（批复）蒲城城南新区雨水管网工程项目可研建议报告（发改委）

勘察设计监理及施工招标本工程勘察设计监理及施工招标范围是全部招标，招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标。

设备招标本项目所含设备包括潜水泵格栅除污机配电设备等。

招标范围是全部招标，招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标。

材料招标本项目中主要成品材料是钢筋混凝土排水管等。

招标范围是全部招标，招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标。

招标基本情况表本工程招标基本情况列于表中。

蒲城县城南新区雨水管网工程建设项目可行性研究报告陕西昊森工程咨询有限公司招标基本情况表形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察测量设计监理土建设备材料安装其他蒲城县城南新区雨水管网工程建设项目可行性研究报告陕西昊森工程咨询有限公司第十二章效益评价与风险分析社会效益蒲城县城南新区雨水管网工程项目实施后，将使城南新区雨水排放管网规划建设到位，每年可减少本地企事业单位因可能渍水隐患造成生产财产损失费用可达数亿元。

同时，排水设施完善，可促使城区卫生环境大为改善，可以有效地防止疾病传染降低发病率保障该城区人民身体健康，同时可减少城区居民医疗费用支付。

本雨水项目涉及面广社会影响范围大工程实施将大大改善该地区环境质量和投资环境，有利于该地区经济发展和城市建设。

本项目实施，从根本落实了县城雨水排放管网规划。

该地区土地也因环境生态改善而增值，这对土地使用和开发起到积极促进作用，产生社会效益也将是持久而深远。

本工程实施后，可从根本上解决城南新区潜在排渍问题。

该工程也是项民生工程，工程实施对促进城南新区城市发展，乃至蒲城县可持续发展有着积极作用。

蒲城县城南新区雨水管网工程建设项目可行性研究报告陕西昊森工程咨询有限公司环保效益在对城南新区排水收集系统完善同时，配合实施城市道路工程，改善该地区交通状况，从而从整体上提高城区环境质量。

通过对城南新区雨水排放设施进行建设，同时实施两侧绿化工程，可有效地改善城郊区生态环境，为周边城区居民创造个优美和谐生态环境。

本工程实施后，为实现蒲城县山川秀美创造了有利条件，环境效益深远而明显。

从环境和社会效益面分析，项目拟实施雨水排水管道项目效益十分显著。

风险分析项目主要风险因素排水管网工程属于具有定公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在区别。

根据本行业特点，从对国内其他城市排水管网建设和运行情况调查，并结合城南新区基础设施建设经济发展状况和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面资金风险本项目资金为银行贷款与企业自筹，如出现特殊情况，中断或延蒲城县城南新区雨水管网工程建设项目可行性研究报告陕西昊森工程咨询有限公司误资金供应，将影响项目建设工程风险因工程地质水文地质和设计因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失风险程度分析及防范降低风险措施资金风险对本项目属于般风险。

只要银行企业等部门根据项目建设需要，作好资金安排计划，是可以避免出现项目资金不到位情况。

工程风险对本项目属于般风险。

加强地质水文勘测工作，在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对措施，可避免或降低工程风险危害。

在项目建设和运营中将向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担。

另外，在购买设备中可能存在风险，可以采用非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。

蒲城县城南新区雨水管网工程建设项目可行性研究报告陕西昊森工程咨询有限公司第十三章结论与建议结论本项目实施，将大大加快蒲城县经济速度，基础设施完善，对于城南新区招商引资增大经济总量加大加工能力，提高蒲城县经济实力，都将起到非常好促进作用。

并且，本项目国民经济土矿粘土矿白云岩硫铁矿芒硝等矿产资源也极为丰富，开发前景十分广阔。

蒲城县地貌单元界限分明，地域差异明显，宜农宜林农副土特产品十分丰富。

在八五期间已建立了小麦棉花玉米油菜苹果酥梨牛羊鸡等十大农牧业商品基地。

素有陕西粮仓之称，苹果酥梨金丝蜜枣等农特产品享誉海内外，远销东南亚国家和地区，农业综合开发潜力很大。

地理位臵蒲城县位于关中东部渭北黄土台塬地带，渭南市中部，东经，北纬之间，东与澄城大荔两县相邻，西与富平铜川市接壤，南和临渭区相连，北与白水相依。

东西长公里，南北宽公里，总面自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告积平方公里，占渭南市面积。

县城位于境域中部，距渭南市公里，距西安市区公里。

行政区域蒲城辖镇乡，即城关罕井兴镇荆姚党睦孙镇永丰东陈龙阳高阳苏坊陈庄洛滨坡头等镇，贾曲三合翔村东杨原任龙池椿林大孔上王平路庙等乡，共有个居委会个行政村。

截止到年底，全县总人口人，其中非农户籍人口人。

城市性质与规模城市性质根据蒲城县县城总体规划，蒲城县城市性质定位为国家授时中心，省级历史文化名城，陕西省能源和果品基地，是以发展能源花炮农副产品加工和通用航空产业为主，旅游业发达渭北中心城市。

