（批复）苍溪县光明、三清防洪渠工程项目可研建议报告（发改委）

砂岩约占，钙质胶结为主，单层厚，个别达余米，自下而上砂岩厚度由厚变薄，层次减少，出估算投资为元，即卫生防疫元，污水及消毒处理元，健康抽检元，药品购臵元，水质监测费元。

环境保护管理为做好工程保护工作，水库管理人员应在施工期及运行期负责本工程环境保护管理工作，制订环保目标，落实环保有关规定或针对本工程实际情况制订环境保护实施办法，并协助环境监测部门做好水库水质监测工作及水样评价，将结果上报水行政主管部门及当地环保部门。

投资估算投资估算依据本项目依据国家有关规程规范结合实际情况进行全面规划设计，其目是使本项目费省效宏。

主要依据有本工程投资概算按国家及省颁发有关法令法规制度和规程，执行现行有关规定定额及费率标准，以年第季度作为价格水平年进行编制。

主要依据有水利部水总号颁发水利工程设计概估算编制规定简称编规建筑工程采用水利部水总号颁发水利建筑工程概算定额安装工程采用水利部水总号颁发水利水电设备安装工程概算定额施工机械台时费采用水利部水总号颁发水利工程施工机械台时费定额水利工程设计工程量计算规则及设计文件及图纸国家计委计投资号文国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题通知。

基础单价人工预算单价根据水利部水总号文编规，人工工资按工种划分为工长高级工中级工与初级工，按照六类工资区枢纽工程类计算各工种人工预算单价见表。

表人工预算单价表序号定额人工名称单位工资标准人工预算单价工长元工时高级工元工时中级工元工时初级工元工时主要材料预算价格根据设计拟定材料供应方式计算主要材料预算价格。

进入工程单价主要材料和地方材料价格按编规基价计列，调差用材料价格按当地年二季度市场价计算。

材料原价按年季度建设单位提供价格资料和实际调查市场大宗批发价或出厂价确定。

其他次要材料预算价按苍溪材料现行市场价格加运至现场运杂费拟定。

表主要材料预算价格表项目名称单位供货地点基价元预算调差价元购价元运杂费采购与保管费水泥苍溪县水泥苍溪县钢筋苍溪县汽油苍溪县柴油苍溪县块石料场砂回水砂石场碎卵石回水砂石场炸药苍溪县木材苍溪县毛条石料场施工用电风水价格本工程施工用电主要考虑电网供电少量自发电。

施工用风水价格按施工组织设计拟定设备清单及有关设计资料计算本工程所需风水预算价格。

经计算工程用电为元，风价为元，工程用水价元。

施工机械使用费根据施工组织设计提供设备清单及水利部水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额计算。

混凝土材料单价根据设计确定不同工程部位混凝土标号级配和龄期，参照水利部水利建筑工程概算定额附录中混凝土材料配合比表计算。

取费标准及依据费率标准其他直接费主要考虑夜间施工安全文明生产措施费及其他等，现场经费与间接费费率比照扩改建项目取值，企业利润按分类型水利水电工程取值，税金取费考虑建设项目在市区或县城镇以外区域，见表。

表费率标准费率名称土石方工程砂石备料工程模板工程混凝土浇筑工程钻孔与灌浆工程其他工程金属结构与设备安装工程计算基础直接费直接费直接费直接费直接费直接费人工费其他直接费现场经费间接费企业利润税金其他临时工程其他临时工程按至四部分建安工程量计算。

费用建设管理费中项目建设管理费按建安工程费取工程监理费按建安工程费取科研试验费不计，勘测设计费按建安工程费计算定额编制管理费按建安工程费计算，工程质量监督费按建安工程费计算招标业务费按照至四部分费用合计计取不计工程保险费。

