（批复）蓟州梨花文化休闲园项目可研建议报告（发改委）

二社会效益该项目社会效益体现在三个方面。

是文化园本身可以直接安排就业人员人指期工程，间接安排就业人。

二是可以为该区域个村户农家旅游户提供景源，并带动更多农民开办旅游。

三是形成乡村旅游特色品牌，提高整体竞争力，促进蓟县乡村旅游转型升级。

三环境效益本项目实施，可以达到经济发展与古树保护双赢目，使千棵古树得以存活。

同时旅游业迅猛发展，必将促进人们由高污染低效益其他产业转移出来，从而促进生态建设，达到保护环境目。

也将使人们在旅游当中走进自然了解自然，提高人们环保和生态意识。

第七章结论通过对项目基本情况必要性环境保护规划建设市场状况和经济效益分析，我们认为蓟州梨花文化休闲园项目切实可行，应抓紧实施，促进其早为广大游客服务，早受益。

，规划面积亩。

南依南山，北临马营路，地理位置优越可进入性良好。

与团山子郭家沟东山等村农家旅游相呼应，为这些村发展旅游提供景源。

与黄崖关长城九山顶梨木台龙泉山和八仙山等五景区构成资源互补关系，构成个大资源密集区。

二资源评价优良环境区域内空气清新，蓝天白云苍山绿水，零污染，空气中负氧离子含量是大城市空气中含量十倍。

富有古韵梨树区内有二百年以上树龄酸梨古树株，而且形态各异，具有科研和观赏双重价值。

绝佳美景整面山都是古老安梨树，初春梨花，盛夏苍翠，深秋有果，隆冬素裹，美不胜收，称得上是人间胜境，景色天成，别具格。

说不完梨园文化自唐玄宗李隆基以后，梨园便和戏曲接下了不解之缘，成为戏曲界别称。

中国梨园文化博大精深，纵观古今，讲不尽梨园故事，说不尽古今风情，是中国文化重要组成部分。

在这种独特资源背景下，开发库区旅游专业村，是适宜。

三项目设计指导思想依托京津等特大中心城市，紧紧追随回归自然崇尚休闲大趋势，坚持以人为本，发挥人居环境优势，以古树古韵为积淀，挖掘梨园文化，展示山野民俗，建设自然与文化并重，充满体验休闲情趣主题公园，适应当今旅游市场需求。

