（批复）装饰扣板厂扩建项目可研建议报告（发改委）

从敏感性分析表可以看出，销售收入变化是最敏感因素，其次是经营成本变化，这两项指标上下浮动对财务内部收益率财务净现值投资回收期等主要指标影响较大。

因此企业要在销售市场网络建立和巩固上，在加强内部管理，降低生产成本上加强力度，确保企业产品在市场上占有率，创最佳经济效益。

第十六章项目投资风险分析有利因素分析俄罗斯制定吸引外资政策资金短缺是制约俄罗斯经济改革重要因素之，因此如何吸引外资就成为改革项重要内容。

年月日，俄联邦投资法出台，首次以法律形式规定了外国向俄罗斯投资范围程序和应享受优惠政策，并规定对优先吸引外资产业项目，如对建设材料石油煤炭天然气交通等项目投资，国家对获准项目可给予到不等项目资金支持。

年新通过外国投资法更规定了可部分享受国民待遇项目。

俄罗斯建立了自由经济区自年月开始，俄罗斯先后在纳霍德卡萨哈林州和符拉迪沃斯托克等沿海港口和边疆地区相继建立了许多自由经济区，以扩大贸易和吸引外资。

双边贸易互补性强在中俄双边贸易中，中方主要从俄进口石油天然气木材发电设备飞机军火等产品，俄方从中国进口食品纺织品鞋类粮食等，双边贸易互补性强。

不利因素分析俄罗斯市场存在着多种风险由于俄罗斯经济尚处于转型期，市场经济体制尚未完全建立，因此存在着各种经营风险，如俄罗斯实行贸易自由化，允许境内企业或个人自由经营对外贸易，导致现有对外贸易鱼龙混杂，使些资信不佳企业乘机进行诈骗活动和长期拖欠货款，给外商带来资信风险。

效率低下，手续繁杂俄罗斯商业流通和社会服务等各个环节目前还不能适应市场经济发展需要，效率低下，手续繁杂。

经济文化和自然条件差异俄罗斯由于领土广阔，人口众多，自然条件多样，民族宗教信仰复杂，因此从自然和人文因素分析是种多元化市场。

因此应针对各个地区经济文化和自然条件差异，开发不同档次不同性能不同质量产品，使出口产品多样化。

俄罗斯对外来劳动力有严格限制俄罗斯对外来劳动力有严格限制，各州外来劳务指标必须经联邦劳动部门严格审核批准。

因此，本项目管理人员和生产技术人员以中方为主，般生产人员和劳动力从当地雇佣。

项目主要风险分析项目主要风险因素识别虽然项目建设和生产运营过程中会有多种风险，如市场风险资源风险技术风险资金风险社会风险等，但是项目建设单位针对这些风险因素预先制定了相应防范措施，而且该项目建设拥有诸多有利条件，如建设地点适宜产品市场前景广阔技术成熟原材料有保证等。

