（批复）苜蓿草生产基地项目可研建议报告（发改委）

购臵草捆打捆机台。

购臵割草压扁机台。

购臵施肥播种机台。

购臵旋耕机台。

项目建设方案品种选择。

选择抗寒性能好优良品种，即苜蓿和肇东苜蓿，纯净率不低于，发芽率不低于。

选地与耕地整理要选择地下水位低于以下，无内涝无客水侵害，有定土层，排水良好，值中性或微碱性土壤。

整地质量好坏直接影响出苗率和整齐度，要创造个深厚疏松耕层和紧实结净平整表墒好苗床，要伏秋翻以上，播前要做到耙细耢平播前，达到地平土碎，播层紧实，耙地深度轻耙为，重耙，采用轻重耙加耢子复式对角线耙次。

播种播种期，般春播月初月初，夏播可在月，秋播出苗后必须有天以上生长期方能安全越冬。

播后复土深度，误差不超过，次。

机械化宽行播种，行距，保苗万株公顷，施肥般伏秋翻施基肥或播种前施种肥磷酸二铵公顷也可施三料磷肥公顷加尿素公顷替代硫酸钾或氯化钾吨，打包牧草吨，与养殖场户建立了稳定联结机制，饲草饲料从生产加工贮运到销售实现了产业化运作。

技术优势苜蓿草种植和应用技术已推广多年，奶牛养殖户认识逐年提高。

项目建设单位有支强大能创业善经营会管理干部群众队伍。

首席兽医官人，中高级专业技术人员人。

北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基础好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将起到积极推进作用。

第四章项目建设内容方案建设规模本项目是以示范推广为基础，以增加农民收入为出发点，依托乡村牧场地理气候人力自然资源优势，建设苜蓿生产示范基地。

根据项目区内奶牛群体分布特点和农民养殖积极性，年实施三边地种植苜蓿草亩，退化草原改良种植苜蓿草亩。

到年三边地种植苜蓿达到万亩，退化草原种植苜蓿达到万亩。

建设内容年种植苜蓿草亩。

购臵翻晒机台。

购臵草捆打捆机台。

购臵割草压扁机台。

购臵施肥播种机台。

购臵旋耕机台。

项目建设方案品种选择。

选择抗寒性能好优良品种，即苜蓿和肇东苜蓿，纯净率不低于，发芽率不低于。

选地与耕地整理要选择地下水位低于以下，无内涝无客水侵害，有定土层，排水良好，值中性或微碱性土壤。

整地质量好坏直接影响出苗率和整齐度，要创造个深厚疏松耕层和紧实结净平整表墒好苗床，要伏秋翻以上，播前要做到耙细耢平播前，达到地平土碎，播层紧实，耙地深度轻耙为，重耙，采用轻重耙加耢子复式对角线耙次。

播种播种期，般春播月初月初，夏播可在月，秋播出苗后必须有天以上生长期方能安全越冬。

播后复土深度，误差不超过，次。

机械化宽行播种，行距，保苗万株公顷，施肥般伏秋翻施基肥或播种前施种肥磷酸二铵公顷也可施三料磷肥公顷加尿素公顷替代硫酸钾或氯化钾公顷，深度。

追肥二年生以后苜蓿于每年早春土壤解冻后，返青期前用园盘耙和播种机进行松土追肥，每公顷追施磷酸二铵公斤，钾肥公斤公顷。

除草苜蓿苗期生长缓慢，需除草次，根据苜蓿处理鲜奶吨以上，市属乡镇及农村牧场奶牛存栏万头农垦所属各场奶牛存栏万头。

完达山乳业集团是国家级农业产业化重点龙头企业之，是黑龙江省最大乳业加工企业，完达山北安分公司日处理鲜奶达到吨。

宜品乳业在原有基础上又投资万元新建处日处理吨鲜奶加工企业，已投入生产，主要开发高端乳产品。

饲料牧草产业发展迅速。

北安市兴旺草业公司成立于年，年加工贮藏青贮饲料万吨，打包牧草吨，与养殖场户建立了稳定联结机制，饲草饲料从生产加工贮运到销售实现了产业化运作。

技术优势苜蓿草种植和应用技术已推广多年，奶牛养殖户认识逐年提高。

项目建设单位有支强大能创业善经营会管理干部群众队伍。

首席兽医官人，中高级专业技术人员人。

北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基础好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将起到积极推进作用。

