（批复）萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）项目可研建议报告（发改委）

材料构件检验及复验工程施工前，应审阅进场材料和构件出厂合格证材质证明和试验报告，并按要求填写有关表格。

根据国家有关规定对工程所用材料构件设备进行抽样检查，不合格者不得用于工程。

隐蔽工程检查隐蔽以前，施工单位应根据工程质量检验评定标准对已完隐蔽工程质量进行自检，并将评定资料报监理单位，进行隐蔽工程检查，重点部位或重要基础上还应会同施工，设计单位共同检查签认。

工程质量检验在检查工程中发现般质量问题时，应通知施工单位及时改正，并作好记录。

检验不符合时可发出不合格工程项目通知，限期改正。

如施工单位不及时改正，情节较严重，可发出工程部分暂停指令，指令部分工程单项工程或全部工程暂停施工。

待施工单位改正合格后发出复工指令。

哈尔滨市国际工程咨询中心分项工程分部工程单位工程或全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理单位会同有关部门共同现场查验后，发给分项分部工程检验认可证书或竣工证书。

施工单位应逐月填写工程质量检验评定统计表，监理单位应填写工程质量月报表。

施工进度监督及报告监督施工单位严格按照合同规定计划进度组织实施，监理单位每月以月报形式向业主单位报告各项工程实际进度情况。

审查施工单位编制施工组织设计突出重点，使各单位各工序进度密切衔接。

投资监督监督施工单位及时报送与承包合同相应分段分部分项工程施工费用情况。

工程竣工验收竣工验收依据是批准设计文件包括变更设计，设计施工有关规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。

施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。

施工单位应在验收前将编写好全部竣工文件及绘制竣工图，提供监理单位份，审查确认完整后，报业主单位。

哈尔滨市国际工程咨询中心第十二章工程招标根据中华人民共和国招投标法及国家发展计划委员会第号令要求，本项目各实施环节应通过招标方式进行。

结合本工程具体内容，对招标工作初步计划安排如下招标内容项目勘察设计监理设备材料采购土建及安装工程施工。

二招标组织形式项目监理设备材料采购土建及安装工程施工采用委托招标形式勘察设计采用项目单位自行招标形式。

三招标方式项目监理设备材料采购安装工程施工采用国内公开招标方式。

哈尔滨市国际工程咨询中心第十三章投资估算及资金筹措投资估算依据单项工程投资估算采用建设部发布城市建设设施工程估算指标，并结合实际工程情况编制。

定额采用工程量清单计价规范黑龙江黑龙江省市政工程计价定额大庆单价表。

年工程勘察设计收费标准。

材料价格依据年月大庆市工程造价信息及大庆市市场价格确定。

关于发布年建筑安装等工程结算指导意见通知黑建造价号。

黑龙江省关于发布建设工程税金费率通知黑建造价函号。

二建设投资估算说明本估算按照级施工队伍标准计算人工工资。

工程所用主要外购材料供应价格按照黑龙江省交通厅工程定额站交定额字第号文件关于发布年季度公路工程外购材料平均供应价格信息通知。

工程所用砂石粘土等材料按就地取材原则。

根据沿线各市县提供自采材料价格，同时结合现行市场调查，确定其价格。

哈尔滨市国际工程咨询中心建设单位管理费定额编制管理费按道路基本建设工程概算预算编制办法中费率计算。

工程监理费按国内招标计列，按预算编制办法中费率计算。

预备费按计算。

三投资估算结果该项目总投资万元。

由于泵站由大庆市政府出资建设，因此不计入本次投资。

详见总估算表。

四资金筹措部分投资申请国家资金，其余投资由区财政拨款。

哈尔滨市国际工程咨询中心第十四章环境社会效益评价及风险分析环境效益评价环境保护是我国项基本国策。

该项目本身就是项环保项目，它是红岗区环保总体规划组成部分。

它建成将很好解决萨大路沿线雨水排放问题，改善红岗区萨大路沿线环境质量，促进城市会经济可持续发展，具有战略意义。

二社会效益评价近年来红岗区经济发展较快，该项目建设将极大改善红岗区卫生质量，为创建文明卫生新镇区，同时改善红岗区投资环境，为招商引资推动区域快速发展从而促进城镇经济发展发挥重要作用。

因此，本工程有利于减少污染，降低能源消耗，改善居民生活环境及提高投资环境，本工程有较好环境效益和社会效益。

三风险分析项目主要风险因素基础配套工程属于具有定公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在区别。

根据本行业特点，从对国内其他城市基础配套建设和运行情况调查，并结合红岗区基础设施建设经济发展状况和规划情况，预测本项目风险哈尔滨市国际工程咨询中心因素主要体现在以下几个方面资金风险本项目资，但区域差异明显大庆市城市化率达，与黑龙江省平均水平相当，远高于全国平均水平大庆市区由于石油资源开发而迅速进入工业化时期，城市化水平偏高达，在全省居于领先地位。

由于大庆市与外围乡镇农场在城镇化发展历史和发展机制等方面影响因素不同，外围乡镇农场以农牧业和轻工业为主经济结构决定了其城镇化水平不高，导致二者之间城市化水平差异较大，从而对全市整体经济文化发展产生影响，提高大庆整体城市化水平势在必行。

