（批复）茶叶示范基地项目可研建议报告（发改委）

投资利润率项目建成达到稳定产量后，投资利润率可达。

投资回收期动态投资回收期年静态投资回收期年财务内部收益率累计财务净现值万元。

银行贷款清偿能力分析无银行贷款。

不确定实性分析盈亏平衡分析本项目正常经营年份基础数据为年固定成本万元，年销售收入万元，年总成本万元，可变成本万元。

图盈亏平衡示意图第九章财务评价亩优质茶叶示范基地新建项目万公斤固定成本万元保本点该项目正常经营年份经营能力利用率达可不亏不盈。

敏感性分析敏感性分析主要因素本项目财务敏感性分析，主要分析产品销售收入，固定成本变动成本产量等因素变动时，对正常生产年利润，财务内部收益率，累计财务净现值影响程度。

敏感性分析结果，见敏感性分析表。

年销售收入年固定成本年销售税金年变动成本销售总收入敏感性分析表项目正常情况销售收入固定成本变动成本销售收入固定成本变动成本能力利用率图敏感性分析图变动成本固定成本正常年份销售收入能力利用率从表中看出，变动成本变动时，对财务评价指标影响较大，产品销售固定成本年产量对指标影响不大，说明本项目有较强抗风险能力。

财务评价结论从以上各项指标中可以看出，本项目全部投资利润率为，动态投资回收期年，静态投资回收期年，项目是可行。

第十章社会效益分析第十章社会效益分析亩优质茶叶示范基地新建项目社会评价基本结论该项目建设，是以农民为主体农民专业合作社承担实施，将对山区农业经济发展，充分利用山区资源优势，增加农民收入，调整农业产业结构，提高茶叶产业产品质量，促进社会主义新农村建设发挥积极作用，是扶持农民增收致富有效途径。

农业产业化经营壮大主导产业促进结构调整分析农业产业化经营必须以产业化龙头为载体，尤其是山区农业产业化经营发展尤为突出。

农业产业化经营模式有多种多样，以农民专业合作社基地农户市场经营发展模式已受到肯定。

要推动山区农业产业化发展进程，必须加强产业化龙头建设，组织广大农民直接参与，直接受益，以此推动产业发展，逐步做大做强壮大企业致富农民。

该项目建成后，将对山区产业化经营，农业结构调整优化起到积极推动作用，其带动和拉动作用十分显著。

本项目区内农业原有结构主要是粮食，茶叶，通过项目实施，丰富了农民承包地种植内容，对原有茶园进行改良，以科技为先导，引进优良品种，使用和推广新技术，能改变农民传统农业观念，改变原来盆大刮来稀饭现状，促进农民形成现代农业意识。

建设现代农业，促进产业化发展发展农副产品，实现产业化经营，是促进农业和农村经济发展战略性调整重要途径，具有十分重要意义。

可以促进优化农副产品区域布局和优势农副产品生产基地建设，提高农副产品综合利用，转化增值水平，有利于提高综合效益。

通过项目实施推行科学种植，提高产品档次和质量，有利增强市场竞争力，提高项目效益。

推进农副产品原料生产基地化，产加销售经营体化，促进农业产业健康持续发展，提高农民收入水平。

辐射带动能力分析项目单位与农户联结机制为了保证基地农户经济利益，发挥项目基地对农户带动作用，项目单位与基地农户建立合同制关系，以保证基地农民稳定增收为前提出。

项目单位通过优质茶叶示范地种植，对调整农业产业化结构，实现农民增收，推动产业化进程，增强农民科技生产意识，具有重要作用。

辐射带动基地实施该项目可直接带动项目区内三个行政村个农户，多农民种植茶叶，面积亩。

带动农户该项目直接带动农户农户，多农民种植茶叶，可辐射带动项目区周边非项目区多农户多农民发展茶叶。

农民增收，农业增效评价农民增收第十章社会效益分析亩优质茶叶示范基地新建项目该项目建成达产后，对农户带动作用大，增收明显，按正常年景茶叶鲜叶平均收购价，基地内农民每年可增加纯收入万元，人平增收元，非项目区辐射击农民，人平可增收元。

同时在加工季节可安臵近人就业，每年人平工资收入在元左右。

农业增效实现农村劳动力有效转移是增加资源项目建设地属我县茶叶主产区，土地多面积广，土质肥沃自然条件优良，有丰富资源可利用。

市场鹤峰县是湖北省产茶大县，茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景可观。

科技茶叶从种植采收到加工，综合技术性强，项目实施单位除了本身具有定技术力量外，主要依托县茶叶局，农业主管部门技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培管理病虫防治采摘等各环节技术指导。

同时，项目实施单位将分期分片对茶农进行技术培训，提高科技水平。

第三章建设条件亩优质茶叶示范基地新建项目基础设施主要是道路建设，排水沟渠建设，达到茶农方便运输，此项工程在各级政府各部门支持下，已在逐步改造，为项目建设奠定了基础。

主要障碍因素及解决方案障碍因素是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技术素质不高。

解决方案通过专业合作社自筹和积极申报项目资金扶持等方法解决资金问题通过加强与技术部门技术协作，解决项目建设中技术难点通过科技培训茶农，提高茶农科技意识和水平，解决茶农科技素质低问题。

