（批复）蓬溪县中国红海景区开发项目可研建议报告（发改委）

三级市场竞争省内及全国范围内景区省内红叶景区有巫山九寨沟峨眉山四姑娘山宝数据推算，本景区未来现实游客量保守预计为国家法定假日天人万人红叶期间天人万人周末及其他假期天人万人其他有效接待日天人万人合计万人次按人均消费元此数据参照附件计算，景区相关收入约为万元年可带动相关经济效益项目正式运行后，每年将吸引大量游客到蓬溪旅游消费，同时景区将带动旅游业餐饮业服务业房地产业等众多相关行业发展，以及大量商机。

极大拉动蓬溪旅游经济发展，实现蓬溪旅游经济跨越式增长。

第十章环境影响评价项目场址环境现状环境现状生态优势较好，植被覆盖率在左右，植被以针叶林为主水资源条件较好，无工业污染。

产业现状片区内农民仍以传统种植方式为主，主要种植粮油作物。

农民农居农民属传统方式生活，住房分散在片区内。

二项目建设与运营对环境影响旅游与环境关系坚持环境优先生态优先文化优先。

环境保护指导思想加强环境保护，提升生态质量，合理开发利用。

项目建设对环境影响本项目由于属于景区建设项目，基本无噪音，很小量建筑垃圾，不会影响区域内农户正常生活通过项目建设，项目区得以美化，植被覆盖率得到提高，水土流失降低，生态环境更加改善，农民居住环境更加良好。

运营中对环境影响项目建成后正式运行，年可吸引万游客，可能产生近吨生活垃圾。

三环境保护措施环境保护原则坚持注重水域资源和生态优势保护，实施低效林改造，合理布局生态休闲度假等景观，使景区成为生态优势突出内容丰富生态宜居观光休闲度假胜地。

环境设施对水资源保护。

在红星水库沿湖周边栽植林来进行隔离保护。

对生态资源保护。

景区内遍植红叶杨，对荒山荒坡进行整理，栽植林木和草坪，提高植被覆盖率。

对园区道路黑化。

使用电瓶节能环保车，减少噪声尾气灰尘污染。

改造居住环境。

对核心区客户进行拆迁，按照生态和谐家园模式进行集中居住，家家户户建沼气池，庭院绿化美化，并完善相关市政设施对原宅基地进行土地整理还耕。

科学布局景观。

不指大挖大推，依山傍势布局景观，风景协调致。

集中处理生活垃圾。

是通过修建大型沼气工程，配套滴灌设施，对生活污水粪便进行集中处理，然而通过滴灌设施浇灌林木，多种废弃物循环利用。

二是建设排污管网，连接宝梵火车站污水处理工程进行集中处理。

三是设置垃圾收集箱，每天垃圾进行收集后集中处理。

减少建筑垃圾。

在景观建设中，推广使用新型节能环保材料，尽量避免建筑垃圾产生，对建筑过程产生相对少量建筑垃圾及时清运处理。

注重经常保洁。

设置环境卫生清洁保护岗位，设立保护环境讲究卫生标识标牌，做出为经常性环境环境卫生保洁工作。

四环境影响评价本项目建设及营运有利于保护生态资源，有利于改善居住环境，不会对项目区和周边造成环境污染。

本项目符合环保要求。

第十二章结论结论中国红海综合开发项目投资建设，充分抓住了国家西部大开发遂宁市全域旅游战略以及蓬溪县产业结构调整及国家新农村建设历史机遇，弘扬了中国红文化红色文化农耕文化生态文化，解决及创造更多人员就业机会，带动了当地经济及相关产业发展，有利于全面建设小康社会和谐社会，同时改善了当地农民生活品质，具有十分良好社会效益。