四项目设计目标按照政府主导市场运作企业经营市场化要求，逐步本项目建设成充满古韵环境和谐亲近自然充满活力高品位旅游区。

文化目标挖掘梨花文化，展示山野风情。

经济社会目标带动周边乡村旅游发展，扩大就业，帮助农民脱贫致富，提高生活质量。

环境目标创造良好自然环境，友善社会环境，浓郁人文环境。

五项目规划项目主题梨花文化休闲主要功能观光主要是春季赏梨花。

文化体验主要是戏曲文化博览实景演出山野俱乐部民俗艺术展示特色美食等。

分区服务区主要在门区，包括停车售票游客中心等功能。

游览区主要在山坡古树集中地带，包括赏花漫步功能。

文化博览区主要在服务区与游览区之间，包括戏曲文化博览实景演出和民俗艺术展示等功能。

山野休闲娱乐区主要是马营公路两侧，包括山野俱乐部特色美食等功能。

六建设分期本项目计划用三年时间，分三期完成。

期工程年月至年月主要建设文化园基本框架，初步具备观光和实景演出功能。

二期工程年月至年月主要完善文化园餐饮休闲服务，主要是建设山野俱乐部推出特色餐饮。

三期工程年月至年月主要是丰富文化园文化内涵，主要是建设戏曲博物馆和民俗艺术展示场所。

三期工程关系是，期工程搭建平台创造商机，二期工程打出特色引人气聚财气，三期工程搞文化做提升上品味。

七融资设想按照政府主导市场运作企业经营市场化要求，上级政府投入资金帮助完成期工程，建成梨园基本框架，做好招商引资前期准备工作。

然后本着谁投资谁决策，谁受益谁承担风险原则，建立起产权国平均水平，休闲市场巨大。

现对北京天津唐山三个城市进行具体分析。

北京市场北京是中国首都，全国政治经济和文化中心。

人口多万人，其中城镇居民万，人均达到美元。

根据年中国旅游统计年鉴资料，北京城城镇居民出游率为，居全国第二位，每年有万人次城镇居民外出旅游。

天津市场天津是中国北方重要经济中心。

人口万人，其中城镇居民万，人均达到美元。

根据年中国旅游统计年鉴资料，天津城镇居民出游率为，位居全国第三位，每年有万人次城镇居民外出旅游。

唐山市场唐山是全国个最具活力特大城市之。

人口万，其中城镇居民人口万，人均达到美元。

根据年中国旅游统计年鉴资料，唐山城镇居民出游率为，每年有万人次城镇居民外出旅游。

此外，京津两地每年接待其他省市游客亿人次。

蓟县将用市场经营方式引进京津巴士公司，不断扩大旅游市场，获得旅游市场大发展。

二国际市场中国对世界经济影响越来越大，年对世界经济发展贡献率达到，成为紧随美国之后第二增长极，特别是随着年北京奥运会成功举办，世界看好中国，众多峰会陆续在中国召开，京津地区成为外国游客首选地，蓟县也将会成为国际会议首选地。

据统计，京津两地每年接待入境游客达万人次。

蓟县毗邻京津唐，区位优势独特。

面对每年亿人次潜在旅游前，全县有个乡镇个村在发展乡村旅游，拥有个全国农业旅游示范点，个市级旅游特色村点，个农家院旅游户，张床位，个餐位，辆农家院旅游出租车，亩果品和蔬菜采摘园，农家院垂钓园个，乡村农产品旅游购物市场个，从业人员人，受益人口人。

年乡村旅游年接待量就已达到了万人天，旅游收入超过了亿元，户均收入近万元。

其发展远远超出了旅游范畴，已经成为山区库区农村经济发展重要抓手，统筹城乡协调发展重要举措，农业增效和农民增收重要途径。

但蓟县乡村旅游也存在需要规范提升，缺少有吸引力特色文化项目实际问题。

为此，蓟县旅游经济委员会从蓟县乡村旅游长远发展出发，决定实施蓟州梨花文化休闲园项目。

第二章建设必要性在蓟县乡村旅游完成低端起步发展急需规范提升重要时期，建设蓟州梨花文化休闲园是十分必要。

本项目实施，体现着社会主义新农村建设要求乡村旅游，作为绝好生态休闲产品，富民抓手，解决三农问题构建和谐社会重要途径，得到了社会各界认同。

蓟县同全国样，正在进行大规模社会主义新农村建设。

在新农村建设要求中，居于首位是经济发展，难点也在于经济发展。

旅游带动型是蓟县社会主义新农村建设最为成功模式。

蓟县下营镇常州村大平安，穿芳峪乡毛家峪等都是成功案例。

从全国和我县发展实践看，旅游业是体现科学发展观和五个统筹战略统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放最佳载体。