第四章项目建设内容方案建设规模本项目是以示范推广为基础，以增加农民收入为出发点，依托乡村牧场地理气候人力自然资源优势，建设苜蓿生产示范基地。

根据项目区内奶牛群体分布特点和农民养殖积地种植苜蓿达到万亩，退化草原种植苜蓿达到万亩。

投资规模及资金构成年项目建设投资万元，申请上级支持资金万元，自筹资金万元。

建设单位概况北安市种畜场奶牛小区位于市区东公里处，总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋，防疫配种室座，米深机井眼，移动式榨奶机套，电力设施完备，交通便利。

北安市曙光奶牛小区，位于北安市西公里。

总占地面积万平方米，现有养殖户户，奶牛头，采取集中饲养，分户核算管理模式，有现代化畜舍栋，防疫配种室座，专用机电井眼，机械榨奶车间个，电力设施完备，交通便利。

北安市建民奶牛小区，位于北安市西北公里。

总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋，防疫配种室座，机井眼，机械榨奶车间个，电力设施完备，交通便利。

北安市新街奶牛小区，位于北安市东北公里。

总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋，办公区平方米，库房平方米，新打机电井眼，围墙延长米，电力设施完备，交通便利。

北安市自立奶牛小区，位于北安市西北公里。

总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋，现代化机械榨奶间座，机井眼，电力设施完备，靠近通村公路，交通便利。

北安市自治奶牛小区，位于北安市西南北公里。

总占地面积万平方米，现有奶牛头，有现代化畜舍栋，防疫配种室座，机井眼，榨奶设备套，电力设施完备，交通便利。

存在问题和建议存在问题该项目区内奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干纤维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制干草为辅，自产自用。

导致精饲料成本过高，奶源品质较差，奶量不高。

项目区内奶牛养殖户曾经也尝试过苜蓿种植喂食技术，但都是以户为单位单打独斗模式，出现了机械和人力大量浪费，经济效益不明显，导致这项技术难以推广。

草原面积大但利用率低，改良和建设滞后，过度放牧，退化严重。

几点建议推进苜蓿草种植示范，引导广大养殖户扩大苜蓿种植面积，建设苜蓿草生产基地，增强优质牧草供给能力。

引导养殖户利用道边村屯边沟塘边等未利用地种植苜蓿，采取谁投资谁受益谁种谁得政府补贴原则推进苜蓿草种植。

加快草原改良建设，实行草原休牧制度，通过种植苜蓿，机械化割草打包，提高草原管理水平和草原利用率。

第二章项目背景及必要性项目提出背景中国是个农业大国。

畜牧业发展壮大是项基本国策。

提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力关键。

年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关于畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛生猪畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展。

北安以奶牛业为主畜牧业正在向规模化标准化方向发展，目前急需解决问题是饲料搭配不均衡，缺少优质牧草。

以往养殖户以草原散养放牧为主，草原破坏严重，加之对苜蓿等优质牧草应用认识不足，导致乳产品质量标准较低。

我国知名度较高完达山乳业集团和宜品乳业集团相继落户北安后，原奶质量标准要求高，导致养殖户出现原料奶因不达标卖不出去或是价格较低现象时有发生，养殖户由于经济效益较差，养殖积极性低落，甚至出现集体上访，要求调高奶价，更有甚者出现宰杀和低价卖奶牛现象。

