（批复）茶叶种植保险项目可研建议报告（发改委）

日内平均每亩损失面积达到以上时，保险人按以下方式计算赔偿赔偿金额每亩保险金额实际损失面积亩平均每亩损失面积实际损失面积投保面积干旱内涝冰雹及茶芽坏死受损，以县区级以上含县级气象部门和农业茶业技术部门鉴定为准。

同被保险人只能获得次保险赔偿，在往后发生干旱或内涝或冰雹造成茶芽坏死损失，保险人不负赔偿责任。

专用释义茶树死亡树茎以下到根颈及根系枯死。

茶芽坏死茶芽又称嫩芽茶梢或新梢变成红焦状至变黑。

八保险试点建议省财政号文件要求本着自主自愿量力而行工作原则，各地根据自身财力状况和本地特色农业情况，认真研究制定本地特色农业保险工作方案，为特色农业保险开展提供相应政策和资金支持。

省财政将视工作开展情况予以保险补贴资金支持。

名山县茶叶种植已具规模，无论是银行贷款，还是茶叶种植生产，都需造成保险茶树死亡损失，日内平均每亩死亡数量达到每亩栽植数量含以上时，保险人负责赔偿。

春茶雪灾霜冻害保险。

农历立春至立夏期间，由于低温天气形成雪灾霜冻害直接造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢坏死，日内平均每亩损失面积达到以上时，保险人负责赔偿。

夏茶干旱内涝冰雹保险。

农历立夏至立秋期间，由于干旱内涝冰雹直接造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢坏死，日内平均每亩损失面积达到以上时，保险人负责赔偿。

三保险金额与保险费率设定依据政策性农业保险试点经验，茶叶种植保险易采取低收费低保障广覆盖保险方式，减轻茶农交费负担，逐步培育茶农自愿参保积极性和增加保险保障渴望，使茶叶种植保险成为茶农在生产中必不可少金融服务项目。

茶树种植保险每亩栽植数量株每株茶树建园成本元每亩茶树保险金额元费率每亩茶树保险金额是基于每亩建成园成本而定，为了往后理赔，设定了每株成本最低为元，最高为元，由投保人或被保险选择。

茶树根部病害保险保险金额与茶树种植保险相同，保险费率为。

春茶雪灾霜冻害保险每亩栽植数量株每亩保险金额元费率每亩春茶保险金额是基于春茶价值和茶农实际收入而设定。

春茶鲜叶平均按每斤元计算，按名山茶农雇请人员采茶成本，即每斤鲜叶出售价归雇用人员，雇用人员生活费用。

茶农获得每亩茬鲜茶在至斤保险赔偿保障。

夏茶干旱内涝冰雹保险每亩栽植数量株每亩保险金额元费率春茶鲜叶平均按每斤至元计算，扣除茶农雇请人员采茶成本，茶农获得保险赔偿每亩茬鲜茶数量在至斤。

四保险赔偿茶树种植保险。

全部损失赔偿金额每亩保险金额投保面积亩部分损失死亡总数量达到每亩栽植数量以上时赔偿金额实际死亡株数每株茶树建园成本保险茶树发生保险责任范围事故后，时难以确定是否死亡，可请有关专家鉴定，或设立观察期，其观察期为天，以观察期后定损结论为依据。

发生保险事故时，保险单载明保险面积或栽植数量小于其可保面积或栽植数量时，可以区分保险与非保险，保险人以保险单载明保险面积和栽植数量为赔偿计算标准无法区分保险与非保险，保险人按保险单载明保险面积或栽植数量与可保面积或栽植数病害保险。

全部损失赔偿金额每亩保险金额投保面积亩部分损失保险茶树死亡，从被保险人通知保险人发生保险事故当日起，日内平均每亩死亡数量未达到每亩栽植数量含时，保险人不负责赔偿。

日内平均每亩死亡数量达到每亩栽植数量以上时，保险人按以下方式计算赔偿赔偿金额实际死亡株数每株茶树建园成本平均每亩死亡数量实际死亡数量投保面积亩春茶雪灾霜冻害保险。

