（批复）融青生态农副产品加工基地项目可研建议报告（发改委）

针对项目区农技人员以及农民定期组织专家和技术人员到基地进行技术培训，就有关生态技术微生物益生菌技术等方面进行现场讲解和操作培训，以期把新技术推广到地头田间，将新技术直接教授到农民手中。

劳动安全卫生与消防劳动安全项目建设贯彻安全第预防为主方针，遵守中华人民共和国安全生产法，确保建设项目符合国家规定劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中安全与健康。

需采取以下劳动安全保护措施加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识宣传，提高职工安全生产意识对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格从业人员不得上岗作业所有建筑物内都要配备消防灭火器材，设专兼职安全负责人，定期进行防火等安全生产检查，消除安全隐患各种电器机械设备要做好安全防火装置，并制定安全操作规章制度，操作员上岗前应进行必要培训。

卫生为实施文明生产，降低固废垃圾污染，基地将建立严格卫生管理制度，根据规划要求，合理布置垃圾收集点，随时进行清扫和垃圾收集，并进行有效处理。

项目区除备有必要药品外，要定期为线工人体检，有重大病情隐患人员不能工作在第线。

消防项目实施遵循中华人民共和国消防法建筑设计防火规范，坚持预防为主防治结合因害设防突出重点原则，提高警惕，加强防范，落实消防责任制。

项目区建设防火措施，主要设立防火墙和修建消防通道建筑物防火，在各个生产办公用房配备定数量灭火器加强防火宣传，提高人们安全防范意识加强项目园区火源控制，防止人为火灾。

第八章投资估算与资金来源投资估算依据国家计划委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数。

基本建设财务管理规定财务部财建号建筑工程综合定额。

安装工程综合定额。

现行投资预算有关规定。

当地相关工程有关资料。

投资估算总投资本项目建设总投资万元项目前期投入策划经费不在本项目报告书中体现，其中基础建设投资总额为万元，占，设备设施投资总额为万元，占，铺底流动资金万元，占预备金万元，占。

投资览表表总投资分析览表单位万元人民币序号费用名称预算价值单位数量均单价总额基础建设投资平方米生产设备设施投资农副产品处理设备台套农副产品检测设备台套废弃物处理设备台套消毒隔离设备设施台套防虫防鼠设施台套运输车辆台套铺底流动资金预备金合计资金来源拟全部申请财政资金支持万元财政资金使用范围财政资金主要用于土建工程设备购置以及科技投资。

第九章财务评价财务评价依据项目计算期项目计算期为年，其中建设期为年，年为经营期。

税率及费率农业税按国家规定免征农林特产税按国家有关规定免征所得税按优惠政策经营期内免征。

折旧与摊销固定资产折旧中房屋建筑物按年摊销，检测设备按年摊销，生产车辆按年摊销，其他费用在所属经营期间摊销。

营业收入营业税金及附加估算营业收入项目投产后，年产成品蔬菜吨，按平均售价元公斤，年实现销售收入亿元。

营业税金及附加项目投产后，产品销售税金及附加为亿元万元。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算根据固定资产投资及未来生产销售预测，水电费用元吨，人工费用元吨，营销费用元吨，固定资产折旧元吨，管理费用元吨。

项目总成本估算项目总成本表表类别金额万元备注蔬菜购入成本水电费人工费按人每人月元计营销费用按销售收入计固定资产折旧按平均年计管理费用按销售收入计合计经营成本估算本项目经营成本由营销费用税金组成，项目达产后经营成本为万元。

盈利能力分析项目投产后，年销售收入万元，年总成本万元，年利税万元，利润为万元。

项目投资利润率投资回收期年财务评价结论按本项目设定建设规模，如项目投入产出达到预测指标，则正常年营业收入为亿元，总成本亿元，营业税金及附加亿元，投资利润率为，全部投资回收期为年，项目具有定抗风险能力。

综上所述，从财务角度分析，各项经济指标均符合国家行业基准要求，该项目是可行。

第十章效益分析社会效益分析本项目社会效益十分显著，主要表现在以下几个方面本项目实施后，将带动采育镇生态农业产业特色经济发展，为本地区生态产业化发展起到示范带头作用，进步加快本地区有机生态产业化发展步伐，实现农业发展农民增收致富目标。

本项目建成后，辐射采育整个辖区，解决农副产品品质安全，并进步提高采育镇有机农业产业知名度信誉度和市场占有率，同时带动周边数万亩种养实施有机化栽培管理。

本项目建设，以理念眼光标准技术，来定位谋划产品产业景观生态，与首都功能定位相契合，以市场需求为向导，以科学发展理念为指导，以现代物质装备和科学技术。

热力已建成供热面积万平方米供热中心燃气已建成压缩气站座，西气东输管道在园区设有供气站座，设计高峰小时流量近期为万立方米小时，远期为万立方米小时，年接收天然气可达亿立方米通讯区内电信局装机容量为万门，已实现宽带入户邮电区内设立有中心邮局道路形成了四横四纵交通网络，土地平整，绿化美化面积已达。