乳品企业和养殖户利益之间矛盾突显，北安市委市政府高度重视奶牛产业发展，度请省级专家来北安调研，谋划如何又好又快地发展乳品产业。

科学谋划定位后，致认为从发展现代畜牧业入手追本溯源，做到提高奶源质量，节本增效，使企业和养殖户实现双赢。

项目建设必要性及目意义进行该项目建设是增加农民收入，解决三农问题需要。

三农问题是本届政府各项工作重中之重，如何增加农民收入，是解决三农问题项重要工作内容。

以奶牛业为主畜牧业是北安市农民增收重要产业，加快苜蓿等优质牧草种植示范和应用可有效提高奶牛单产，提高奶源品质，达到节本增效目。

进行该项目建设是发展现代农业需要边地种植苜蓿草亩，退化草原改良种植苜蓿草亩。

到年三边地种植苜蓿达到万亩，退化草原种植苜蓿达到万亩。

建设内容年种植苜蓿草亩。

购臵翻晒机台。

购臵草捆打捆机台。

购臵割草压扁机台。

购臵施肥播种机台。

购臵旋耕机台。

项目建设方案品种选择。

选择抗寒性能好优良品种，即苜蓿和肇东苜蓿，纯净率不低于，发芽率不低于。

选地与耕地整理要选择地下水位低于以下，无内涝无客水侵害，有定土层，排水良好，值中性或微碱性土壤。

整地质量好坏直接影响出苗率和整齐度，要创造个深厚疏松耕层和紧实结净平整表墒好苗床，要伏秋翻以上，播前要做到耙细耢平播前，达到地平土碎，播层紧实，耙地深度轻耙为，重耙，采用轻重耙加耢子复式对角线耙次。

播种播种期，般春播月初月初，夏播可在月，秋播出苗后必须有天以上生长期方能安全越冬。

播后复土深度，误差不超过，次。

机械化宽行播种，行距，保苗万株公顷，施肥般伏秋翻施基肥或播种前施种肥磷酸二铵公顷也可施三料磷肥公顷加尿素公顷替代硫酸钾或氯化钾公顷，深度。

追肥二年生以后苜蓿于每年早春土壤解冻后，返青期前用园盘耙和播种机进行松土追肥，每公顷追施磷酸二铵公斤，钾肥公斤公顷。

除草苜蓿苗期生长缓慢，需除草次，根据苜蓿生长状态杂草种类土壤气候状况及用药成本选择使用除草剂，般，丁酸西玛津百草枯等均有较好效果。

刈割收获刈割时期要根据产量茎叶比总可消化物质含量对再生草影响而定，北方寒冷干旱地区春播苜蓿当年可收草次，夏播苜蓿当年不收草，第二年后可收草次。

每次刈割留茬高度应在厘米，越冬前最后次刈割留茬高度应在厘米，保持根部营养，减轻冻害，增强安全越冬能力。

第五章环境影响评价该项目有利加尿素公顷替代硫酸钾或氯化钾件自然条件北安市总人口万人，辖镇乡个市属农场，个国营林场，境内中省市黑河市直县团级以上单位个，个森工局，个农垦分局，个半国营农场，北安市为寒温带大陆性季风气候，冬季严寒而漫长，夏季短促而炎热。

春季多风，秋霜较早，年平均气温度，历年平增色无霜期天左右，多年平均降水量毫米，月份降水量占年降水量，多年平均蒸发量毫米，年平均分优越。

苜蓿草种植示范基地建设单位公路和主要巷道已硬化为白色路面，为本项目建设和实施提供了十分便利交通运输条件。

项目实施有利条件资源优势北安市有耕地面积万亩，草原面积万亩，林地面积万亩，水域面积万亩。

路边村屯边沟塘边等未利用地近万亩，年月开始在全市范围内清查草原，截止年末，清理确认草原面积万亩，改变用途退化草原万亩，。

奶牛发展基础好，乳品龙头企业拉动作用明显。

北安市以奶牛为主畜牧业发展迅猛，已成为促进农民增收重要产业。

是我省北部重要乳产品加工基地。

目前市内有完达山宜品兴安岭三家乳品生产龙头企业，日处理鲜奶吨以上，市属乡镇及农村牧场奶牛存栏万头