全部损失赔偿金额每亩保险金额投保面积亩部分损失从被保险人通知保险人当日起，日内平均每亩损失面积未达到含时，保险人不负责赔偿。

日内平均每亩损失面积达到以上时，保险人按以下方式计算赔偿赔偿金额每亩保险金额实际损失面积亩平均每亩损失面积实际损失面积投保面积雪灾霜冻害是指立春后，以天为个低温天气过程，气温达到含以下，造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢坏死。

雪灾霜冻害及茶芽受损，以县区级以上含县级气象部门和农业茶业技术部门鉴定为准。

从被保险人通知保险人发生保险事故当日起计算个低温天气过程，另再以天计算下个低温天气过程。

对已受省茶园面积，其管辖个乡镇中，除个不宜种茶乡镇以种桑养蚕为主外，其余个乡镇都大规模连片成块地种植了茶树。

万亩以上集中连片乡镇有个，农民人均亩多茶树，茶叶收入占农民人均纯收入以上，全县已形成核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，县业特色农业规模，是四川省委省政府规划确定以蒙顶山茶为代表川西名优绿茶发展核心区域。

名山县茶园总面积和农村人均拥有茶园面积在全国产茶县中均居第，茶园单产茶叶总产茶叶产值茶树良种繁育良种化比例机械化采摘和加工量均为中国县级序列排名第，成为名副其实中国绿茶第县。

年，名山县顺利被纳入四川省现代农业产业茶叶基地强县新农村建设示范片两个省级农村大项目。

年，是名山县建设省级茶产业新农村示范片开局之年，亦是加大统筹城乡发展力度推动农业农村发展上新台阶关键之年。

县委县政府以新农村成片推进为突破，高起点高标准制定了名山县茶产业新农村建设示范片总体规划和产业发展基础设施村落民居三个专项规划，着手建设具有地方特色茶乡民居和全省独有特色产业示范基地。

通过公司支部农户合作社基地等模式来抓好基地建设，倾力打造无公害绿色有机茶园，确保万亩茶园持续增产增收，提高茶叶经济效益。

用年时间，名山将形成以茅河乡为核心，辐射带动黑竹联江红星百丈个乡镇和个行政村新农村示范片，建成全国流川西现代茶业和新农村示范基地。

实现茶叶强县建设目标。

二地理环境名山县地处四川盆地西南边缘，位于成都平原到攀西和青藏高原过渡地带，幅员面积平方公里，海拨米，最低处为红岩小河子，最高处在蒙山之巅。

地处东经。

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，北纬。

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年均气温，年均降雨量多毫米，年均无霜期天，年均相对湿度，空气清新，水流清澈。

方水土养方生灵，得天独厚自然生态环境，孕育了品质优异蒙山茶。

三茶树栽种概况名山县茶树栽种主要有品种福选号茶福鼎大白茶和名山白毫名山早，蒙山号号。

其中福选号茶福鼎大白茶和名山白毫主要品种采摘时间呈梯度状态，采摘福选号茶单芽时，福鼎大白茶和名山白毫正开始萌发新芽，等到后两个品种开始采摘单芽时，福选号茶就要采摘芽叶了。

