（批复）行政管理综合执法指挥中心项目可研建议报告（发改委）

本建议书只对综合执法指挥中心项目进行讨论。

四场址选择及建设条件场址现状建设地点来宾市行政管理综合执法指挥中心选址于来宾市华侨投资区荣和路与福华路交叉西南面。

场址土地权属及占地面积拟建来宾市行政管理综合执法指挥中心项目使用土地为政府无偿划拨土地，土地权属于来宾市人民政府所有。

项目规划用地总面积为亩，实际建设用地面积为。

建设用地性质为办公建设用地，项目选择符合来宾市总体规划要求。

二建设条件地形地貌地质来宾市属于溶蚀准平原地貌，本项目建设地点位于来华投资区。

项目场址场址地表层主要为砂土砾石亚粘土，风化程度中等，下层为白垩系下统红色含钙质粉砂质泥岩，质质粉砂质泥岩下层为第四系残坡积粒土层。

据周边建筑工程项目地质勘查成果显示没有发现活动明显断层。

本项目地块地势平坦，起伏不大。

气候来宾市属于南亚热带季风气候，气候较为炎热，雨热同季。

年平均气温在度至度左右，年降雨量毫米之间，年最高温度为度左右，最低温度零下度至零下度，年均无霜期为天，雨季般集中在月，月以东南或者偏南风为主，其余月份以北风或者东北风为主，年最大风速达米秒，年平均风速为米秒，由于无霜期对本项目施工有利，但雨季多暴雨，天气炎热给施工造成些影响。

交通条件项目所在地华侨投资区，华侨投资区位于建设中来宾新城区西面，距市区仅公里，国道南北横穿，来合铁路围绕，桂海高速公路东西贯穿，红水河从中心流过，地理位置优越，交通便利。

五工程技术方案总平面布置来宾市行政管理综合执法指挥中心实际规划用地面积为亩。

场址位于来宾市华侨投资区荣和路与福华路交叉西南面。

项目场址地块较方整，总平面南面设置个主出入口。

北面设置个次出入口，地块主要道路形成线形通道。

用地规划将由三栋建筑构成综合楼食堂宿舍。

地块设置有集中景观绿化和室外停车位等公共服务设施。

总平面规划主要技术经济指标为总用地面积，总建筑面积，建筑总占地面积，建筑密度，容积率，绿地率，机动车停车位车位，大车停车位车位。

二建筑方案建筑设计综合执法指挥中心项目功能分区清晰明确。

建筑主要朝向为南北向，阳光充足，空气清新，最大限度提供了执法办公人员办公优势。

入口办事服务大厅采用大面积做法。

扩大了空间尺度，更显大气。

层至三层设置仓库，四七层设置办公用房。

结构工程本项目办公楼层数为层，建筑属于二类多层建筑，其结构形式为现浇钢筋混凝土框架结构。

基本风压二类多层建筑年年。

设计地震峰值加速度抗震设防类别为丙类，按照地震基本烈度度设防。

建筑结构安全等级均为二级，设计使用年限年。

建筑基础形式根据下阶段地址勘察报告结果确定。

装修工程外立面装修外墙推荐采用涂料贴砖，经过各类外墙涂料分析比选及实际使用要求，推荐采用丙烯酸外墙涂料，丙烯酸外墙涂料耐候性好，不易变色粉化脱落，与基体之间粘接牢固，施工时受环境温度影响小，施工方便，可采用涂刷滚涂和喷涂等方法进行施工。

缺点是对基层要求高含水率不得大于，且易燃有毒，在施工时应注意采取适当保护措施。

室内装修所有内墙面和天花板底层抹水泥砂浆，面层为乳胶漆抹面卫生间墙面为防水瓷砖到顶墙面底层抹水泥砂浆，面层为乳胶漆抹面。

三配套设施工程供电工程电源照明室内照明主要采用节能型日光灯及各种节能光源灯具，并在些公共部位如楼到施工场地以外，同事在施工场地及堆料场周围砌好围墙，设立隔离带，以保证施工安全。

