（批复）莒县职业技术教育中心新校区项目可研建议报告（发改委）

二所有设备均选用符合国家规定节能型设备，能耗低体积四建筑采暖供回水温度采用至热水压力。

五供热系统采用上供下回单管顺流同程式，室内管道采用明装方式。

消防设计依据给水排水规范民用建筑设计防火规范二建筑消防建筑分类三类建筑防火等级丙级建筑四周设有消防通道第六章环境保护节能及卫生安全措施环境保护项目场址环境现状本项目属于教育设施建设，是无污染公益性事业，主要功能是培养造就新世纪专业技术人才。

该校位于莒县无工业和无污染区域，周围环境良好。

项目建设与运营对环境影响项目建设过程中，产生粉尘噪声和部分建筑垃圾对周围环境造成定影响。

项目建成使用后，污染源主要为教学实验设施产生生活垃圾生活污水等。

环境保护措施环保依据及采用环保标准中华人民共和国环境保护法大气环境质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准二环保治理措施废水本项目废水主要为生活污水。

生活污水通过化粪池沉淀处理，处理达标后排入校区外市政污水管网。

固体废弃物各种办公生活垃圾及化验室废弃物，由卫生保洁人员随时清理并分类处理，回收综合处用或由环卫部门清运。

绿化校区内道路两侧及各功能区之间设绿化带，布置公共绿地，加强环境绿化，形成庭院式绿化环境。

三项目施工过程中环境保护项目实施时应根据环保有关规定要求，结合项目所处地理位置，制定相应环保措施，以防止或减轻粉尘噪声振动建筑垃圾对周围环境污染和危害。

项目竣工后，应立即修整和恢复在建设过程中受到破坏环境。

环境影响评价通过对项目场址环境现状项目建设与运营对环境影响及环境保护措施分析可知，项目建设符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求，不会对周围自然环境生态环境和社会环境等造成破坏，还可通过园林绿化等美化环境，达到有效改善环境质量目。

节能措施按照建筑节能设计要求，本项目拟采取以下节能措施在设计和建设中，按照建筑节能法规，采用节能型新技术新材料，在保证质量和使用功能前提下，节约材料，避免浪费。

二所有设备均选用符合国家规定节能型设备，能耗低体积小性能优良便于操作。

三选择高效保温材料，对各种管道进行保温防潮处理，减少冷损失。

四变压器采用新型高效节能型，并采用电容补偿方式，提高功率因数。

灯具以节能灯为主，室外照明采用光控线路，部分场所采用声控装置以节约电能。

五定期对各类设备管道器具等进行检修，杜绝跑冒滴漏现象，以减少浪费。

六节水措施项目用水主要是生活用水和清洁绿化用水。

为控制用水，达到节约用水目，拟采取以下措施。

根据项目所处场址情况，合理施工，避免对水资源破坏。

采用节水型设备，绿化用水改变大面积漫灌施水方式，提高水资源利用率，降低水资源消耗。

校区供水系统采取防渗防漏措施，减少不必要损失。

加强管理，定期对各类设施进行维护检查，及时检修有问题设备。

安全防护措施危害因素及危害程度分析项目建成使用过程中，需对可能产生触电火灾体育器械损伤校内河道伤害等事故采取必要防范措施。

安全设施安全卫生原则安全卫生是学校管理中必不可少部分，在新校建设时应予以充分考虑，消除不安全因素及影响人体健康危害，为学校教职工和学生创造个安全清洁无污染工作和学习环境。

二安全卫生措施按照国家规定各类安全标准和设计规范，根据教育行业特点，校区内包括教学楼实习楼设备选型及安装电气安装体育器械使用和危险设施建设均应符合安全规定及标准，确保教学工作安全。

对可能发生触电火灾体育器械损伤等事故应加强防范措施，所有电气设备安全性能不得低于国家有关法规和标准要求，学校设备操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。

为了保证学生安全，建筑物楼梯净宽不小于，应设外走廊，外走廊栏杆高度不应低于。

消防设施参照建筑设计防火规范年版进行消防设计并配备相应消防设施。

在场区布置上，利用现有地形条件，兼顾近期使用要求和远期发展规划，充分考虑学校特点，保证消防道路畅通，工程建筑物间距满足消防间距要求，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符合建筑设计防火规范。

二室外消防给水管道布置成环状，消防栓沿道路十字路口布置，两个消防栓之间间距不大于米。

根据规范要求，在室外设置必要消防专用工具。

三室内消防在建筑物每层设两个消防栓，两个消防栓之间间距不大于米，消防栓之间能对建筑物形成有效保护。

第七章项目实施进度本项目分项目论证与选址可行性研究报告编制项目建设及验收投入使用等四个阶段进行，预计时间为年。

为确保工程质量和施工进度，严格执行投资项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制，通过科学组织合理安排，加快项目建设进度，确保完成建设目标。

第八章投资估算及资金筹措投资估算项目投资估算概况据估算，本项目包括征地费用房屋建筑安装费用，建筑期管理费用，教学设备费用，总投资约万元人民币，其中征地费用约万元，建设费用约万元，设施设备万元。

