（批复）茂源农业生态示范园项目可研建议报告（发改委）

项目拟准备与省农业大学省农科院建立联系，以得到进步技术指导，在品种无公害栽培技术与农业大学共同研讨，进步完善生态农业示范园规划实施方案，形成有影响辐射面。

项目执行单位与技术依托单位关系本项目执行单位确保项目实施自筹资金筹措以及管理和维护保证项目顺利实施和运行，技术依托单位负责建设期以及运行期科研技术服务等，保证项目技术目标方案等切实可行。

两者应以合同形式确立双方关系。

第二节项目运行管理机制项目实行谁投资谁收益原则，由参与投资菜农直接与项目办签订工程投资投劳和利益分享合同，严格按合同管好用好项目设施和有关设备，确保项目可持续发展。

生态示范园要求严格执行，所生产产品定价收购，统销售，逐步引导农民自觉加入这种管理模式上来。

在土地利用方面，对租用土地只投入基础建设。

同时要充分利用本项目带来机遇带动农业产业化发展，以龙头企业为依托发展商品农业产业，积极参与市场竞争提高经济收入水平，为国家地方农民个人创造个人利益，使本项目成为利国利民农业生态工程。

第三节劳动定员本示范园按生产规模需劳动定员人，其中管理人员人，技术人员人，后勤人员人，职工人，园内各示范基地采用承包形式，园内管理机构给于技术支持引导科学种植。

第十章项目实施进度计划省农业生态示范园项目，按规划分年完成。

项目依靠建成后效益，滚动发展，加快完成农业生态模式农业结构调整，形成定规模农业产业化生产，进入生态平衡良性循环，进步保持农业经济持续发展。

第十章投资估算与资金筹措第节投资估算依据投资估算包括所列所列全部工艺设备，给排水，电气，土建工程以及其他费用，流动资金投资。

第二节编制依据本项目估算主要依据项目建设方案设计各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购臵数量，作为项目投资估算基本依据。

本项目依据郑州市单位工程造价指标进行投资估算。

流动资金估算根据国家发改委和建设部联合办法计投有关文件规定方法，采用分项法进行估算。

二其他费用取费标准建设单位管理费按工程费用计算。

勘察费按工程费用计算。

监理费按工程费用计算。

设计费按工程费计算。

三基本预备费按投资费用计算。

第三节投资估算总投资估算为万元，其中固定资产万元，流动资金万元。

第四节资金筹措项目总投资万元，其中申请贷款万元，自筹万元。

第五节工程招标方案根据国家工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和工程建设项目招标范围和规模核准规定要求，制定本项目招标方案。

项目总投资万元。

按国家招标文件要求，本项目土建设备及安装进行全部招标，监理勘察设计费用较小，不进入招标，采用议标形式。

采用委托招标组织形式和邀请招标招标方式组织招标活动。

邀请参加招标承包商供应商服务提供者不得少于三家。

项目建设单位应根据本招标方案，按工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料。

第十二章财务评价第节财务评价依据本项目应按国家计委，建设部年颁发建设项目经济评价方法与参数第二版对项目进行规范化财务经济分析。

财务估算依项目建设所在地同类项目产业水平和投入水平，并依据主要产品市场价格和投入物料，劳动力成本价格进行估算。

第二节财务评价基础数据生产规模及产品方案项目完工后，无公害蔬菜基地亩，年产无公害有机蔬菜万公斤。

二实施进度本项目二年建成。

三工资及福利费估算本项目用工人，计算期内人均工资及福利费按每年元估算，全年工资及福利费为万元。

第三节财务评价产品成本估算本项目所有原材料，辅助材料及用电价格均以当地现行市价为基础，预测到生产期初依据。

固定资产折旧固定资产原值按平均年限法计算折旧，折旧年限为房屋及建筑物年，设备及其他年。

财务内部收益率为，财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值大于，该项目在财务上是可行。

项目投资回收期为年，优于行业基准投资回收期，这表明项目投资能按时回收。

五不确定性分析敏感性分析考虑项目实施过程中些不定因素，分别将固定资产投资经营成本收入投产期作不利于项目变化，对内部收益率财务净现值投资回收期进行敏感性分析，结果见附表。

从附表可以看出，收入对项目影响最大，经营成本次之，固定资产投资最小。

第十三章社会效益生态效益评价第节社会效时有利于集约化科学管理，展示推广。

微生物菌肥生产充分利用郑州市及近郊周边地区人畜粪便垃圾绿肥，回收利用加工生产微生物菌肥，使物质能源多层次利用，同时为无公害有机蔬菜瓜果提供肥料保证。

园林建筑作为郑州市近郊生态农业示范园，有推广先进农业技术，保持生态环境，为市场提供无公害生态农业产品，增加农民收入，推动农业经济可持续发展职责，同时也是回归大自然，享受自然生态农业科普教育旅游休闲之处。