发展旅游具有六大效应地方品牌，政治集聚经济吸引文化扩散市场开放和环境促进效应，是构建和谐社会重要途径。

因此，实施本项目，构建高品位文化休闲项目，提升蓟县乡村旅游吸引力，增加发展后劲，是认真贯彻十七届三中全会精神，建设社会主义新农村需要。

二本项目实施，是保护古树需要项目选址在蓟县下营镇团山子村南山坡上，面积亩，有二百年以上树龄酸梨古树株，而且形态各异，具有科研和观赏双重价值。

现由该村农民经营。

近年酸梨价格低，产量不高，按照传统方式经营，这篇梨园经济效益很低。

所以，必须转换发展方式，只有将其按照旅游资源来开发打造，建成精品旅游项目，创造可观经济社会效益，才能经济发展与古树保护实现双赢。

从古树保护角度看，实施本项目也是十分必要。

三本项目实施，可以抢抓难得发展机遇年，以外环线全线贯通为标志，建成了中等旅游城市基本框架，实现了第步发展目标。

年上半年，蓟平高速建成通车，蓟县完全了融入了京津冀小时经济圈，真正成为京津两大都市后花园，为旅游发展奠定了广阔平台。

这独特优势，是许多著名乡村旅游目地所不具备。

为此，抓住机遇，建设高品位项目，丰富业态内容，加快乡村旅游大发展是十分必要。

四本项目实施，适应当前旅游市场需求目前都市人们生活节奏加快，心理压力不断加大，向往自然，反璞归真心情日趋迫切。

改善人居环境，移风易俗，开发农家旅游适合人们回归自然倡导绿色消费时尚需求，前景看好。

蓟县乡村旅游经过多年发展，已经完成了只满足吃住简单需求低端发展阶段，需要挖掘优势融入文化创造体验型项目。

否则产品就没有特色，没有特色就没有生命力。

瞄准旅游市场需求，按照旅游发展规律，建设以梨园文化为特色主题公园是十分必要。

第三章环境保护环境资源是大自然赋予人们宝贵财富，保护好环境，合理开发利用资源既是世人重要责任，也是统筹发展坚持科学发展观根本体现。

旅游发展需要良好环境。

从利益关联出发，旅游发展必然促进环境保护，同时进步把环境作为资源，加以合理利用，旅游开发和环境保护就成了对孪生兄弟。

为此，应坚持科学发展，从保护角度出发，制定出最为合理建设方案，使开发利用和有效保护达到双赢，以更好实现发展旅游根本宗旨。

建设蓟州梨花文化休闲园，无论是项目立意设计，还是建设和管理，将始终立足环境持续改善，采取切有效措施让人们在旅游当中不断增强环境保护意识，使保护环境成为自觉行为，达到保护环境目。

我们建设原则是项目建设要符合相关规划要求第，要坚持改善环境发展旅游实施主旨，以可持续发展统帅全局。

第二，统筹区域发展。

项目建设要与区域经济社会发展全面建设小康社会总体要求紧密结合，成为该区域生态环境建设标识性项目。

二项目建成后，要有很好环境氛围根据项目性质，不仅要保护古梨树，而且要注重周围大环境建设。

使整个园区与人们户外活动，回归大自然融为体，创造流绿色环境，成为人们。

四项目设计目标按照政府主导市场运作企业经营市场化要求，逐步本项目建设成充满古韵环境和谐亲近自然充满活力高品位旅游区。

文化目标挖掘梨花文化，展示山野风情。

经济社会目标带动周边乡村旅游发展，扩大就业，帮助农民脱贫致富，提高生活质量。

环境目标创造良好自然环境，友善社会环境，浓郁人文环境。

五项目规划项目主题梨花文化休闲主要功能观光主要是春季赏梨花。

文化体验主要是戏曲文化博览实景演出山野俱乐部民俗艺术展示特色美食等。

分区服务区主要在门区，包括停车售票游客中心等功能。

游览区主要在山坡古树集中地带，包括赏花漫步功能。

文化博览区主要在服务区与游览区之间，包括戏曲文化博览实景演出和民俗艺术展示等功能。

山野休闲娱乐区主要是马营公路两侧，包括山野俱乐部特色美食等功能。

六建设分期本项目计划用三年时间，分三期完成。

期工程年月至年月主要建设文化园基本框架，初步具备观光和实景演出功能。

二期工程年月至年月主要完善文化园餐饮休闲服务，主要是建设山野俱乐部推出特色餐饮。

三期工程年月至年月主要是丰富文化园文化内涵，主要是建设戏曲博物馆和民俗艺术展示场所。

三期工程关系是，期工程搭建平台创造商机，二期工程打出特色引人气聚财气