估算依据该项目基本配套费用按现行造价估算。

工程费用按国家建设工程计价规范及山东省建筑工程消耗量定额计算。

资金筹措项目总投资万元人民币，其中学校自筹资金万元人民币，地方政府扶持资金万元人民币，申请国债专项资金万元人民币，其余申请贷款。

第九章社会效益分析莒县职业技术教育中心新校区项目，在改善学校教学实验设施同时，将产生良好社会效益。

提高当地及周边地。

五供热系统采用上供下回单管顺流同程式，室内管道采用明装方式。

消防设计依据给水排水规范民用建筑设计防火规范二建筑消防建筑分类三类建筑防火等级丙级建筑四周设有消防通道第六章环境保护节能及卫生安全措施环境保护项目场址环境现状本项目属于教育设施建设，是无污染公益性事业，主要功能是培养造就新世纪专业技术人才。

该校位于莒县无工业和无污染区域，周围环境良好。

项目建设与运营对环境影响项目建设过程中，产生粉尘噪声和部分建筑垃圾对周围环境造成定影响。

项目建成使用后，污染源主要为教学实验设施产生生活垃圾生活污水等。

环境保护措施环保依据及采用环保标准中华人民共和国环境保护法大气环境质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准二环保治理措施废水本项目废水主要为生活污水。

生活污水通过化粪池沉淀处理，处理达标后排入校区外市政污水管网。

固体废弃物各种办公生活垃圾及化验室废弃物，由卫生保洁人员随时清理并分类处理，回收综合处用或由环卫部门清运。

绿化校区内道路两侧及各功能区之间设绿化带，布置公共绿地，加强环境绿化，形成庭院式绿化环境。

三项目施工过程中环境保护项目实施时应根据环保有关规定要求，结合项目所处地理位置，制定相应环保措施，以防止或减轻粉尘噪声振动建筑垃圾对周围环境污染和危害。

项目竣工后，应立即修整和恢复在建设过程中受到破坏环境。

环境影响评价通过对项目场址环境现状项目建设与运营对环境影响及环境保护措施分析可知，项目建设符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求，不会对周围自然环境生态环境和社会环境等造成破坏，还可通过园林绿化等美化环境，达到有效改善环境质量目。

节能措施按照建筑节能设计要求，本项目拟采取以下节能措施在设计和工人技师等高素质强技能人才，缓解供不应求矛盾，有利于促进经济建设和发展。

结论本项目符合国家省发展职业教育政策和科教兴国发展战略要求，有利于培养更多职业技术人才，改善当地社会经济发展中职业技术工人技师等供不应求状况，对于提高职工队伍素质，促进经济社会发展，具有重要意义。

第二章项目提出背景和建设必要性项目提出背景职业教育形势分析目前我国职业技术教育，无论规模规格和质量都还不能适应经济建设和社会发展需要，在整个教育事业中仍然是薄弱环节。

职业技术教育有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进步理顺，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展服务体系很薄弱职业教育内部改革和建设亟需加强，高水平示范性骨干学校数量还太少，职业技术教育专业设置和专业结构有些方面与社会需要结合得不够紧密等。

因此，国务院要求各级政府和有关部门广大教育工作者及社会各界，从国家全局和民族未来出发，进步提高对职业技术教育战略地位和作用认识，采取有力措施，齐心协力大力发展职业技术教育，努力办好现有各类职业技术学校，有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，集中力量办好批起示范和骨干作用学校，挖掘现有学校潜力，扩大招生规模，努力使全国高中阶段职业技术学校在校生人数超过普通高中在校生人数。

职业技术教育状况及发展趋势当前经济发展已进入知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者素质以及专门人才数量和质量提出了更高要求。

目前，我国职业技术工人才特别是高级职业技工极为缺乏，在亿名职工中，技工仅占，即万。

在这些技工中，初级工占左右，中级工占，高级工仅占，与此相比，在发达国家中，初级工占，中级工占，高级工占之多。

数据表明，我国高级技工数量比例，与发达国家相比有很大差距。

特别是在我国制造业，被称为高级蓝领高级技工已经成为稀缺资源，与制造大国地位极不相称。

具体表现为原有技工年龄已大，中年技工为数不多，青年技工尚未成熟，能够熟练操作高级技术工人人才非常紧缺。

在上海深圳南京等大城市高级技工供不应求，有公司甚至出年薪万元也找不到名合格高级模具技工。

据统计，今后几年，我国企业对技术工人需求将增加，其中，技师高级技师需求量将翻番。

根据就业方面统计资料表明，技师和高级技师将成为我国今年最抢手十大类人才之。

山东作为制造业大省，高级技工严重短缺，技术工人结构失调，全省范围内企业职工队伍中高级技师所占比例不足，技师以上仅占，急需加快技工人尤其是高级技工培养步伐。

为此，要重视和加快技能人才培养，技工学校作为培养技术工人基地责任重大，要重点加强骨干技工学校建设，加快培养面向生产线适用人才，支持教育质量高办学效益好专业设置适应市场需要管理规范毕业生就业率高职业技术学校。

在莒县万人口中，有近万人富余劳动力。

这些劳动力没有技术。

就业能力较差，急需技术和就业能力培训。

莒县职业技术教育中心是山东省再就业培训定点单位，再就业培训是关系到社会稳定和经济发展重大问题，也是我校义不容辞责任。

要真正逐步解决这些问题，只有扩大办学规模，增加教学设施和设备。

项目建设必要性符合国家发展职业教育政策早在年月国务院召开全国职业教育工作会议上，国务院总理朱钅容基针