从川渝地区今年来其他旅游景区相关统计数据来看，项目预计旅游人数约达到万人次，景区及相关产业年产值约为元，同时能带动蓬溪经济发展，帮助蓬溪实现经济结构战略转型。

综上所述，该项目建设抗风险能力强，是可行。

附件年年部分旅游景区接待情况附件年第三季度四川省旅游经济运行分析报告年季度，我省累计实现旅游总收入亿元，比去年同期下降。

全省旅游经济在汶川大地震灾害影响下，出现了前所未有大幅下滑。

基本情况国内旅游以省内游为主我省累计接待国内旅游者亿人次，同比下降累计实现国内旅游收入亿元人民币，比去年同期下降。

从游客结构看，团队游客中，省外游客比重从去年下降到。

入境旅游大幅下滑我省季度接待入境旅游者万人次，比去年同期下降累计实现旅游外汇收入万美元，同比下降。

主要旅游景区接待量萎缩个主要旅游景区累计接待游客万人次，比去年同期下降累计实现门票收入亿元，比去年同期下降。

旅行社接待团队游客下降明显季度，汇总旅行社共接待入境游客万人，同比下降。

其中，接待外国游客万人次，同比下降接待亚洲游客人次，同比下降接待欧洲游客，人次，同比下降接待美洲游客，人次，同比下降。

累计接待入境游客人天数万人天，人均停留天。

接待国内游客万人，同比下降。

其中，省内游客万人次，占其接待国内游客总数，同比下降。

出境旅游市场低迷季度，我省公民出境人数为万人次，同比下降。

游客首站主要集中在香港澳门泰国新加坡。

其中，出国人数为，人次，同比下降首站前往泰国人数为，人次，同比下降，前往新加坡人数为，人次，同比下降。

我省出境旅游首站前往香港人数为，人次，同比下降前往澳门人数为，人次，同比下降。

乡村旅游红色旅游恢复增长强劲。

由于郊区乡村游安全性较高，加之广大居民受灾相当长段时间后旅游愿望和需求强烈，近期乡村旅游增长十分强劲。

成都宜宾乐山雅安资阳等部分乡村旅游景区他景区竞争，主要体现在两个方面旅游开发资金竞争随着遂宁旅游强市战略实施，遂宁各地区掀起了景点开发热潮，各景点景区纷纷大力吸纳社会资本以及工商资本，并争取社会闲散资金进入，因此本项目在项目招商及争取社会资金投入方面将面临挑战。

客源市场竞争客源分析客源市场大致可分为三级级市场南充遂宁及周边地区◇本区域为前期主要客源市场，区域人口约为万，其中城市人口约占，为主要消费群体。

主要客源南充遂宁及周边地区政府企业旅游团体自驾车游客以及普通游客。

二级市场成都重庆及省内其它城市◇鉴于国内旅游以省内游为主特性附件，本区域内游客为本景区重点争取客源。

年季度，我省累计接待旅游者亿人次，累计实现旅游收入亿元人民币，游客人均消费为元主要客源旅游团体自驾车游客以及旅行社游客。

三级市场省外及国外游客◇省外游客我省年接待国内旅游者约为万人次年统计数据◇国外游客我省年接待入境旅游者约为万人次年统计数据主要客源旅游团体旅行社游客。

市场分析级市场竞争南充遂宁地区虽有凌云山大英死海灵泉寺观音湖赤城湖等人气较旺景区，但彼此均不属于同类型。

蓬溪旅游应当快速融入遂宁旅游精品线路中，利用景区自身特色吸收这些已经成熟旅游环线上游客。

因此，在级市场竞争上具有较大市场优势。

二级市场竞争成都重庆及省内其它城市在秋季红叶主题文化观赏期间尚无同类型度假区堪与之竞争，但其它类似主题文化景区度假区众多。

在二级市场竞争上应着重宣传中国红海这主题，以及红文化芳香疗养以及生态养生等丰富旅游主题，并整合遂宁和蓬溪两个精品旅游线路，从而提升自身砝码，提高二级市场竞争力与物质消费需求日益提高，芳香产业作为种新兴高端消费产业，在欧美国家直占有相当稳定消费市场。

