（批复）药业公司抗生素生物发酵废水处理及资源综合利用项目可研建议报告（发改委）

项目总投资为万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流善和加快项目建设区域基础设施社会服务体系等建设总之本项目建设，对该地区社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。

第十五章风险分析本项目对药业有限公司污水处理产生污泥以及抗生素原料药生产后产生发酵菌渣进行综合利用，保护环境，同时生产有机无机复混肥，具有良好市场前景。

项目风险分析主要从以下几个方面进行分析。

原料供应及价格风险分析本项目所需主要原料为企业发酵生产吨发酵菌渣和吨污泥，均为企业自产，供应有保障，不存在较大风险。

市场风险产品风险本项目以企业生产得到废弃菌渣和污水处理得到污泥为主要原料，复配各种肥料添加剂有机无机复混肥产品，产品有良好市场前景。

由于项目投资比较大，技术要求较高，原料量大，般中小企业进入该领域比较困难，竞争对手较少，这样就使得原材料供应及价格和产品市场价格相对稳定。

但是由于市场广阔，其它同类产品比较多，市场竞争激烈，因此需要企业加强管理，降低生产成本，提高产品质量，不断开拓国内外市场，才能取得良好经济效益。

市场开发风险目前农民习惯了施用化肥，省时省工，撒了事，普遍存在三重三轻现象，即重化肥轻有机肥，重氮磷肥轻钾肥，重大量元素肥轻中微量元素肥。

测土配方施肥技术就是通过土壤测试，及时掌握土壤肥力状况，按不同庄稼需肥特征和农业生产要求，实行有机肥与化肥氮肥与磷钾肥和中微量元素等肥料适量配比平衡施用，以提高肥料养分利用率，促进农业生产高产优质和高效种科学施肥方法。

这样企业就要进行示范培训，让农民从认知到会使用再到自觉施用，这需要年或两年过程。

根据其它地区经验，旦农民认可，市场风险就会越来越小。

内部激励机制和约束机制不健全风险公司应根据市场和环境变化健全适应市场经济要求内部激励机制和约束机制，最大程度地开发人力资源，减少经营风险。

控制风险方式企业可采用订单生产方式，减少库存投产前与销售部门联系，提前做好销售准备培训销售人员以诚信为本，实事求是介绍产品，努力开拓市场。

技术风险本项目生产技术成熟可靠，易掌握，不同工段应配备相应素质生产人员，但管理不善，会造成生产成本过高乃至造成重大损失，影响企业声誉。

控制风险方式选择和培训高素质生产人员，要求所选人员高中以上水平，敬业健康，生产过程采用标准化管理。

财务金融风险本项目建设时已充分考虑到将来市场变化给项目效益带来不利影响可能性。

至于项目完工后在市场容量销售推广产品价格等方面发生不利变化，公司将通过提高产品质量努力拓展市场降低生产成本等措施来防范风险。

同时企业将根据实际资金状况，全盘考虑合理安排各项目建设进度，尽量缩短建设周期，避免投资回收期过长导致项目不能早日发挥效益。

此外，为控制项目投资风险，公司董事会将加强资金管理，强化对投资项目建设进度适时监控。

政策风险根据我国农业产业发展规划，这类风险出现机率较小。

其他风险其他风险因素还有水电汽不能正常供应，设备突然损坏以及自然灾害如地震干旱等，这些因素都会使产品质量和产量下降。

这类风险除了严格控制以外，还可用风险转移方法如向保险公司投保来减免。

本项目主要风险因素和风险程度估计见表。

表主要风险因素和风险程度估计表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般原料及产品价格产品竞争市场开发工艺技术工程及水文地质融资政策自然灾害运营机制水电汽供应设备损坏第十六章项目招标招标依据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。

中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定。

项目招标范围本项目位于药业有限公司厂区内，项目需要招标范围有工程设计。

全部建筑工程。

安装工程。

建筑工程安装工程建设监理。

工艺设备及公用工程设备。

项目招标组织形式本项目所有招标内容均委托具有相应资质咨询监理单位代理招标。

建议选用在全国范围内公开招标方式。

项目招标基本情况项目招标基本情况见附表招标基本情况表。

表招标基本情况表招标范围招标形式招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计国产设备建筑工程安装工程监理其他第十七章结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家循环经济和可持续发展战略，新建污水处理工程，并对污水处理得到污泥和抗生素生产产生废弃物进行综合利用，既增加企业效益，同时年减少污染物排放吨，对当地发展节能减排低碳经济具有重要作用同时还符合我省循环经济发展规划要求，具有明显示范推动作用。

本项目建成投入使用后，对转变企业经济增长方式加快技术进步，对企业效益增长建立在节约资源和保护环境基础上具有显著推动作用，其不仅是企业遵从国家相关环境保护政策要求和大力发展循环经济具体体现，而且对企业提升自身核心竞争力以及促进企业长远健康发展具有十分重要意义。

