（批复）行政综合服务中心改造工程项目可研建议报告（发改委）

广东省建设工程造价管理规定广东省政府令第号投资估算编制方法工程参照广东省预算定额并根据类似工程造价水平估算。

估算中其他经济指标参考当地相类似工程选取。

其他费用估算按如下标准建设单位管理费项目交由社会专业公司进行全程项目管理，费用按市场价估算勘察设计费按国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号文估列工程建设监理费按国家发展与改革委员会建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文，结合市场价估列工程质量监督费依据广东省物价局财政厅粤价函号文关于调整工程质量监督收费计算方式复函计算，按工程费用总额估列招标服务费按照国家计委印发招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文件，招标代理服务收费采用差额定率累进计费法估列工程保险费包含于工程费中施工图设计审查费依据粤建设函号文广东省建设厅关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准通知计取基本预备费参照有关规定，根据工程实际情况，按照工程费用和其他费用之和估列涨价预备费取零。

建设期贷款利息不涉及贷款，取零建设单位提供有关投资造价与费用信息。

投资估算编制编制内容。

本次投资估算编制范围为区行政综合服务中心改造工程，工程内容和规模详见第四章。

投资估算构成包括工程费用其他费用预备费用。

投资估算。

本项目建设投资万元。

本投资估算不考虑涨价预备费和建设期利息，固定资产投资方向调节税为零。

项目资金由区财政局安排解决，属于非盈利性建设项目，不考虑流动资金。

建设投资估算见下。

表项目投资估算表表其他费用估算表项目名称总价万元项目前期咨询费工程监理费工程设计费施工图预算编制费施工图审查费竣工图制作费序号项目名称投资额万元备注征地和拆迁安置补偿费工程不新占用土地其他费用见表建安工程费见表预备费按第项计项目总投资工程质量监督费招标代理服务费房屋结构安全鉴定费房屋结构补强费设计施工项目管理费合计表工程费估算表项目名称估算投资额万元备注环境改造工程安装工程小计大院估算标准为室内环境改造工程元会议室娱乐室元，已包括节能改造费用安装工程元包括给排水强弱电保安系统等停车场改造工程元，安装工程元。

消防给水工程元，消防报警工程元。

会议室娱乐室文广新局新址统计局新址审计局新址消防给水工程消防报警工程合计依据规定，本工程室内环境改造部分原则上不用进口材料，造价每平方米控制在元内，会议室等部位可适当放宽，每平方米不超过元，走廊含大厅大堂每平方米改造费用不超过元。

办公家具器具空调设备采购待工程改造完成后另外进行，配置电脑用国产主流产品。

在办公家具配置上，领导办公室办公桌和书柜单价不得超过元，办公椅价格不得超过元。

根据各局工作性质配置国产市场主流电脑等产品，台式电脑不得超过元，笔记本电脑不得超过万元。

投资计划与资金筹措投资计划建设投资计划在个月时间内，按项目实施进度和投资比例分阶段投入。

资金筹措本项目建设资金由区财政局负责安排解决。

第九章社会评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度，其目在于通过分析项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。

社会影响分析本工程实施，无拆迁活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响不存在。

区行政综合服务中心改造工程，可有效直接提升三个使用单位行政和对外服务硬件条件，对提高部门办事效率和提升人民生活水平，提高社会安定团结局面具有定作用。

项目社会影响分析汇总见表。

表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升办公硬件环境，便利群众办事有关部门注意引导对居民就业施工可创造定促进经济健康发展有关部门注影响就业机会，由相关部门及市场确定和社会安定团结意引导对不同利益群体影响工程建设完工，增加就业机会会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员不同程度影响增加就业机会，增强自身发展力有关部门注意扶持对地区文化教育卫生影响有较大正面作用更好地促进当地文化事业发展有关部门注意引导扶持对地区基础设施社会服务容量和城市规划进程影响促进基础设施建设，加快城市化进程促进经济社会健康发展，利于社会安定团结有关部门应注意发展规划管理和指导对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策项目与社会互适性分析不同利益群体对拟建项国民经济核算职能部门。

下设办公室综合法制股工贸交通投资股农村经济股统计调查中心。

项目建设必要性为盘活闲置资源，缓解部分区直单位办公场所不足矛盾，区政府于年月日下午召开常务会议，会议同意区委办区府办制订关于调整区直局单位办公场所方案。

会议明确，为节约资金统标准，由区委办区府办对调整办公场所进行统设计统招标统室内改造。

现区文广新局行政对外服务使用面积合计仅平方米，区审计局和区审计局则均为平方米。

三个局所用场所均为上世纪到年代建设或改造而来，设施老化严重，场所狭窄，已不能适应新时期工作需要。

而现健力宝南路区妇儿活动培训中心场地比较宽敞，停车位充足，交通也便利，合适作为三个局新址。

故将该中心两楼略作加固补强和改造后，完全可容纳三个局，以彻底解决他们场所不足之急，既可盘活国有闲置资源，又免却新建大楼投资浪费，举三得。

第三章项目场址和建设条件项目选址和用地本次改造工程选址于现区健力宝南路号妇儿活动中心。

该处邻近区政府，有利于三局进驻后工作上与区政府联系。

区政府选择原区妇儿活动中心改造为文广新局统计局审计局三个单位新址，系出于系统科学周全考虑。

为节约场地资金而将三局合起来，其新址选取，方面要方便三个局各自对外有关方面工作联系，提高办事效率另方面要求要选取交通通信方便和市政公用设施比较完善和远离产生粉尘散发有害物质场所与贮存有易爆易燃物品等地段这样既可以减少公共服务设施投入，同时又利于安全卫生。