因此从风险角度分析本项目实施切实可行。

技术风险。

项目采用技术是目前世界先进技术，技术风险主要体现在加工人员技术操作方面。

管理风险是指在生产过程中因管理不善而导致投资失败所带来风险，主要表现在决策风险，即投资企业因决策失误而带来风险。

组织风险，项目增长速度都比较快，如果不能及时调整组织结构，这样就会造成企业规模高速膨胀与组织结构落后矛盾，成为风险根源。

生产风险，预期市场容量往往事先不能精确测定，致使实际生产水平与实际市场容量不致而产生风险。

资金风险指因筹措资金而产生风险。

产品市场风险主要体现在产品价格，影响产品价格主要因素有原料价格行业竞争情况等。

结合此项目，具体来说，主要市场风险可能来源于市场销售环节运作不合理，宣传力度不够等原因。

资源风险因生产资源短缺造成风险防范和降低风险对策技术风险对策强化生产技术人员与线工人技术培训。

建立良好激励机制，确保公司技术人员，尤其是关键技术人员技术培训和稳定性。

管理风险对策建立与完善投资决策体系，对投资项目采取民主制专家制形式决策，确保项目决策安全性。

建立并健全适合企业发展组织机构。

加强市场调查研究，建立严格生产管理系统及市场跟踪管理机制，保证企业生产销售等环节波动最小化。

资金风险对策保证资金及时足额到位。

制定严格财务预算制度，加强对项目建设预算管理。

督促检查项目运作，保证能在预期时间内完成项目基建任务，按时投入生产。

产品市场风险对策加强市场前期辅导和市场营销力度，使有关经销商尽快认识本产品经济效益，在形成。

伊尔库茨克州行政区划为个区个州属城市个区属城市个镇个农村行政管理机构。

州中心城市伊尔库茨克市，成立于年，距莫斯科公里。

年居民人口为万人，年为万人。

城市划分为个小区，即基洛夫区库贝申夫斯克区列宁区十月区和斯维尔特罗夫斯克区。

伊尔库茨克州气候为大陆性气候。

月平均温度从南部地区零下到北部地区零下六月平均温度从北部到南部。

降水量北部和山区约毫米，有多年冻土带。

州境内森林土壤丰富，四分之三土地覆盖着针叶林。

自然资源状况伊尔库茨克州具有丰富自然资源。

在该州土地上集中了储量巨大金矿及烃原料稀有金属铌钽锂铷种贵重及彩色装饰石头天青石查拉石等食用盐和钾盐铁锰钛矿物建筑材料菱镁矿白云石等。

贝加尔湖拥有地球上所有淡水。

森林资源伊尔库茨克州大约有面积被森林覆盖，木材储量达亿立方米，占俄罗斯木材储量以上。

伊尔库茨克州是俄罗斯大型木材基地在俄联邦中仅次于克拉斯诺亚尔斯克边疆区之后而排第二位。

而质量指标良种树储备集中性及开发利用程度都是非常出色。

该州许多矿产原料产地都是伴生矿韦尔赫乔斯科耶石油科韦克金斯科耶天然气苏霍罗日斯科耶金涅普斯科耶钾盐别洛兹明斯科耶铌钽萨文斯科耶天青石木昆斯科耶煤。

矿产资源可以开发勘测煤矿宝石及钾盐烃原料耐火土以及用于生产建材广谱原料铁矿矿物肥料。

在伊尔库茨克州地质褶皱区内有优质勒拿河金矿区马姆斯科楚伊斯克蕴含云母矿区东萨扬斯克稀售税生产装饰扣板万平方米，预计实现年销售收入万元。

主要建设条件政策环境自年俄罗斯联邦国家杜马代表团访华以来，中俄之间贸易往来更加密切，项目建设所在地伊尔库茨克州直以来从中国进口电器设备化工化合物产品黑金属制品民生用品等，对华出口主要为纸浆木材石油及其加工产品化工产品等。

为使双方交易拥有更加合法规范平台，伊州政府专门建立个原料交易市场，为中俄两国合作发展提供了便利市场条件。

为鼓励更多外商特别是中国投资者到伊州投资，伊政府特别提出在以下方面提供优惠在定年限内，免征利润税财产税土地税另外税收政策如有变动，这些变动暂不涉及在此投资外商。

资源优势俄罗斯远东地区有非常丰富矿产资源，石油，天然气，金，银，铜，金刚石，锡以及钾盐等非金属矿产预测资源量巨大例如仅碳氢化合物原料预测资源就相当于俄罗斯该种原料整个探明储量远东地区除了油气资源储量非常丰富外，还占有全俄金刚石储量和开采量，锡相应为和，金为和，钨为和，锌为和另外，俄远东地区钾盐等非金属矿产储量和开采量也名列俄罗斯各地区前位。