预备费基本预备费按至五部分合计数计算，价差预备费暂不计算。

总投资概算工程总投资设计总概算见表如下总概算表工程名称苍溪县光明三清防洪渠工程金额单位万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费费用合计占至五部分百分率工程部分第部分建筑工程第二部分机电设备安装工程第三部分金属结构设备及安装工程第四部分施工临时工程第五部分费用建设管理费二科研勘测设计费三其它至五部分投资合计基本预备费静态总投资移民和环境部分水土保持工程二环境保护工程静态总投资工程投资总计静态总投资建筑工程估算表建筑工程概算表工程名称苍溪县光明三清防洪渠工程编号工程项目及名称单位数量单价元合价万元第部分建筑工程土方开挖石方开挖土石方回填连砂石垫层砼浆砌条石挡土墙浆砌卵石挡土墙砼管安装伸缩缝砌体砂浆抹面砼管人行桥板个施工临时工程估算表施工临时工程概算表工程名称苍溪县光明三清防洪渠工程编号工程项目及名称单位数量单价元合价万元第四部分施工临时工程青苗损失亩临时占地亩施工道路费用估算表费用概算表工程名称苍溪县陵江镇展望水库震损除险加固工程序号工程或费用名称单位数量单价万元合计万元备注第五部分费用建设管理费项目建设管理费建筑及安装工程费计算工程建设监理费建筑及安装工程费计算二勘测设计费建筑及安装工程费计算三其他工程定额测定费工程质量监督和检测费招标业务费工程效益经济效益该工程建成后，经济效益不十分显著，主要是保护县城及居民生命财产安全。

社会效益兴建防洪工程主要目是为国民经济和社会发展提供防洪安全保障，使国民经济持续稳定协调健康发展，为实现国民经济战略目标创造稳定建设环境。

结合苍溪县城实际情况，本工程苍溪县位于嘉陵江干流中游，是四川省国定贫困县。

县城沿江分布，地势较低，现状防洪能力差，已建防洪工程数量少，标准低，未形成防洪保护圈。

西北部城区位于山脚，无防洪设施，遇暴雨，山水横流，直接威胁到居民及企事业单位生命财产安全，成为城镇建设和经济发展环境保护重要制约因素。

因此，兴建城区防洪工程，确保人民生命财产安全，是十分必要。

经综合分析论证，该防洪渠工程设计洪水标准为年遇。

拟新建防洪渠，整治防洪渠，整治涵管，新建挡土墙，新建消力池个，新建人行桥处，保护面积，工程总工期个月，工程总投资万元。

该工程建设任务明确，前期工作扎实，基础资料可靠，技术上可行，经济上合理，社会效益显著，地方建设要求十分迫切，因此建议尽快实施，迫在眉捷。

水文气象特征苍溪属于中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和雨量充沛光照适宜四季分明冬春干旱盛夏高温多雨多绵延秋雨特点。

项目区多年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，多年平均降水量，多年平均相对湿度，多年平均蒸发量，多年平均日照，多年平均霜日，多年平均雷暴日，多年平均雾日，多年平均风速。

防洪渠洪水计算根据航测图量测该项目区集雨面积为，主河床长，河床比降为。

由四川省水文手册查得多年平均小时最大暴雨值为，暴雨变差系数，偏差系数，暴雨参数，。

采用推理公式及谢才经验公式满宁公式，用计算机进行洪水计算。

洪水计算成果时，工程地质区域地质概况地形地貌工程区位于川北低丘陵区，地貌类型主要为构造剥蚀低山丘陵地貌。

主要为低矮园顶山方形山及条形山脊，丘顶高程，相对高差。

地层岩性项目区出露地层主要有白垩系下统苍溪组白龙组及七曲寺组地层。

现将区内出露地层岩性由老至新分述如下白垩系及条石料。

砼用粗细骨料均可在县城附近回水砂石料场，杜里坝砂石料场购买，条石料可在罗家梁石料场开采，质量数量均能满足要求。

工程任务和规模工程建设依据苍溪县位于四川盆地东北边缘，嘉陵江中游，为国务院确定贫困山区县。

县城傍嘉陵江而建，是苍溪县政治经济文化交通中心。

县城西北罗家梁坡面较陡，集雨面积较大，未建有完善排洪体系，城区防洪能力较弱，历次大洪水都给城区及附近社区造成了重大生命财产损失，洪涝灾害已严重制约了苍溪县社会经济发展。