建筑垃圾要及时清运至有关部门指定地点堆放或处理，建筑材料要合理堆放，以免影响周边环境和交通。

七组织机构及人力资源配置组织机构配置来宾市行政综合执法管理局是行政管理部门，单位性质为行政机关单位，单位级别为正处级。

单位职责为行政管理综合执法监督管理职能。

二人力资源配置来宾市行政综合执法管理局现有人员人，其中核定编制人员人，经市人民政府批准聘用执法协管员人，公益性岗位人，领导职数人。

执法局根据实际工作需要，目前还在申请增加人员。

为了充分行使职能，更好为人民服务，必须加强对工作人员业务学习和业务培训，定期或不定期组织有关人员到先进城市或有关机构进行学习和交流，不断提高工作能力和管理水平。

九结论本项目建设符合国家有关政策和法规，投资方向正确，项目选址符合来宾市总体规划要求。

本项目根据有关规定和政策，结合来宾市执法局实际情况，确定综合执法指挥中心建筑面积为是适宜。

综上所述，来宾市行政管理综合执法指挥中心项目建设是必要，在各级政府部门大力支持下，必将是前景广阔明智之举。

用地办公室用房基本预备费万元三建议加强组织领导成立机构指定专人负责本项目建设。

切实做好项目建设规划及前期工作。

规范建设程序。

监理各项规章制度，将工程纳入规范化管理，确保管理工作到位。

加强协调，争取相关部门支持。

二项目建设必要性项目建设背景来宾市位于广西壮族自治区中部，从区域位置看，来宾市地处西南华中各省与华南沿海连接带上，广西水陆交通大动脉湘桂铁路桂海高速公路以及红水河均经来宾市主城区，规划建设苍梧到龙邦高速公路从城市南部穿过，与桂海高速形成十字形交叉，这些交通干线汇集，使得来宾市成为沟通桂南和桂北桂东和桂西重要枢纽，在广西区域发展中具有非常重要战略地位。

同时来宾市又处于桂中经济区桂东经济区和广西北部湾经济区结合部，既是西南各省出海重要通道，又是广西区内连接南北承接东西重要通道，同时接受着桂中桂东和广西北部湾经济区经济辐射作用。

自年来宾成立地级市以来，全市国民经济发展直呈现快速增长趋势，以煤炭电力及制糖为主导产业经济增长格局正在逐步增强，城市服务业也正蓬勃发展，根据城市总体发展战略部署，来宾市城市经济发展近期还将以工业发展为主要经济增长点，并逐步将城市经济增长由靠工业生产拉动生产型城市转变为靠第三产业服务业带动经济增长服务型城市。

近年来，来宾市城市居民购买能力得到了大大提高，且其随着城市快速发展正在不断增加，城市居民消费水平将呈现快速增长趋势，对城市第三产业服务业发展将起到极大推动作用。

随着来宾城市发展战略逐步转变，城市三大产业构成比例也正逐步调整，现在城市正向第三产业主导城市经济发展服务型城市转变，城市服务设施配套将迎来快速发展时期。

来宾市委市政府围绕自治区第九次党代会和来宾市第二次党代会确定目标，提出了环境立市工业强市城建塑市农业稳市商贸旺市发展战略，结合来宾市实际，重点突出区域发展经济发展社会发展生态建设与环境保护，以及文化发展等，抓住新兴多重机遇，发挥比较优势，把来宾市建设成为广西新兴现代化工业城市。

二项目建设必要性来宾市是年成立地级市，立市年来，城市建设飞速发展，与之相伴城市管理重要性日益凸显出来，年月来宾市行政管理综合执法局成立，目前有职工人，没有办公与执法指挥中心场地，严重影响了执法工作正常开展。