城市经济占绝对主导地位大庆市经济总量中第第二产业所占比重高达，市区占全市，城市经济在其经济发展中占有绝对优势。

大庆市经济结哈尔滨市国际工程咨询中心构不合理，仅石油石化产业在国内生产总值中贡献率即达，经济结构不尽合理，造成城乡二元化结构失衡，影响了大庆市城镇化水平进程。

调整经济结构，推动第三产业迅猛发展已成大势所趋。

基础设施水平有定差异大庆市城市基础设施建设水平在黑龙江省处于较高水平，很多指标达到了国内先进水平，但其农村基础设施水平相对市区水平有差距，尤其是城市周边地区，基础设施建设水平有定差异，对城市整体化形象产生定影响。

城市中心区良好硬件水平为大庆市整体城镇化基础设施建设提供了坚实物质基础。

党十六大作出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造重大战略决策和战略部署，为黑龙江省提供了难得历史性发展机遇。

大庆市作为我国重要石化工业基地，正面临着石油资源衰退，可采储量减少现实，因此，国家支持东北地区等老工业基地加快调整和改造战略决策和部署为大庆市社会经济发展和产业结构调整提供了发展契机。

在未来二十年内，石油开采将大路交点，杏二路至杏八路，杏十路至十区五排。

建设规模排水分区雨水泵站座远期立秒，近期建设立秒。

管线钢筋混凝土管米，米，米，米。

排水分区二红岗中心村雨水泵站座立秒座管线钢筋混凝土管米。

排水分区三哈尔滨市国际工程咨询中心雨水泵站座远期立秒，近期建设立秒管线钢筋混凝土管米，米，米，米，米。

排水分区四雨水泵站座远期立秒，近期建设立秒管线钢筋混凝土管米，米，米，米，米。

项目投入总资金该项目总投资万元，部分投资申请国家资金，其余投资由区财政拨款。

研究结论该项目满足大庆市发展战略需要，完善了大庆市城市体化功能，合理改善了红岗区基础配套，同时也建设了人与自然高度和谐人居环境，变相维护了社会稳定，促进国民经济发展，有利于社会资源优化配置。

该项目建设符合国家政策及大庆市经济发展要求，项目规模合理功能完善且社会效益显著。

因此，萨大路沿线基础配套设施雨排工程是可行。

主要技术经济指标表哈尔滨市国际工程咨询中心区域建设项目规模单位数量材质排水分区雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座雨水口座铸铁连接管米顶管施工米区雨水泵站不计入本项目投资排水分区二红岗中心村雨水重力流管线混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座雨水口座铸铁连接管米中心村雨水泵站不计入本项目投资排水分区三雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座雨水口座铸铁连接管米顶管施工米三区雨水泵站不计入本项目投资排水分区四雨水重力流管线混凝土管哈尔滨市国际工程咨询中心雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管雨水重力流管线混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座雨水口座铸铁连接管米顶管施工米四区雨水泵站不计入本项目投资总投资万元哈尔滨市国际工程咨询中心第二章项目建设必要性大庆市城镇建设格局是个组群组团模式，按照市委市政府总体布署，本着生态自然现代宜居发展定位，坚持系统规划整体建城纵深管理开发开展原则，正在高起点高标准高质量高效率建设和运营。

大庆将采用高科技手段，因地制宜科学谋划规划先行，充分利用区域内资源，辅之以人文景观，进行城市化改造，将其打造成座集旅游观光中央商务教育研发信息物流生态宜居园林化新城和景观化社区，力争用年左右时间，将其建设成为利于创业适宜人居社会和谐生态优美现代化城区，可容纳万人居住，使之成为黑龙江副中心城市扛鼎之作。

大庆市红岗区经过近年建设已形成定规模，区内现有道路总体发展情况良好，但萨大路沿线地区雨排管线还处于空白。

为了解决排水问题，保证区域内排水顺畅，完善城市排水管网建设，更好进行城市化发展，经研究决定，对萨大路沿线雨排管网进行统规划建设，并委托我公司编制本工程可行研究报告。

项目建设是完善大庆市城镇功能体化需要大庆市是因油而兴城市，长期以来城镇体化功能不够健全，第三产业规模小发展缓慢。

近几年大庆市以完善教育文化医疗体育交通流通等城市功能为重点，用高水平第三产业带动提升传统第三产业发展。

重点强化大庆城市交通中心商贸中心文体中心教育中心哈尔滨市国际工程咨询中心旅游中心和医疗中心等项功能。

该项目建设将对红岗区商业金融等相关产业带来极大促进作用，加快第三产业发展。

为实现这蓝图，要从市政基础配套设施建设抓起。

该项目是促进城市发展内在要求，项目主要以改善城市面貌为目标，进步完善红岗区基础配套，项目建设将极大提高红岗区城镇体化水平，并在进步完善大庆市城市功能方面发挥巨大作用。

项目建设是大庆市城市发展空间需要大庆地区地表水文状况属安达闭流区，境内天然河流较少，大气降水都汇集到低洼处，无法排出区外。

但受古地质和现代地貌影响，大庆地表水和地下水水文状况具有独特区域性，蕴藏着丰富水资源。

良好完善基础设施是吸引外商投资和优秀人才有利条件。

从种意义上说，区域与城市基础设施是吸引和利用外资最重要投资环境。

凡是基础设施配套完善地方，几乎都是人们乐于生活和工作地区。

城市基础设施越