国家授时中心中国科学院陕西天文台始建于年。

它是以时间频取公开招标或邀请招标两种方式均可。

招标项目集中区为载体，招引大项目，聚集优势产业，强势推动工业强县进程，推动蒲城县域经济又好又快发展。

目前，煤化工业园农化工业园卤阳湖工业园食品工业集中区花炮工业集中区机械加工业集中区和北部建材工业带等三园三区带规划建设，给全县经济发展带来勃勃生机，进入跨越式发展阶段。

蒲城县城南新区是县委县政府立足蒲城经济社会和城镇化发展需要，围绕国家关天经济区和陕西省关中城市群发展规划以及大西安经济圈规划，适应建设陕西东大门决策部署，以构建渭北三级中心城市为目标，建设现代化生态宜居城市重大战略决策。

经过近年建设已有初步规模，总体发展情况良好。

随着区内基础设施进步加快，排水工程作为重要基础设施，保证区域内排水顺畅，居民生活环境不被污染，完善城市排水管网建设，更好进行城市化发展，经蒲自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告城县城南新区管委会研究决定，拟实施区域内雨水管网工程。

并委托我公司编制本工程可行研究报告。

我公司对蒲城县社会经济发展总体规划城市现有排水系统现状进行了广泛深入和全面调查工作。

在调查基础上，认真研究了城市布局城市发展规划地域使用性质及其发展前景，对项目建设背景经济合理性技术可行性和实施可能性进行了详细分析论证，并广泛征求了有关专家意见，对工程方案进行了同等深度技术经济比较，于年月完成了本项目工程可行性研究报告编制工作。

项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是推进城南新区建设加快蒲城县县城市化进程需要城南新区是蒲城县中心城区重要组成部分，也是蒲城县重点发展区域，它建设是对蒲城县老城区用地功能调整和补充。

目前，老城区是蒲城县主要工业中心和居住服务中心，虽然服务设施配套齐全，但用地现状缺乏足够调整空间，居住区与工业区混杂，降低了居住环境。

城南新区建设不仅使未来蒲城有了环境优美经济发达适宜居住新中心区，也调整了蒲城县土地使用性质，将老城区现有部分居民逐步迁移至新区，使未来蒲城县城市中心区域形成自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告以工业居住为主两个组团，并且通过本项目建设，完善城南新区排水网络，合理排水体制，缓解了环境压力，促进城市化发展。

所以本项目建设是必要。

本项目建设是城市发展需要随着城南新区发展速度加快，其用地规模在不断扩张，而仅仅依靠现有排水设施根本满足不了发展需求，并严重影响区域环境和持续发展。

排水管网尤其是污水管网建成后，城南新区设施有足够能力收集区域不断发展而增多雨水，防止区内洪涝灾害发生，使区域和整个城市经济发展能够正常有序进行，使居民生活水平不断提高，环境不断改善，是城南新区真正成为未来蒲城生活休闲中心，对城南新区整体发展蒲城县城市化建设具有重要意义。

项目建设是城南新区地方经济发展需要蒲城县经济和社会发展总体思路是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党十七大精神，用科学发展观统领全局，继续解放思想，深化改革，扩大开放以东北老工业基地振兴和发展为契机实现城乡统筹发展，充分就业，较大幅度提高人民群众收入水平，基本实现小康社会目标。

经济发展需要具备硬软两种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。

城南新区排水管网工程建设，不仅改变了城南新区现有污水雨水收集能力不足排水体制不合理问题，也从根本上解决了远期经济发展而自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告带来得污水排放量增加污水收集处理问题，使城南新区能够以更好面貌和基础设施条件来发展，为以后经济发展奠定了坚实基础。

项目建设可行性良好发展机遇近些年来，蒲城县加大招商引资力度，精心策划，深入挖掘，打优势牌。

形成了别于其他地区招商引资特色。

对于经济发展和人们生活水平提高都起到了很大推动作用。

新区建设是这决策下又突出亮点，并通过本次功能性基础设施配套工程建设，完善新区功能，打造蒲城县和新区形象，创造良好招商引资环境，提高对外资吸纳力度。

可以说，随着蒲城县经济发展，新区建设，对于抓住快速突进良好时机，完善工业格局与架构，是难得机遇。

交通优势明显便利交通，造就了蒲城县经济发展强劲后力，通过本项目建设，能使蒲城县更进步地以交通优势为核心，以创新产业承接为亮点，构建特色经济区。

具备定经济基础蒲城县经过近三十年发展，已经有能力建设适合自发展需要经济新区，已经有能力进行大规模经济开发型建设。

这是个良自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告好基础，通过这个基础，建立更强大资本吸纳平台，为更进步提高经济水平，再上经济层次，创建特色经济区，创造良好环境。

自来水管网可行性报告可研报告项目可行性分析报告第二章城市概况城市历史特点地理位置行政区划历史特点历史沿革蒲城于战国秦孝公十二年前年始设县治，名重泉史记•秦本纪载简公六年，堑洛。

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