（批复）藏区种养业良种工程项目可研建议报告（发改委）

五主要制约因素及解决办法项目实施主要制约因素是资金问题。

因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界积极性，通过群众自筹争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把良种良法科学饲养管理方法推广到千家万户变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区销售经营服务模式。

八项目建设内容良种牛繁育建设购置优质荷斯坦奶牛细管冻精支引进含野血大通牦牛种公牛头建设个标准化冷配点含牛改冷配器械。

④新建平方米棚圈处。

青海半细毛羊保护区建设引进青海半细毛羊种公羊只，种母羊只。

购置人工授精防疫消毒等设施设备套。

优质肉羊养殖村建设新建农区优质肉羊养殖村个。

每个村内引进推广青海半细毛羊陶塞特等种公羊只。

新建平方米棚圈处，建立规范化兽医室个。

优质肉奶牛养殖村建设新建农区优质肉奶牛养殖村个，新建平方米棚圈处，建立规范化兽医室个含牛改冷配器械套。

肉奶牛扩繁场建设在县科技示范园内建设个头规模肉牛扩繁场，场地建设平方米。

引种头建个规模头奶牛扩繁场，建立规范化兽医室个含牛改冷配器械套。

优质肉猪养殖场建设新建头优质肉猪养殖场个，引进推广杜洛克等种公猪头，新建或改扩建圈舍平方米，建立规范化兽医室个。

饲草料基地建设开发饲草料基地亩购置饲草料加工设备台套。

九技术方案良种繁育绵羊采用品种为优质青海半细毛羊，通过建立核心群，对青海半细毛羊品质选育提高。

黄牛用冷配方法对当地黄牛改良，通过级进杂交方式，不同提高黄牛杂种率。

牦牛引进含野血大通牦牛结合本品种选育对当地牦牛品质进行改良。

肉牛肉羊养殖通过二元或三元杂交方法生产肉羊。

优质肉猪生产通过二元或三元杂交方法生产商品猪。

饲草料基地通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。

项目区优质人工草地亩产干草达公斤，加强项目区草地改良亩。

十建设期及实施进度根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。

十投资估算与资金筹措投资估算藏区种养业良种工程总投资为万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种畜万元。

藏区种养业良种工程建设项目投资概算投资项目投资内容数量单价总投资种畜引进含野血大通牦牛种公牛青海半细毛羊种公羊青海半细毛羊种母羊④青海半细毛羊公羊陶塞特公羊优质黑白花奶牛杜洛克公猪设备牛改冷配器械绵羊人工授精器械防疫器械④饲草料加工设备土建工程标准化冷配点平方米棚圈平方米棚圈二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和群众自筹资金三部分组成。

在项目总投资中，申请国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资，群众自筹万元，占总投资。

十二农牧业产业化经营与农牧民增收农牧业产业化经营本项目建设将使门源县养殖从传统数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构调整，直接带动当地户农牧民养殖业健康快速发展，辐射带动户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地畜牧业组织化程序大大提高。

二农牧民增收每只育肥羊生产成本约元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入元。

三其它影响项目实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民收入来源。

十三组织机构与经营管理项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构，健全规章制度，科学管理模式，先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。

组织机构门源县人民政府对该项目建设十分重视，拟成立主管副县长任组长，县农牧局各项目实施乡镇人民政府县畜牧兽医站等单位参加藏区种养业良种工程建设领导小组，。

四项目开发有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。

中央实施西部大开发战略，草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给门源县难得机遇，门源县委县政府紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构，推行良种工程作为畜牧业重点工程来实施好。

从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化草场负担，恢复植被二是该地有定饲草料，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。

从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建设政策，门源县基础建设大大增强，尤其是相继实施农业综合开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保护工程环青海湖生态治理工程等项目，取得了显著经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面雄厚基础。

二是门源县认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于门源县委和县政府出台了关于加快现代高效畜牧业实施方案和关于加快农区畜牧业实施方案，为使全县畜牧业经济结构得到调整优化，发展具有高质量高效益畜牧业势在必行。

本项目由此而产生，该项目对门源县畜牧业经济快速健康发展起到带动作用。

年月中下旬，由国家发改委和国家相关部委组成调研组到青海开展了调研工作，调研组围绕青海藏区基础设施状况生态保护与建设经济和社会事业发展农牧民生产生活问题民族与宗教政权机构运行与办公设施状况等问题，先后深入到青海藏区州及所属以上县和些乡村进行了实地考察调研。

为适应国家农业部西部地区农业开发建设规划和国家计委经贸委当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发展和行业发展规划，争取国家对藏区经济发展资金支持，以项目推动畜牧业发展，特提出藏区种养业良种工程建设项目可行性研究报告。