社会经济条件项目所在地伊尔库茨克州面积约万平方公里，位于东西伯利亚南部，现有人口万，年生产总值亿卢布。

近年来，中国已经成为伊尔库茨克州最主要贸易合作伙伴。

年，中国首次在对伊州出口贸易中处于领先地位，直到现在，这个地位还依然保持着。

年中国对伊出口贸易额达到亿美元，是年。

俄方数据表明，伊对华贸易额年占俄罗斯对华贸易。

年对华贸易额达到亿美元，是年。

工业是伊州经济未来优先发展方向，其中在伊地区建设建材加工企业林业加工废料使用在居住建筑领域合作开采有机物资源科技发展合作建设物流系统发展货物运输共同建设旅游基础设施和酒店等方面是双方合作和发展方向，前景广阔。

交通运输条件伊尔库茨克州交通运输方式主要有铁路运输公路运输和航空运输。

项目总投资及效益情况项目计划总投资万元，其中建设投资万元，流动资金投资万元。

项目达到预订生产能力时，可实现年生产万平方米扣板，实现销售收入万元，年平均净利润万元。

主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如表所示。

表主要技术经济指标表序号名称单位数量经济数据项目总投资万元其中固定资产投资万元流动资金投资万元收入万元总成本费用万元年均利润总额万元年均净利润万元二财务评价指标基准收益率税前内部收益率税后内部收益率税前财务净现值万元税后财务净现值万元税前投资回收期年税后投资回收期年投资利润率笫二章市场预测产品市场现状随着俄罗斯居民收入提高和建筑规模扩大，俄建筑材料市场也在蓬勃发展。

俄建筑行业积极发展，尤其是大多层住宅楼大规模建造，是其发展主要因素同时由于房屋售卖都不带室内装修，也促使对建筑装饰材料需求不断扩大。

因此，俄装饰材料市场正经历快速发展时期。

统计资料显示，俄联邦建筑行业系统共有万家组织和工业企业，以及万多个各种性质设计公司。

近些年，俄装饰材料零售市场直稳步扩增，年增幅达。

据分析家评估，俄罗斯装饰材料市场总额达多亿美元。

俄罗斯装饰材料市场良好形势吸引了外国商家注意力，同时俄本国工业也受到外国商家排挤。

在俄罗斯装饰材料市场，进口产品占以上。

在塑料装饰板中，本国和外国生产产品基本持平，比利时和法国是俄罗斯塑料装饰板主要进口国。

目前，俄建筑材料市场主要营销形式是大型超市建筑商品专卖店露天超市。

近期，俄自选零售市场销售量，以及用于房屋和花园建材产品销售呈迅猛增长态势，年销售总额可达亿美元左右，年增长率为。

但大部分建筑材料产品是在露天建材市场内出售，此外，网络商店和家具商品超市总营业额占左右。

此外，装饰材料和家居装饰商品自选商店销售情况极其繁荣每年增长。

专家认为，对所有人而言，俄罗斯装饰材料市场尚有足够空间。

预计，再过年，每个拥有百万人口城市都将修建个大型超市。

俄罗斯建筑市场繁荣始于年，目前，据专家评估，俄建筑材料市场总额达亿欧元，而莫斯科市场规模约为亿亿欧元。

中期，俄罗斯人对建材商品和装饰维修住房服务需求将维持在较高水平。

加上俄罗斯建设规模逐年扩大，预计近年俄建材商品生产将稳定发展。

分析家认为，到年俄罗斯人对装饰材料商品兴趣只增不减。

俄罗斯建筑材料市场发展趋势俄罗斯建筑装饰材料市场可以向消费者提供不同种类和品牌产品，现在这市场正在高速发展。

专家认为，仅从销售额方面来看，这市场年均增长速度不低于。

近几年，俄罗斯住房建设数量出现了迅猛增长。

除此之外，商用地产市场也变得更为诱人。

建筑总量增长也成为建筑业下属行业发展巨大推动力。

包括装饰材料在内各种建筑材料产量都在增长，从年到年以来增长了不等。

根据专家初步统计，年，俄罗斯装饰材料市场销售总额为亿亿卢布，销售总量为亿亿立方