这种种植结构好处是品种相互搭配，可以错开茶叶采摘高峰期，同时实现了优势互补。

四自然灾害风险影响名山县茶叶生产自然灾害主要分布在春季和夏季。

春季易受雨雪冰冻灾害倒春寒，由于温度比较低，导致茶树发芽率降低，影响了茶树产量。

尤其低洼地势，造成茶叶生长放缓或茶芽嫩梢坏死。

据了解，月中下旬正是采摘福选号茶单芽时机，因此受冻害主要是福选号茶。

般性冻害主要导致茶树发芽率降低，鲜茶产量降低。

当早春出现低温时，即要造成大面积茶芽冻损。

夏季易受干旱洪水暴风雹灾内涝泥石流崖崩滑坡灾害，高坡地势易受干旱低洼地势易受内涝坡地易受干旱泥石流崖崩滑坡灾害。

干旱易导致大面积茶树发芽率降低，少量坡地易导致茬茶芽嫩梢坏死或茶树死亡。

据雅安银监分局年月日发布篇调查报告称政府鼓励茶叶加工企业建立核心基地，并相继出台了每亩核心基地补贴元各级龙头企业核心基地最低标准等具体政策。

在此带动下，茶叶加工企业般均建立有自己核心基地，自然灾害风险也就不可避免。

干旱洪涝霜降山体滑坡等都将直接影响茶叶生产，甚至造成茶树损毁，因此茶叶生产自然灾害风险非常大。

加之目前我国农业灾害保险制度尚未建立，保险覆盖宽度和深度都有较大不足。

据调查，该县茶叶企业和农户均未参加保险。

茶业受自然因素制约较大，亟需保险业支持，建议保险部门适当降低保险费率，减少投保人投保成本，扩大投保面，提高茶叶生产保险全覆盖率，降低银行贷款风险。

五保险经营模式中央号文件指出提高农村金融服务质量和水平。

积极扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖范围，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。

发展农村小额保险。

健全农业再保险体系，建立财政支持巨灾风险分散机制。

依据我省或市政策性农业保茶树种植保险每亩栽植数量株每株茶树建园成本元每亩茶树保险金额元费率每亩茶树保险金额是基于每亩建成园成本而定，为了往后理赔，设定了每株成本最低为元，最高为元，由投保人或被保险选择。

茶树根部病害保险保险金额与茶树种植保险相同，保险费率为。

春茶雪灾霜冻害保险每亩栽植数量株每亩保险金额元费率每亩春茶保险金额是基于春茶价值和茶农实际收入而设定。

春茶鲜叶平均按每斤元计算，按名山茶农雇请人员采茶成本，即每斤鲜叶出售价归雇用人员，雇用人员生活费用。

茶农获得每亩茬鲜茶在至斤保险赔偿保障。

夏茶干旱内涝冰雹保险每亩栽植数量株每亩保险金额元费率春茶鲜叶平均按每斤至元计算，扣除茶农雇请人员采茶成本，茶农获得保险赔偿每亩茬鲜茶数量在至斤。

四保险赔偿茶树种植保险。

全部损失赔偿金额每亩保险金额投保面积亩部分损失死亡总数量达到每亩栽植数量以上时赔偿金额实际死亡株数每株茶树建园成本保险茶树发生保险责任范围事故后，时难以确定是否死亡，可请有关专家鉴定，或设立观察期，其观察期为天，以观察期后定损结论为依据。

发生保险事故时，保险单载明保险面积或栽植数量小于其可保面积或栽植数量时，可以区分保险与非保险，保险人以保险单载明保险面积和栽植数量为赔偿计算标准无法区分保险与非保险，保险人按保险单载明保险面积或栽植数量与可保面积或栽植数量比例计算赔偿。

保险单载明保险面积或栽植数量大于其可保面积或栽植数量时，保险人以可保面积或栽植数量为赔偿计算标准。

保险茶树发生部分损失，保险人履行赔偿义务后，本保险合同保险金额保险面积自损失发生之日起相应减少，保险人不退还保险金额减少部分保险费。

茶树根部病害保险。

全部损失赔偿金额每亩保险金额投保面积亩部分损失保险茶树死亡，从被保险人通知保险人发生保险事故当日起，日内平均每亩死亡数量未达到树死亡，保险人负责赔偿洪水暴风龙卷风冻灾雹灾干旱内涝泥石流崖崩滑坡地陷地震火灾。

茶树根部病害保险。

由于根结线虫病茶苗白绢病根癌病红根腐病紫纹羽病等其他根部病害直接造成保险茶树死亡损失，日内平均每亩死亡数量达到每亩栽植数量含以上时，保险人负责赔偿。

春茶雪灾霜冻害保险。

农历立春至立夏期间，由于低温天气形成雪灾霜冻害直接造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢坏死，日鉴定，或设立观察期，其观察期为天，以观察期后定损结论为依据。

发生保险事故时，保险单载明保险面积或栽植数量小于其可保面积或栽植数量时，可以区分保险与非保险，保险人以