项目初步拟定使门源县养殖业良种繁育体系框架初具形态。

通过养殖业良种工程基地建设大幅提高杂交改良进程。

形成农牧户养殖业良种良法经营格局。

根据区域划分，在全县个乡镇个村户农牧民中实施该项目，通过品种引进棚圈建设设备购置饲草料基地建设，扩大优良畜覆盖面。

这将对门源县广大农牧民脱贫致富，增加收入，发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设推进青海藏区经济等都将起到积极推动作用。

三项目建设条件项目区概况自然地理概况门源县位于青海省东北部，地理位置介于北纬，东径之间。

东临甘肃省天祝县，北与甘肃省山丹县永昌县肃南县接壤，南接本省大通县互助县，西与祁连县海晏县毗邻。

全县东西长，南北宽，总面积。

县府驻浩门镇，距省会西宁市。

门源县辖镇乡场，个行政村。

自然环境条件地形地貌门源县境内地貌类型多样，县境北部为祁连山东段主脉冷龙岭，山峰高耸入云，雪山绵延，南部为祁连山支脉达坂山，山峰挺拔陡内峻。

湟水级支流大通河由西北向东南流贯其间。

境内地形复杂，高差悬殊，西高东低，南北两侧为山地海拔较高，中间为河谷海拔较低。

构成了以祁连山浩门河达坂山为主体山川相连沟谷相间和东西长南北短门源盆地。

境内以山地为主，山地面积占全县总面积，盆地面积占。

海拔，全县平均海拔。

地貌主要分山地地貌和堆积平原地貌。

境内大体可分为三个地理单，即中部门源盆地，地形开阔平坦，是主要农业区东部大通河峡谷，地势陡峻，主要为林区西部丘陵高原，主要为牧业区。

气候与水文门源县气候具有明显高原大陆性气候特点。

全年无明显四季之分，仅为冷暖两季。

日照时间长，大阳辐射强雨热同季，多夜雨，热量条件最好月份也是降水最充沛时期。

降水较多，热量不足，自然灾害频繁。

年日照时数小时，作物生长期内，平均日照时数小时，年太阳总辐射量，绝大部分地区年均温，积温，积温，积温。

无霜期天，无绝对无霜期。

年降水量，年蒸发量。

年大风日数天。

降水量少，蒸发量大，气候干燥，春旱严重。

门源县水资源较丰富，地表水多年平均年产水量亿，地下水年天然资源量亿。

县境内产水面积，流域面积在以上河沟条。

其中大通河水系条，祁连山内陆水系条。

在大通河水系中，北岸有条，南岸有条。

干支流多，水量丰富，落差大，水力资源丰富，据计算全县水能蕴藏量达万。

水质较好，多数地区水样值，中偏弱碱性，矿化度，灌溉系数，总硬度度，为软水或微硬水，水质较好。

土壤与植被全县土地总面积包括门源种马场和浩门农场，其中草地面积万，占全县土地面积。

其中土壤类型多样，可分为个土类，个亚类，个土属，个土种，且土壤垂直分布明显。

由高到低依次为高山寒漠土高山草甸土山地草甸草原土灰褐土黑钙土栗钙土沼泽土潮土灌淤土。

其中山地草甸土黑钙土构成全县土壤主体，土体深厚，质地较好，有机质含量较高，氮钾较丰富，具有建设人工草地补播施肥灌溉良好条件。

按青海植被分类系统，门源县天然植被可分为个植被型，寒温性针叶林落叶阔叶林落叶阔叶灌丛草原草甸个植被亚型。

寒温性针叶林主要有云杉圆柏油松等落叶阔叶林主要有桦杨树等落叶阔叶灌丛主要有高山柳金露梅头花杜鹃等草原主要疏花针茅克氏针茅紫花针茅扁穗冰草青海苔草羊茅草地早熟禾赖草固沙草二裂萎陵菜阿尔泰狗哇花等草甸主要有高山嵩草矮生嵩草圆穗蓼珠芽蓼冷地早熟禾高原早熟禾垂穗披碱草等多种。

草地资源天然草地门源县有天然草地万，占全县土地总面积，可利用草地面积为万，占天然草地面积。

其中冬春草场面积，占天然草场面积夏秋草场面积设，建设第二年受益。

十投资估算与资金筹措投资估算藏区种养业良种工程总投资为万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种畜万元。

藏区种养业良种工程建设项目投资概算投资项目投资内容数量单价总投资种畜引进含野血大通牦牛种公牛青海半细毛羊种公羊青海半细毛羊种母羊④青海半细毛羊公羊陶塞特公羊优质黑白花奶牛杜洛克公猪设备牛改冷配器械绵羊人工授精器械防疫器械④饲草料加工设备土建工程标准化冷配点平方米棚圈平方米棚圈二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和群众自筹资金三部分组成。

在项目总投资中，申请国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资，群众自筹万元，占总投资。

十二农牧业产业化经营与农牧民增收农牧业产业化经营本项目建设将使门源县养殖从传统数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构调整，直接带动当地户农牧民养殖业健康快