，专人管理，定期检查，及时维修保养，适时更新灭火器具，随时保持警戒状态在不破坏山林景观前提下，结合游步道在生态果园农庄等重要地段设置防火隔离带，宽度约米左右，在防火道上种植木荷构骨等耐火树种，扩展生物防火工程，做到主动防火与被动扑救相结合。

强化火源管理，结合旅游区实际，设立专门吸烟点烧烤野炊点，划定防火区禁火区，重点地段要醒目树立禁烟禁火标志。

加强游客和从业人员消防意识宣传，对管理人员进行消防知识专业培训，做好消防工作机构制度设施日常检查预案制定等工作，完善消防安全网络体系，严格用火管理制度。

结合旅游区实际情况，建筑与山林间要保持适当距离，尽量降低对建筑物安全威胁，确保旅游区森林防火和建筑防火，保障风景环境得以永续利用。

防灾工程规划本旅游区内主要自然灾害为火灾台风虫灾和地质灾害，主要处理措施为火灾必须加强防火意识，森林火险季节严禁带火进山林严禁放火烧荒，林木茂密地区要建设防火道。

配齐防火设备，做好消防工作。

台风在旅游区内绿化树种应选择根系深抗风性好树种。

在台风来临前应积极做好预警预报和古树名木保护防风工作，减少台风造成损害。

台风入侵时，做好游客安全防范工作。

虫灾重视造成林木大面积死亡地方典型性病虫灾害，拨专项资金进行研究和防治。

在景区内植物选择时，尽量种植不宜感染病虫害植物。

同时加强病虫害检测于扬州棠邑今南京市区，三国设镇，南朝建州，隋朝始称滁州，因滁河涂水贯通境内，又涂通滁，故名为滁州。

滁州市，又称皖东，素有金陵锁钥江淮保障之称，是六朝古都南京江北门户，隔江与南京遥望。

滁州南据长江，东控京杭大运河，是为江东之门户，江淮之重镇。

这里临江近海，物富文昌，唐代大诗人韦应物知滁州，作春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横滁州西涧唐宋八大家之欧阳修著醉翁亭记流传千古，南宋大词人辛弃疾在滁州抗金，更发出烽火扬州路之感喟。

江畔淮东滁州自古为西吴湖熟文化发源地之，吴文化和淮扬文化在这里交汇融合熠熠生辉。

这里人文荟萃，名贤辈出，儒风之盛夙冠淮东。

三国东吴智囊大都督鲁肃，宋代画家崔白，二十四孝子之朱寿昌，儒林外史作者吴敬梓，明代开国皇帝朱元璋，滁阳王郭子兴，大明天宁翼元帅何文辉，清代著名女学者王贞仪，上海市委书记海协会会长汪道涵，中央政治局常委国务院副总理李克强，复旦大学校长章益，著名书法家黄学江，两院院士国际宇航科学院院士陆元九，西安交通大学副校长中国科学院院士陈学俊，教育家国民政府教育部长杭立武，近代杰出建筑师吕彦直，江苏巡抚吴棠，还有诸如范常胡松方俊颐吕本元张远等名人贤士。

宋城西涧滁州吴风汉韵，底蕴深厚，历史上无数文人骚客，王侯将领流连于此，徘徊于山水之间。

北宋大文豪欧阳修任滁州太守，留恋于环滁琅琊之美景，遂著醉翁亭记唐代大诗人韦应物知滁，感喟滁州自然风物之生彩云洞项目区位于风景秀丽级国家森林公园琅琊山脚下，境内四周群山环绕，中间低山起伏，因形似莲花，故名花山。