由此，市人民政府决定无偿划拨土地以解决市行政管理综合执局办公难问题。

因此，来宾市行政管理综合执法指挥中心建设是十分必要。

三建设规模和建设内容建设标准根据国家计委党政机关办公用房建设标准计投资号，党政机关办公用房包括办公室用房公共服务用房设备用房和附属用房。

各级党政机关办公用房人均建筑面积应按编制定员每人平均建筑面积为不超过方米，结合来宾市执法局实际情况，本项目按人均标准设计。

二建设规模及建设内容来宾市行政管理综合执法队伍日益壮大，工作能力有了较大改善，但是行政综合执法没有办公场所，缺乏综合执法指挥中心用地。

结合场地局限实际情况，拟建局综合执法指挥中心扣押物品储放仓库用地办公室用房与数字化城管控制室职工培训教室等，总建筑面积队伍营房，建筑面积食堂总建筑面积特殊车辆停放用地基础设施用地队伍营房日常执法集结及训练场地用地。

本建议书只对综合执法指挥中心项目进行讨论。

四场址选择及建设条件场址现状建设地点来宾市行政管理综合执法指挥中心选址于来宾市华侨投资区荣和路与福华路交叉西南面。

场址土地权属及占地面积拟建来宾市行政管理综合执法指挥中心项目使用土地为政府无偿划拨土地，土地权属于来宾市人民政府所有。

项目规划用地总面积为亩，实际建设用地面积为。

建设用地性质为办公建设用地，项目选择符合来宾市总体规划要求。

二建设条件地形地貌地质来宾市属于溶蚀准平原地貌，本项目建设地点位于来华投资区。

项目场址场址地表层主要为砂土砾石亚粘土，风化程度中等，下层为白垩系下统红色含钙质粉砂质泥岩，质质粉砂质泥岩下层为第四系残坡积粒土层。

据周边建筑工程项目地质勘查成果显示没有发现活动明显断层。

本项目地块地势平坦，起伏不大。

气位等公共服务设施。

总平面规划主要技术经济指标为总用地面积，总建筑面积，建筑总占地面积，建筑密度，容积率，绿地率，机动车停车位车位，大车停车位车位。

二建筑方案建筑设计综合执法指挥中心项目功能分区清晰明确。

建筑主要朝向为南北向，阳光充足，空气清新，最大限度提供了执法办公人员办公优势。

入口办事服务大厅采用大面积做法。

扩大了空间尺度，更显大气。

层至三层设置仓库，四七层设置办公用房。

结构工程本项目办公楼层数为层，建筑属于二类多层建筑，其结构形式为现浇钢筋混凝土框架结构。

基本风压二类多层建筑年年。

设计地震峰值加速度抗震设防类别为丙类，按照地震基本烈度度设防。

建筑结构安全等级均为二级，设计使用年限年。

建筑基础形式根据下阶段地址勘察报告结果确定。

装修工程外立面装修外墙推荐采用涂料贴砖，经过各类外墙涂料分析比选及实际使用要求，推荐采用丙烯酸外墙涂料，丙烯酸外墙涂料耐候性好，不易变色粉化脱落，与基体之间粘接牢固，施工时受环境温度影响小，施工方便，可采用涂刷滚涂和喷涂等方法进行施工。

缺点是对基层要求高含水率不得大于，且易燃有毒，在施工时应注意采取适当保护措施。

室内装修所有内墙面和天花板底层抹水泥砂浆，面层为乳胶漆抹面卫生间墙面为防水瓷砖到顶墙面底层抹水泥砂浆，面层为乳胶漆抹面。

三配套设施工程供电工程电源照明室内照明主要采用节能型日光灯及各种节能光源灯具，并在些公共部位如楼梯等，设置节能自熄开关。

令按建筑防火规范要求，在楼梯间公共通道主要出入口等部位设置应急照明灯。

各场所照明照度标准根据规范相应要求进行设计。

灯具控制采用成套型暗装开关。

消防用电消防用电主要为应急照明用电，用电为二级负荷办公供水供电照明属于二级负荷，其余为三级负荷防雷及接地项目按第二类防雷标准进行防雷设计，利用建筑物结构作为防雷接地装置。

电气接地