近年来，这股香潮已经开始席卷中国消费市场。

老年产业成为朝阳产业老龄化社会到来不可避免，随着老龄化速度加快，这群体带动消费日益被众商家重视。

如今养老业被成为朝阳产业，成为很多企业投资新兴领域。

环境优美，且集休闲居住娱乐服务于体多功能老年度假区在各地悄然兴起。

红色文化旅游市场广阔红色文化旅游是指以革命纪念地纪念物及其所承载革命精神为吸引物，把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来种新型主题旅游形式。

据统计年来，全国红色旅游游客累计逾亿人次，其中自费旅游占，全国红色旅游综合收入突破亿元，成为许多革命老区经济发展切入口和催化剂。

三项目报告编制依据遂宁市经济和社会发展十五计划纲要蓬溪县综合开发十五规划蓬溪生态县建设规划蓬溪县生态示范区建设规划蓬溪土壤四川省遂宁市旅游发展总体规划四川省蓬溪县旅游发展总体规划四川省旅游管理条例四川省旅游政务相关数据充分市场调查论证开发主体公司资源能力评估四可行性研究结论本项目位于红星水库华莲寺片区内。

邻近中国死海观音湖灵泉寺等著名景区。

拥有良好旅游大环境市场，以及生态优势和区位优势。

项目建成后，预计年来访游客将达到万人次，实现年产值约为元。

使蓬溪旅游快速融入遂宁精品旅游线中，实现蓬溪经济战略转型。

同时项目环境评价社会效益以及经济效益评价均属良好，因此本项目是可行。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景旅游产业发展现状及趋势旅游产品多元化以名山大川观光为主传统旅游产品将逐渐被更趋多样化旅游产品所取代。

自驾游成为潮流游客自驾车访旧怀古回归自然为主题消遣性度假旅游休闲旅游迎合了现代旅游者崇尚自我需求，将会热销。

乡村体验旅游升温领域宽广规模较大特色突出快速发展农村旅游格局，成为国内短期旅游主要支撑，满足了二分之旅游市场需求。

度假游成为时尚在现代社会中，人们长期生活在沉重工作压力下，无不感到身心疲惫。

度假游作为种放松身心感受自然深度旅游，渐渐受高端人群喜爱。

遂宁实施全域遂宁及旅游目地战略旅游目地战略遂宁市委政府依托观音故里观音湖和中国死海三大优势旅游资源，强力推进旅游目地建设，并于今年成功评为中国优秀旅游城市和被授予中国观音文化之乡，为遂宁推进旅游目地建设打下了坚实基础在旅游目地战略推动下，遂宁将打造成为国民休闲度假旅游胜地，实现遂宁让心灵度假发展思想。

全域遂宁旅游发展战略为推进旅游目地战略，丰富旅游产品，遂宁市正在引导全市旅游资源整合，实施旅游资源捆绑式推广，重点规划了六大旅游经济区，搭建以旅游为主体，整合政治经济文化社会全部资源，兼顾城乡统筹发展大旅游发展框架，旨在推进全域遂宁旅游发展战略，力争将遂宁旅游打造成国际知名国内流休闲度假旅游目。

蓬溪县旅游强县战略实施近年来，蓬溪政府提出了做旺商旅做实文化旅游发展战略，积极对外推广本地旅游资源，深度发掘本地旅游文化，并取得显著成效。

以赤城湖书法创意文化旅游基地和佛博苑等为代表大型旅游项目纷纷落户蓬溪，将于宝梵寺高峰山等景区组成个极具特色旅游线路，届时必将汇集大量人气，使蓬溪旅游业引来美好发展前景。

地震对景区造成深远影响川渝旅游向以优美地质风光与宜人生态旅游为主打产品，但由于很多景区正好处在地震断裂带上，导致在汶川大地震中，川渝两地共有家景区受到不同程度破坏，其中银厂沟青城山都江堰千佛山等个旅游景区受损严重。

旅游业直接损失达亿元，旅游公路损坏达公里。

虽然目前九寨沟黄龙青城山等景区旅游市场已逐渐回