因此在建设生态农业模式同时，考虑建设定量园林小品和附属设施，以增加生态农业园园林化和生活便利，提高生态农业模式经济效益。

三产品方案生产无公害蔬菜万公斤年第四章总图布置以郑州市总体规划为依据，充分利用土地资源，以生态农业模式生产为主原则，在充分发挥生态农业生产示范推广应用等方面作用同时开发农业科普教育，使之成为人们进步了解现代高科技农业知识认识自然加强环保意识理想场所。

示范园建设，将改善城乡结合部环境质量，提高城市绿化率，构筑个人与自然协调发展良好生态环境，使之成为全省生态农业样板基地之。

第节总图布置示范园利用已经按郑州市城市总体规划开始实施生态农业计划扩展生态农业模式总体布臵，分为三个生产示范区，形成生态农业循环模式。

无公害蔬菜生产示范基地在地势较平坦处建设蔬菜大棚玻璃温室及附属设施，配套现代化喷灌系统。

在园区内建曲径小路和假山安排休息亭等风景小品，设臵果园服务附属设施。

利物肥料不能使用，不能对土壤水目是可行。

建议项目必须有规划，按规划组织较强班子负责实施，技术上定要依托高水平科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植养殖品种，注重生态，保护环境。

本项目区地处郑州市近郊，紧邻农业大学省农业科学院及相关科研教育单位。

可充分发挥其科研成果转化优势及技术人才资源优势，科技支撑基础雄厚，科技贡献率高。

第二章项目必要性与市场分析第节项目必要性是个农业省份，自进入世纪以来，在省委省政府正确领导下，我省农业在结构调整农产品总量扩张农民由温饱向小康目标迈进等方面取得了重大进展。

生态农业是农业持续发展生产模式。

发展生态农业，进步加强生态农业建设既是保证农业持续稳妥健康发展和保证我国农业现代化健康发展必由之路，又是造福子孙后代千秋大业。

年国家远景目标纲要再次强调把加强农业放在发展国民经济首位。

党中央国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业发展战略目标增加农业投入，走高投入高产出高效益集约持续发展道路，实现人口资源生态经济和社会发展协调共进，形成良性循环，建设成个可持续发展生态农业。

分析我省自身特点，我们清楚地看到，我省传统农业小三低规模小低投入低产出科技含量低，其导致在农业产品结构优化产业关联体制创新和新技术应用能力等方面与先进省市相比有较大差距，在市场竞争中处于劣势，所受发展压力越来越大，特别是中国加入以后，这个问题显得更加突出。

入世对传统农业是个严峻挑战，农业结构调整势在必行。

然而，入世对现代农业发展也提供了前所未有机遇和广阔市场空间。

由传统农业向现代农业转变，选择了生态农业和有机食品作为突破口，顺应了入世需要。

目前存在问题还是无效生产能力过剩与有效需求不足矛盾。

根据省委省政府提出世纪以生态农业为主现代农业以有机食品为主食品产业以生态旅游为主旅游业培育成为新支柱产业战略布署，我们用优质化去改造传统农业产业，用特色化形成新农业支柱产业，加速农业产业结构调整和升级换代，是十分必要。

随着人类进入世纪，我国农业进入可持续发展探索热潮。

从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量增长转向追求综合效益提高。

全球农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品有机食品受到人们普遍欢迎，以良好生态环境和生产有机食品为特征现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品瓶颈，因此，发展生态农业开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性调整农村产业结构，建立科学农业生态模式，选择科技含量高优良品种，生产无公害粮食果蔬畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展重要课题。

在追求经济效益社会效益与生态效益并举基础上达到农业可持续性发展。

项目选择基础设施条件较好，农民素质较高，有定畜禽养殖基础，交通便利地区，建立生态农业示范园，是符合我省农业产业政策。

郑州市是个旅游城市，历史人文景观和美丽市容吸引了大量国内外游客。

随着假日增多，市区居民休闲旅游兴趣越来越浓。

崇尚回归自然返朴归真农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区建设与生态旅游建设统起来，提高产业关联度，带动其它产业共同发展，不但为郑州市提供了新旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会全面展与进步，采用现代农业生产模式，加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行山水农业综合开发，通过示范园建设将农业产前产中产后各环节联结成完整产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。

通过示范园建设，从而起到生产技术生产方式经营模式消费方式和直接参与等方面示范样板基地作用，带动郑州市和周边地区农村运用高新生物技术走高产优质高效低耗和无污染生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益经济效益和社会效益有机统。

因此，建设该示范园是十分必要。

第二节市场分析随着人类跨入世纪，对环境保护生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量增长转向追求综合效益提高。

以良好生态环境和生产有机食品为特征生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。

生态农业代表了世纪农业发展方向，是农业可持续发展主要特点之，合理安排农村产业结构，选择科技含量高优良品种，采用绿色种养技术，形成定规模产业化生产，将取得较好经济效益，无公害绿色有机食品将有广阔市场。

创新蔬菜品种发展蔬菜生产是国家种子工程中个重要内容。

绿色无公害保健型蔬菜，是人们生活中不可缺少