年月苍溪县国土资源局组织了有关部门技术人员完成了苍溪县光明三清排洪渠建设规划方案，年月苍溪县人民政府对其进行了审查，基本同意了该规划方案，并要求抓紧做好近期建设项目前期工作，并按规划逐步实施防洪建设。

社会经济概况苍溪县全县幅员面积，总人口万人，耕地面积万亩。

工业以食品丝绸医药机械建材为支柱产业。

该防洪工程主要保护对象为苍溪县城西北部城区及光明三清两个社区。

保护区内人口和企事业单位密集，企事业单位多个，学校所，居民户多户，人口约万多人，房屋面积万，耕地面积亩，固定资产总值约亿元。

洪灾情况苍溪县城北傍山南邻水西窄东宽，随着社会经济发展，县城西北罗家梁山脚已建成城区，山腰居民住户增多，遇暴雨，满山洪水四处横流，多次造成房屋垮塌山体滑坡国道线三清社区段路基沉陷，多灾人口万人次，累计直接经济损失达亿元。

防洪现状罗家梁集雨面积较大，坡面较陡，降暴雨，在短时间内就能汇集成洪水，由于没有完善排洪系统，山水横流，严重冲刷山坡，造成水土流失，山体滑坡，更直接威胁到山腰及山脚居民及企事业半单位生命财产安全。

随着城市不断发展，城市人口不断增长，当遭受暴雨袭击，则城区洪灾损失将更加严重。

工程建设必要性兴建防洪工程主要目是为国民经济和社会发展提供防洪安全保障，使国民经济持续稳定协调健康发展，为实现国民经济战略目标创造稳定建设环境。

结合苍溪县城实际情况，本工程建设必要性和迫切性主要表现在以下几个方面是保障国家财产和人民生命财产安全需要改革开放以来，苍溪加快了城市建设步伐，城市规模逐渐扩大。

西北部城区沿罗家梁山脚而建，山上未形成防洪体系，抗洪能力低下，人们完全靠洪水预报提前转移才得以保证，常受洪水威胁。

近年来受暴雨袭击，多次造成房屋垮塌山体滑坡国道线三清社区段路基沉陷，多灾人口万人次，累计直接经济损失达亿元。

随着城市和社会经济发展，县城作为苍溪县政治经济文化交通中心，其重要性越来越显著，城市发展将十分迅速。

若不及时完善防洪体系，洪水对西北部城区及附近光明三清两个社区危害将越来越严重，造成损失也将越来越大，同时亦直接威胁到整个城市稳定和安全。

因此需尽快修建该防洪渠工程，完善西北城区防洪体系，以确保城市防洪安全。

二是城区经济发展需要苍溪是以农业为主县，工业经济基础相对较薄，发展相对迟缓，且主要集中在县城城区，目前正以本地资源优势和横向联系相结合，由自给半自给自然经济向商品经济转化。

因此城市外部环境显得尤为重要。

些企业和私营个体前来投资办厂开发房地产，都因洪水问题而搁浅。

频繁洪水灾害使苍溪县城区发展和建设失去了次又次机会，严得制约了城区社会经济发展。

因此，需尽快修建该防洪渠工程，改善城区外部环境，以促进城区工业经济发展，促进苍溪县社会经济持续稳定协调健康发展。

综上所述，苍溪城区防洪现状与苍溪县社会经济发展极不相称，频繁洪水灾害，已成为苍溪县社会经济发展个重大制约因素。

光明三