第四章项目市场分析及建设可行性项目市场分析国际市场分析从传统农业向现代农业转变，是世界各国经济发展客观趋势反映。

现代农业即是在全球化格局中农业。

世界农业发展个重要动向是贸易自由化带动了世界农产品贸易发展。

近年来农产品贸易总量增长迅速，年达到亿美元，年均增长，远远超过农业生产增长速度。

农产品贸易集中度也明显提高。

不到世界国家和地区占到世界农产品贸易总额左右。

少数跨国公司进步控制国际贸易走向，如几家跨国公司已控制全球大豆出口贸易，影响着国际大豆贸易数量和价格。

各国在贸易自由化中获得收益差异很大。

正是因为贸易自由化对各国影响不同，所以，些农产品净出口国极力加速推动农业贸易自由化，而些农产品净进口国则极力保护国内农业发展空间，期望延缓贸易自由化进程，以赢得时间调整国内产业结构和政策，尽力减少其带来冲击。

世界农业发展经历了三个阶段即原始农业传统农业和现代农业阶段。

目前，在世界范围内可以看到农业几个阶段同时并存，发展很不平衡。

发达国家已处于现代农业阶段，生产水平高，城乡差距小而发展中国家大多还停留在传统农业阶段，生产不稳定，城乡差距大。

随着世界各国农业发展，农业多功能性日益突出。

各国实践证明，农业不仅基本满足了人们对食物和农副产品检测中心生态农产品交易厅其它配套建筑建设内容含办公宿舍餐厅车库水电设施大门停车场。

项目总投资及资金来源本项目总投资万元项目前期投入策划经费不在本项目报告书中体现，其中基础建设投资总额为万元，设备设施投资总额为万元，铺底流动资金万元，预备金万元。

资金来源申请财政资金支持解决，拟申请财政投资万元。

项目建设工期本项目计划于年年底开始建设，至年年底全部建成投入使用，建设工期为年。

可行性报告编制依据国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令号北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录国家发改委重点支持发展领域指南国家科技部科技成果转化重点支持指南投资项目可行性研究指南中共中央和国务院关于加快三农发展决定项目方提供科研项目有关技术资料国务院关于促进农民增加收入若干政策意见国家和有关部门发布政策法规规定标准规范等综合评价突出以人为本理念，通过本项目建设，带动区域经济发展。

通过对项目区自然条件社会经济状况劳动力状况农业技术管理水平等方面考察，经过市场分析技术研究经济分析生态效益分析和社会效益分析，结果表明本建设项目充分利用了当地自然条件劳动力资源和技术经验，将在行业中起到带头示范作用，是项实现经济社会生态三大效益统工程。

项目建设是必要可行，建议国家有关部门批准立项。

第二章项目建设背景及必要性项目区社会经济状况采育镇辖个行政村，总人口万人，年，财政收入万元，同比增加万元增长，完成年度预算万元。

经济总体战略目标是立足区位优势，以首都经济圈和京津制造业为依托，以现代制造业为主导，以现代服务业和高效都市农业观光农业为两翼，以制度创新技术创新和机制创新为动力，适应市场需求，积极调整产业结构，大力发展现代制造业高新技术产业生态高效农业和现代服务业，加快工业化和城市化进程，实现镇域经济社会协调发展和繁荣，将采育镇建设成为经济发达文化先进环境优美设施齐备生态型现代化产业新区，为把采育建设成为京津冀地区个中等规模城市创造条件。

项目建设背景区委号文件提出，大兴区要坚持现代生态农业发展方向，提升农业现代化水平，着力促进优势产业规模化标准化，加快农业科技支撑体系，农产品质量安全体系，新型农业社会化服务体系建设。

其方针明确，与中央市委农业工作精神相致，符合与时俱进精神，顺应时代潮流，与经济社会发展对农业发展必然要求相统。

在农业结构定位方面，北京市提出农业要形成以生态可持续发展为主粮经饲种养加游全面发展产业结构，形成以无害化外向型优质特色产品为主产品结构，形成近郊以都市型农庄和绿色产业为主远郊平原以基地化生产经营为主山区以生态型产业为主区域结构，实现农业从产向二产和三产延伸，这政策实施为都市农业项目建设提供了有力政策保障。

此外，北京市政府还把郊区农业发展方向确定为都市生态农业，以期形成旅游观光休闲体验采摘为体产业模式，以此带动生态农业产业化发展和农民增收步伐。

大兴区区政府在北京市发展现代农业指导思想基础上，结合大兴区实际情况，参照大兴区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要十二五期间大兴区农业产业发展规划修改稿大兴新城规划年年，充分发挥大兴优势，提出大兴区应大力发展现代农业关键技术与示范项目，以提升大兴区农产品品质，增加农产品附加值，提高农业产业效益。

针对大兴创意农业发展现状和实际需求，充分综合大兴区蔬菜西瓜等生产实际，以提高农产品竞争力和实现农村经济结构优化升级和增长方式转变为目标，融合绿色品牌高效等观念，在庞安路民安路两条特色产业带上研究示范与大兴区设施相配套新品种新技术，选择并建立集生产休闲采摘旅游为体创意农业观光带，展示现代信息系统和装备，充分发挥科技协调员示范带动作用，培养批高素质农民人才，从而有效提高劳动生产效率，降低农业生产成本，保证农产品质量，从整体上提升大兴现代农业发展水平。

项目建设必要性现代化工业使自然资源大量消耗，农业生产中氮磷肥抗生素多达百余种和激素大量使用造成土壤生产条件不断恶化使得