据清光绪滁州志记载花山巑岏突兀，有如列萼。

为滁州十二景之，曰花山簇锦。

山体绿化植被茂盛，竹木资源尤为丰富，拥有皖东最大毛竹园，木材蓄积量为万方区内经济作物经营良好，主要有毛笋茶叶滁菊板栗桃杏金针菜香菇等土特产品远近闻名。

境内文物古迹，旅游景点较多，主要景点有彩云洞红花湖叠翠园仙人洞等其中彩云洞为天然溶洞，洞内石笋石花比比皆是，千奇百怪，具有乡村度假旅游和生态养生旅游基本条件。

区位交通分析本项目地块处于皖东中部，地处江淮之间。

东经至，北纬至，为滁州市郊区，环抱市区四周。

东交来安县，西接定远肥东两县，南邻全椒县，北倚明光市，东南与南京市浦口区隔滁河相望，在滁城周边乡镇与琅琊区相连。

距省会合肥陆路公里，距江苏省会南京市公里，为南京小时都市圈范围，具有良好区位优势。

目前，项目区位于江淮之间，承东接西，区位优越，交通便捷。

京沪铁路，合宁高速公路，蚌宁高速公路穿越市境，京沪高速铁路，宁西铁路在项目区境内通过，滁河航运直达长江。

市区距南京市直线距离约千米，属于南京都市圈内伙伴城市，小时车程可达南京禄口机场，京沪高速铁路建成，则将促使上海及长三角区域对项目区辐射更加强化。

然而，目前虽有合宁高速蚌滁宁高速和国道国道等公路干线沟通项目区内外但是景区交通对外通达性较差公路沿线景观环境较差，道路标识指示系统也不够完善，对旅游点导引性也较弱，造成旅游点心理可进入性较低内部道路较为狭窄且地块之间连接不畅。

因此，在规划中应进步解决对外交通连接问题，营造沿线景观环境，完善交通标识指示系统，同时应系统地组织好内部交通体系。

现状地形分析本项目现状地块狭长分割陡峭，平坦地块较少且面积较小零散，旅游用地不尽理想。

北部中部南部三大片区块空间分割问题明显，且陡坡较多，可建设用地很少，因此破坏了区块整体性和连贯性，不利于旅游项目设置和交通组织。

项目区旅游资源现况分析本规划区域旅游资源完全处于原始状态，没有经过任何开发。

其资源自然构成要素，主要是以山水林洞为主，人文构成要素，则集中在农耕文化和民间传统等两大方面。

本区山不高，最高峰为米，山势平缓，开阔地较多，适宜开展各类户外运动。

以现有水系论之，本区水量较小，需作较大水源蓄积工作方能蔚为大观水势较平和，但上端有定落差水景较为单调，要形成可游可憩旅游景观，需作水体景观及水量调节等方面设计。

植被尚好，但树种过于简单，以观赏价值而言，缺少造型上翔起伏高，色彩也较单。

周边景区景点分析花山生态养生度假区旅游区周边旅游资源独特，自然人文景观相互辉映，形成了富有特色琅琊文化名人文化江淮文化和民俗文化。

滁州拥有悠久历史和文化。

自隋开皇年公元年始称滁州起，至今已有余年历史。

无数文人雅士曾于此流连盘桓，留下大量诗词歌赋。

琅琊山名扬四海，声播古今，醉翁亭为四大名亭另有北京陶然亭湖南长沙爱晚亭杭州西湖湖心亭之首，琅琊山位于安徽省滁州市西南郊，城山相连，是皖东最大旅游胜地，也是滁州旅游必去地。

山由晋元帝司马睿以其王号封而得名，琅琊山现为国家重点风景名胜区和国家森林公园，年月被国家旅游局命名为首批级旅游区。

整个风景区面积平方公里，森林覆盖率达。

山中沟壑幽深，林木葱郁，泉水叮咚，湖泊星罗。

景区第个景点野芳园，区内主要有洗心亭琅琊墨苑景区醉翁亭景区深秀湖景区琅琊寺景区南天门景区欧阳修纪念馆等，周边还有花山彩云洞等景点。

琅琊山风景区特色琅琊墨苑景区琅琊墨苑建筑为苏州园林风格，亭堂飞檐翘角，色彩淡雅和谐，山上峰峦叠翠，山下亭台轩廊小桥假山曲径相通，景色宜人。

墨苑碑廊弘扬了中华传统文化，进步丰富琅琊文化内涵，其中收集整理了与琅琊山醉翁亭文化有关珍贵诗文，并征集了名人书法墨宝两百多篇，镶刻于此。

步入琅琊墨苑不仅可以欣赏琅琊园林美景，更是游人了解琅琊山研究琅琊山好去处。

醉翁亭景区醉翁亭为四大名亭另有北京陶然亭湖南长沙爱晚亭杭州西湖湖心亭之首，始建于北宋庆历六年年，由唐宋八大家之欧阳修命名并撰醉翁亭记文而闻名遐迩。

滁之山水得欧公之文而愈光。

脍炙人口佳句醉翁之意不在酒，在乎山水之间也更是家户喻晓。

景区内亭台轩风格各异，园中有园，景中有景，人称醉翁九景其中欧阳修手植梅为全国四大梅寿星之，苏东坡手书醉翁亭记碑堪称稀世至宝醉翁亭被誉为天下第亭。

深秀湖景区