为保证安全和方便管理，还不宜在工业区商业区居民区和车站码头等人流集中地段。

区健金筹措方案项目社会效益等进行了分析研究。

可行性研究主要内容项目所在地区域社会经济现状和发展规划背景项目场址和施工条件项目工程内容及规模项目节能评价环境影响评价工程实施计划项目投资估算资金来源与筹措社会影响评价。

主要研究结论及建议项目所在地经济和社会发展情况。

本可研认为该工程所在地地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建筑材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好工程建设条件。

现时文广新局区统计局区审计局三个局办公场所落后，而妇儿活动中心搬迁后腾挪出较大场地空间，且交通便捷，位置靠近区政府，合适作为三个局新办公地址。

工程建设内容和规模。

区文广新局安排于大院东侧楼至五层，总改造建筑面积合计平方米。

区统计局安排于大院北侧楼至五层，总改造建筑面积合计平方米。

区审计局安排于大院北侧楼六至九层，总改造建筑面积合计平方米。

北侧楼十层设为三局合用会议室，十层设为娱乐活动室，面积合计约平方米。

中心大院改建为停车场。

本次改造工程含室内环境改造工程电气和照明工程防盗系统工程给排水工程等，同时对原大楼进行加固补强和节能改造。

节能评价。

本工程项目依照国家节约能源法精神进行设计建设和使用。

在设计上从照明度合理设定灯器具选择线路配置自然采光通风降温等都将按照民用建筑节能条例考虑以进行节能，在使用中执行公共结构节能条例，在日常维护管理上严格依照制定规章进行，做到完全符合有关节能法规规范和标准。

环境影响评价。

拟建项目将对区域内自然环境和社会环境造成影响微乎其微，针对区域内自然环境现状和特点，根据项目建设环境影响因素作用机理，本项目采取了相应环境保护措施后，不会对环境造成不利影响。

工程实施计划。

本工程项目计划在个月内建设完成，即年月至年月，工程采用公开招标方式选择施工单位。

项目投资估算资金来源与筹措。

预计本工程项目总投资万元。

其中工程费万元。

资金来源全部区财政负责安排解决。

社会影响评价。

该项目对促进地区经济和社会发展具有定重要意义。

项目社会风险很小。

问题与建议。

建议在下阶段工作中加快设计招标工作进度。

按照有关部门要求，优化设计方案，在节能方面精益求精，在观感上落落大方，在适用方面恰到好处，并尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理技术上可行，具有较强操作性。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目区域经济和社会背景区地处广东省中部，珠江三角洲西北端，总面积平方公里。

东邻广州市花都区，东南与市南海区相连，西北与四会市交界，北接清远市清城区和清新县，西南与高要市市高明区隔西江相望。

近年来，区国民经济和各项事业持续高速发展，取得了令人瞩成就，区已经变成为座极具经济活力新兴工业城市。

年，全区实现地区生产总值亿元，增长工业总产值亿元，增长完成全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长地方财政般预算收入亿元，增长年末城乡居民储蓄存款余额亿元，增长城镇居民年人均可支配收入元，增长新签各类投资项目个，计划投资总额亿元，平均投资密度达到万元亩合同利用外资亿美元，实际利用外资亿美元。

累计引入超亿元项目个，项目计划投资总额亿元。

引进了住友复合肥金山易立特科技辉旭汽配国际纸业酒钢集团奥特莱斯等批强和优质项目。

年上半年，区坚持以科学发展观为指导，按照保增长保民生保稳定总体要求，积极实施工业强区发展战略，加快转变经济增长方式，不断促进地方社会经济科学发展，全区国民经济保持健康协调较快发展态势，经济运行质量良好，经济结构进步化。

初步测算，今年上半年全区实现生产总值亿元，比去年同期增长，其中第产业增加值亿元，同比增长第二产业增加值亿元，同比增长第三产业增加值亿元，同比增长。

三大产业构成为，第二产业比重均下降了个百分点，第三产业比重上升个百分点。

上半年全区完成固定资产投资总额亿元，同比增长，增幅比季度提高两个百分点。

其中，基本建设投资亿元，同比增长更新改造投资亿元，同比增长房地产开发投资亿元，同比增长。

在投资总额中，工业完成投资亿元，同比增长，基础设施建设投资亿元，增长。

地方发展规划背景市城市总体规划市城市