第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现状及前景分析我国是产茶大国，也是茶叶出口大国，同时国内茶饮料消费市场广阔。

这些年来，随着人们生活水平不断提高，消费观念和消费水平也同时发生巨大变化，追求健康安全食品和饮料，茶叶饮料更加受到消费者青睐，饮茶人越来越成本估算单位产品生产成本为万元吨。

项目总成本估算总成本为保护生态平衡，生态效益显著。

社会效益项目建成后，将直接带动项目建设地户农民，多农民直接受益，年人平增收元，辐射周边多农户通过茶叶发展，每年增加收入万元。

同时可安臵人就业，年人平工资收入可达元以上。

通过项目实施，对调整农业产业结构，缓解地方就业矛盾，增加农民收入，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设起积极作用，产生显著社会效益。

可行性研究报告编制依据本报告依据以下文件进行编制中华人民共和国农业专业合作社法。

农业部农财发号文件农业部关于印发年财政项目指南通知。

湖北省人民政府鄂政发号文件湖北省人民政府关于加快推进供销合作社改革与发展意见文件指出供销合作社改革与发展要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立与社会主义市场经济体制相适应农村合作经济体系，成为农村现代化流通主要渠道，农民进入市场组织引导者和推动农业产业化经营骨干力量。

湖北省人民政府办公厅鄂政发号文件关于支持供销社大力发展农村专业合作社通知。

中共鹤峰县委县政府关于加快农业产业化建设决定鹤政发号。

鹤峰县产业发展十五规划。

鹤峰县土壤普查报告。

项目结合当地地理环境气候等条件优势，确定以专业合作社基地农户市场模式，以农民为主体，建设示范茶叶基地，形成产加销体化农民专业经济实体，起到农村经济发展带动和拉动作用。

综合评价我们对本项目具备有利条件和可能出现不利因素进行了认真客观分析，了解和论证，为项目实施提供了合理真实依据，为投资部门提供了真实客观建议和参考。

我们认为该项目实施符合国家产业发展政策，有适合茶叶生长地理环境气候条件优势，有较强技术保障，有广阔国际国内市场，有利于调整山区产业结构，项目实施可产生显著经济效益生态效益和社会效益，为农民增收致富起积极作用。

鹤峰县是国家农业综合开发项目第章总论亩优质茶叶示范基地新建项目县之，是湖北省重点扶持县，通过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国家农业综合开发和组建完善农民专业合作社发展方向要求，项目建设条件成熟，项目建设是可行。

第二章背景及必要性项目建设背景良好政策背景近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需各项经济政策逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同时，广大消费者对优质产品需求日趋迫切，要求标准越来越高，作为农业综合开发鹤峰县，有资源环境优势有独特自然条件，生产出农产品具有明显竞争优势多项优惠政策给农村经济发展创造了很多机遇和条件。

该项目建设符合国家农业发展，综合开发政策，有利推动山区农业产业化结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，促进新农村建设。

我县在十五规划中明确指出持续推进六大强战略，坚定不移走工业富县产业富民路子，加快重点产业建设，依托重点项目重点产业，大力发展板块经济和品牌经济，进步构筑特色经济发展格局，加快县域经济转型和新农村建设。

所以，建设示范茶叶基地项目具有良好政策背景。

具有优越地理自然条件鹤峰县地处湖北省西南部，属武陵山区腹地，属大陆性季风湿润气候，气温和，雨量充沛，海拔在米以下低山二高山占全县版图以上。

项目实施地位于鹤峰县城西北中营乡，距县城公里，鹤恩公路省道贯穿全境。

境内气候温和，四季分明，全年平均气温，无霜期天左右，年平均降雨量至毫米，境内土地肥沃，周边公里内无工矿企业，无任何第二章背景及必要性亩优质茶叶示范基地新建项目污染源，自然环境气候条件优良，为茶叶生长提供了优越条件。

良好市场前景鹤峰县是湖北产茶大县，面积产量均位居全省首位。

所产茶叶以内质优享誉国内外，全国大型茶叶精加工厂，茶商每年必须到鹤峰购买茶原料，进行拼配加工，达到提高产品质量档次和价格。

根据国内市场调查，对茶叶需求量极大，仅东北市场年均需茶叶万担以上，而且在南方地区湖南江西福建等地茶叶生产厂家每年都以鹤峰原料为主，随着人们生活水平不断提高，对优质茶饮料追求日趋迫切，对项目建设实施提供了良好市场前景。

项目建设必要性鹤峰县是湖北省西部山区贫困县，是国家实施农业综合开发项目县之，是湖北省重点扶持县，为了加快农业发展，使农民实现增收致富，实施该项目具有以下必要性。

经济作用该项目建设实施，生产适应市场需求产品，满足国内外市场需求，对企业发展增加新增长点，对山区农业产业结构调整，提高农民收入水平，逐步解决三农问题具有很重要作用。

项目实施采取专业合作社基地农户市场模式，组织带动农民发展，实行订单农业，统生产标准，统加工，统销售，形成产加销体化经营格局，解决农民生产加工无技术产品无标准销售无市场难题，从而达到最佳经济效益。

社会功能实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，成后，将对山区产业化经营，农业结构调整优