项目利用企业自产有机废弃物进行综合利用生产有机无机复混肥，充分利用资源，变废全能够满足项目建设用地需求。

厂址位于市北郊，厂区东侧是市污水处理厂，南面是水磨沟五组，西面为农田。

国道和兰新铁路横贯市，市内县乡公路四通八达。

厂区距市区，距火车站。

厂区内自然环境较好，基础条件具备，能够满足工程施工及工程竣工后生产原料和成品进出需要，适合本项目建设。

本项目电力供应由市电力公司高压线路供给，水源为深井水，水质符合生活饮用水标准，项目生产生活用水用电有保证。

研究结论项目建设符合国家资源综合利用政策和循环经济规划，遵循减量化再利用再循环原则，实现物质能量循环利用，在原有污水处理设施基础上建设污水处理站，年减少污染物排放吨同时利用抗生素原料药生产过程中产生发酵菌渣和污水处理产生污泥为原料生产吨年有机无机复混肥料，使资源综合利用真正成为企业降低生产成本提高资源利用效率减少污染物排放重要措施，有利于提升企业产业技术升级，带动企业技术进步，产业科技示范作用显著。

企业通过该项目建设，丰富了企业产品结构，延长了产业链，提高了资源利用效率，在提高了自身经济效益同时，削减了污染物排放量，对保护生态环境，具有明显示范带头作用。

因此，该项目建设符合企业自身发展需要，经济效益社会效益和环保效益显著。

通过对本项目实施，可加快发展绿色农业循环型农业，推进现代农业建设同时对当地农村调整产业结构，增加农民收入，增加地方财政收入，带动包装业，运输业等行业同样有着很大推动作用。

本项目采用生产工艺技术成熟稳定，并充分利用企业已有管理生产技术及营销网络等基础条件，产品质量有保障，市场前景好。

本项目各项建设条件具备，原料有充分保证，水源电源及建设用地落该项目可行性作出论证和评价。

项目提出理由及必要性项目提出理由药业有限公司作为省医药骨干企业国内抗生素发酵生产骨干企业，拥有较强加工水平以及较大加工规模。

公司主要产品抗生素发酵原料药甘帝欣复方甘草含片甘草浸膏甘草流浸膏等，以其优良品质深受消费者青睐，销售网络遍布国内外。

经过多年生产和发展，药业有限公司已成为西北最大抗生素原料药生产企业，目前已达到年产抗生素原料药吨规模，发酵水平位居国内领先水平。

然而在产能扩大同时，抗生素原料药生产发酵过程中产生废水量发酵菌丝渣急剧增加，目前废水排放量已达每天，原有污水处理站从水质水量上已无法满足需要，严重制约着企业可持续发展。

因此，药业有限公司考虑到今后发展，提出新建污水处理工程，并对废水处理产生污泥和抗生素发酵产生菌丝渣进行综合利用，生产吨有机无机复混肥，实现固废综合利用。

在国内同行业中，制约抗生素发酵工业生产发展老大难问题是抗生素发酵菌渣和生产污水处理。

据统计，该公司在生产过程中产生固体废弃物主要为抗生素发酵废渣和污水处理产生污泥，其排放量为含水率，其中抗生素发酵废渣产生量约为，污水处理产生污泥约为，目前发酵废渣与污泥分批掺入燃煤中送入锅炉进行焚烧处理，没有进行综合利用，既污染了环境又浪费了资源。

菌渣是抗生素发酵生产过程中产生废物料，经检测分析其营养丰富，粗蛋白含量平均在以上，有机质含量，总养分以上氮磷钾含量，各类糖分达，污泥中也含有丰富有机物质，很容易霉变发生二次污染，造成严重环境污染和资源浪费。

近年来，企业立足于科学发展观，把节能减排和发展循环经济作为调整经济结构转变经济增长方式突破口重点来抓，取得了明显成效。

针对抗生素原料药生产规模不断扩大，生产过程中产生菌渣及生产废水对环境造成污染日益严重问题，为实现经济效益社会效益和生态效益同步发展，提高企业核心竞争力，药业有限公司提出了抗生素生物发酵废水处理及资源综合利用项目，通过新建日污水深度处理工程和吨有机无机复混肥料生产线，迅速起到提高资源利用效率减少污染物排放和保护生态效果。

项目建成后，年可有效处理发酵废渣吨含水率，污泥吨含水率，生产总养分有机无机复混肥吨，实现固废综合利用。

项目建设符合国家资源综合利用产业政策，体现了循环经济要求，利用生产以及污水处理有机废弃物积极发展新型肥料，解决了环境污染和资源浪费问题，推动农业可持续发展，对企业和地方经济发展具有十分重要意义，具有良好社会和经济效益。

项目建设必要性项目建设符合国家循环经济和可持续发展战略年月日，国务院正式批准实施第个地区性循环经济发展规划省循环经济总体规划。

总体规划要求，到年，把省建成全国循环经济发展示范区，并根据省经济发展状况自然资源禀赋和生态环境条件等要素，明确提出在全省范围内构建循环型农业循环型工业循环型社会三大体系。

生态业建设是促进农业和农村经济可持续健康发展农业资源高效利用必由之路。

我国农业资源循环利用十分欠缺，污染物无害化处理能力低，急需加强循环农业关键技术研究，提高资源利用效率，实现农业生产区域循环，促进农业向无害化方向发展，推广节能减排和循环经济技术，加强农村工业生活污染和农业面源污染防治，近年来国家出台了若干政策给予支撑和引领。

本项目对生产污水进行处理后达标排放，同时利用生产抗生素原料药产生菌渣以及污水处理产生污泥进行综合利用，变废为宝，既增加企业效益，实现废弃物零排放，保护环境又符合我省循环经济发展规划要求和企业自身环保要求，具有明显示范推动作用。

项目建设符合国家社会主义新农村建设规划，拓展农业功能促进资源高效利用。

中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主